Download
1 / 21

Вопросы недееспособности в свете нового закона «Об опеке и попечительстве» - PowerPoint PPT Presentation


  • 165 Views
  • Uploaded on

Вопросы недееспособности в свете нового закона «Об опеке и попечительстве». Проф. Н.К.Харитонова Екатеринбург 2008. Структура СПЭ по гражданским делам. СПЭ по гражданским делам о признании гражданина недееспособным. Факторы, влияющие на рост СПЭ по делам о признании гражданина недееспособным.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' Вопросы недееспособности в свете нового закона «Об опеке и попечительстве»' - eben


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript

Вопросы недееспособности в свете нового закона «Об опеке и попечительстве»

Проф. Н.К.Харитонова

Екатеринбург

2008



СПЭ по гражданским делам о признании гражданина недееспособным


Факторы, влияющие на рост СПЭ по делам о признании гражданина недееспособным

  • Социально-правовые факторы

    - Расширение сферы имущественных

    правоотношений (увеличение форм

    отчуждения собственности:

    различные виды ренты, купли-

    продажи, перераспределения

    собственности и т.п.).

    - Сопряженность помещения в учреждение

    социального обеспечения с процедурой лишения

    дееспособности.

    - Использование института недееспособности как

    превенции отчуждения собственности.


Факторы, влияющие на рост СПЭ по делам о признании гражданина недееспособным

  • Демографический фактор

    Постарение населения с ростом числа

    лиц пожилого и старческого возраста.

  • Социально-психологические факторы

    - Семейный фактор: отсутствие

    внутрисемейной поддержки;

    семейные конфликты.

    - Одиночество лиц пожилого и старческого

    возраста, включая психически больных

    припотере семейной поддержки.


Клинический фактор делам о признании гражданина недееспособным

-Изменение структуры психических расстройств в связи с динамикой

психического здоровья населения.

- Рост числа детей с умственной отсталостью, с физическими и

соматическими дефектами, как оборотная сторона интенсификации службы выживания недоношенных и роста социально- обусловленных расстройств популяции.

- Снижение тяжести психических расстройств при эндогенных

процессах, с усложнением отношений между сохранными аспектами личности и собственно психическими расстройствами.

- Рост психических расстройств сосудистого и атрофического генеза

у лиц пожилого и старческого возраста. Формирование понятий

начальный, инициальный этап деменции, мягкая деменция.

Факторы, влияющие на рост СПЭ по делам о признании гражданина недееспособным



Структура психических расстройств у лиц, признанных недееспособными(по данным ПНД г.Москвы)


Заочные СПЭ по признанию гражданина недееспособным в зависимости от территории РФ (2006 г.)


Лица с психическими расстройствами, находящиеся под наблюдением ПНД:

Умственная отсталость

Шизофрения

Деменция

Лица пожилого и старческого возраста, не наблюдающиеся в ПНД.

Контингент лиц, направленных на СПЭ по определению недееспособности


Этапы экспертного анализа при решении вопроса о недееспособности

  • Клинические переменные

    нозологическая и синдромальная

    оценка

    динамический параметр (тип

    течения, прогноз)

    оценка влияния соматического

    здоровья на динамику психических

    расстройств.

  • Психологический анализ ситуации, в которой решается вопрос о признании гражданина недееспособным


Этапы экспертного анализа при решении вопроса о недееспособности

  • Уровень социального функционирования и адаптированности в социальной среде

    Нарушения адаптации и

    компетентности в различных аспектах

    социальной жизни: финансовом

    положении, взаимоотношениях с

    родственниками и лицами,

    осуществляющими заботу.

    Нарушение ролевого поведения при

    организации быта.

    Нарушение простых форм самообслуживания.


Состояния, препятствующие участию лица в суде при лишении его дееспособности

Круг психических расстройств, обусловливающих невозможность участия в суде, гораздо уже, чем диапазон психических состояний, соответствующий недееспособности.

  • Состояния выраженной деменции с нарушением не только социальной, но и бытовой ориентировки (не может обозначить место, время, личностные данные, не может осознать факт присутствия в судебном заседании).

  • Исходные состояния при шизофрении. Наличие речевых расстройств – шизофазия, нарушение смысловой и грамматической связности – апато-абулическое состояние с отсутствием социального поведения. Кататонические расстройства: моторное и речевое возбуждение, кататонический субступор с явлениями мутизма и негативизма.

  • Стойкие галлюцинаторно-бредовые состояния с высоким риском немотивированной агрессии.


48 24 04 08 30 04 08
Федеральный Закон РФ участию лица в суде при лишении его дееспособности№48-ФЗ «Об опеке и попечительству», принятый 24.04.08г.Опубликован в печати 30.04.08г.


1.Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращениемопеки и попечительства (ч.1 ст.1)

Закон направлен на обеспечение своевременного выявлениялиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, и их устройстве, а также защитеправ и законных интересов подопечных (ч.1,2 ст.4)

Обязательное включение психиатрической службы:

Диагностика, экспертиза с применением института недееспособности.

Осуществление динамического наблюдения за опекаемыми с обеспечением адекватных лечебно-профилактических и социально-реабилитационной помощи, включая поддержку в защите прав подопечных.

Характер включения психиатрической службы в осуществление нового закона «Об опеке и попечительстве»


2 возникающие в связи с .Правовое определение лиц, имеющих основание быть опекунами и попечителями.

Орган опеки и попечительства вправе запрашивать информацию о предполагаемых опекунах и попечителях в медицинских учреждениях, которая позволит установить его способность исполнять обязанности опекуна или попечителя(ч.2 ст.10)

Частичное участие психиатрической службы в виде:

Представления медицинской информации о наличии или отсутствии психического расстройства у лиц, претендующих быть опекунами или попечителями

Психиатрическое освидетельствование лица по запросу органов опеки и попечительства с оценкой способности исполнять обязанности опекуна или попечителя

(методологические основы не разработаны)

Характер включения психиатрической службы в осуществление нового закона «Об опеке и попечительстве»


Социально-правовая концепция нового Федерального закона «Об опеке и попечительстве» характеризуется расширением прав опекуна и попечителя (органов опеки и попечительства характеризуется расширением прав опекуна и попечителя (органов опеки и попечительства) по распоряжению имуществом подопечного:

  • Опекун и попечитель вправе безвозмездно пользоватьсяимуществом подопечного в своих интересах, в том числе жилым помещением подопечного (ч.3,4 ст.16)

  • Осуществлять отчуждениенедвижимого имущества по договору ренты, мены, при перемене места жительства подопечного (ч.2,3,4 ст.20)

  • Осуществлять отчуждениенедвижимого имущества в исключительных случаях, если этого требуют интересыподопечного (ч.5 ст.20)


Понятийный аппарат данных статей нового Закона вводит неразработанное до настоящего времени и не включенное в клинико-экспертную оценку понятие: интересы подопечного лица с тяжелыми психическими расстройствами.


Заключение статей нового Закона вводит неразработанное до настоящего времени и не включенное в клинико-экспертную оценку понятие:

1.Изменение социально-правового поля, в рамках которого действует институт недееспособности, определяет необходимость существенной трансформации методологических основ экспертизы недееспособности, заложенных в 60 – 70 годы прошлого столетия.


2. статей нового Закона вводит неразработанное до настоящего времени и не включенное в клинико-экспертную оценку понятие: Социально-клинический патоморфоз тяжелых психических расстройств (умственная отсталость, шизофрения, хронические бредовые расстройства, сосудистые и атрофические расстройства пожилого и старческого возраста) определяет пересмотр критериев клинико-экспертных оценок с существенной значимостью таких параметров как:

- динамика тяжелого психического расстройства

- уровень психосоциального функционирования

- особенности социальной ситуации, при которой применяется институт недееспособности.


3. Законодательное определение новых правовых, в том числе имущественных отношений между опекуном и попечителем вводит в аппарат клинической и клинико-экспертной оценки новое для психиатров обстоятельство для освидетельствования опекунов и попечителей, а также новое правовое понятие: «интерес» подопечного лица.

Это определяет необходимость разработки инструктивно-методологических материалов для включения психиатрической службы в обеспечение нового закона «Об опеке и попечительстве».


ad