1 / 34

Ajankohtaisia kuulumisia valtakunnan perspektiivistä

”PIKASSOS –ALUEEN VARHAISKASVATUS NYT” Sosiaalialan kehittämishankkeen alueellinen varhaiskasvatusseminaari 8.12.2006 Tampere Ylitarkastaja Kirsi Alila, STM. Ajankohtaisia kuulumisia valtakunnan perspektiivistä. –näkökulmana varhaiskasvatuksen kehittäminen.

dympna
Download Presentation

Ajankohtaisia kuulumisia valtakunnan perspektiivistä

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. ”PIKASSOS –ALUEEN VARHAISKASVATUS NYT”Sosiaalialan kehittämishankkeen alueellinen varhaiskasvatusseminaari8.12.2006 TampereYlitarkastaja Kirsi Alila, STM

  2. Ajankohtaisia kuulumisia valtakunnan perspektiivistä –näkökulmana varhaiskasvatuksen kehittäminen

  3. Varhaiskasvatuksen dialoginen kehittäminen • Valtakunnallinen • kehittäminen: • STM, Stakes • Kansalliset ohjelmat • Säädökset • Kehittäminen • Tutkimus • Informaatio • Resurssit • Alueellinen • kehittäminen • Osaamiskeskukset • alueellisena • yhteistyörakenteena • Seudullisuus • Alueelliset tarpeet • Kunnallinen • kehittäminen • (kunnat, ph.yksiköt, • yksilöt) • Kuntien ja yksiköiden • tarpeet • Kunnalliset ohjelmat, • Perusteet, strategiat… • Kehittämisyksiköt

  4. Valtakunnan tason kehittäminen • Säädökset, normiohjaus • Esimerkiksi: • Päivähoitolain uudistaminen • Kelpoisuuslaki • Täydennyskoulutusvelvoite • Väliaikainen hallinnonalalaki • Lautakuntalaki • Kunta- ja palvelurakenneuudistuksen puitelaki • Lapsen oikeuksien sopimus

  5. Päivähoitolain osittaisuudistus • Erityislastentarhanopettajien palvelun saatavuutta vahvistetaan • Valmistelu vuoden 2007 talousarvion aikataulussa • HE 163 / 2006 vp • tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2007

  6. Päivähoitolaki 4 a §, HE 163/2006 vp ”Kunnan käytettävissä tulee olla lasten päivähoidossa esiintyvää tarvetta vastaavasti sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/ 2005) 9 §:n mukaisesti määräytyvän kelpoisuuden omaavan erityislastentarhanopettajan palveluja.”

  7. Laki sosiaalihuoltolain ja kansanterveyslain muuttamisesta tulossa voimaan • Vastuu sosiaalihuollon kuuluvien tehtävien huolehtimisesta voitaisiin jakaa yhdelle tai useammalle kunnan määräämälle monijäseniselle toimielimelle. • Vastaavansisältöinen muutos myös terveydenhuollon lainsäädäntöön. • Käytännössä muutos antaisi kunnille mahdollisuuden käyttää vapaasti mitä tahansa lautakuntajakoa sosiaali- ja kansanterveystyön hoitamisessa. • Uudistuksessa tulisi kumottavaksi myös heinäkuun loppuun 2008 voimassa oleva päivähoidon kokeilulainsäädäntö. • Hallituksen esitys annettu 18.10. 2006 – muutos tulisi voimaan 1.1.2007 • Valtionhallinnossa päivähoidon ohjaus edelleen sosiaali- ja terveysministeriöllä ja lääninhallituksissa sosiaali- ja terveysosastoilla

  8. Päivähoidon hallinnonalaseuranta • Stakes ja Kuntaliitto seuranneet kuntien ratkaisuja • Stakes suorittanut kyselyn kuntien päivähoidon hallinnonalaan liittyvistä ratkaisuista • vastausten keräysaika 15.6 – 8.9.2006 • 365 vastaajaa • Manner-Suomen kuntia 415 + Esbo • Vastausprosentti 87.7 (hallinnonalaa muuttaneiden kuntien osalta 100% = 41 kuntaa) • Raportti valmistuu vuoden vaihteessa 2006-2007

  9. Valtakunnan tason kehittäminen • Kehittäminen, resurssit • Neuvottelukunta ja kehittämisjaostot • Sosiaalialan kehittämishanke • Lapsivaikutusten arviointi

  10. Varhaiskasvatuksen neuvottelukunta • Asetettu 17.2.2005. • Toimikausi 31.12.2007 asti. • Tehtävät: • Edistää, vahvistaa ja yhteen sovittaa yhteistyötä hallinnonalojen, järjestöjen, tutkimus- ja koulutuslaitosten, kuntien ja muiden tahojen kesken • Seurata ja arvioida kansallista ja kansainvälistä kehitystä varhaiskasvatuksessa ja tehdä ehdotuksia vk:n pitkäjänteiseksi kehittämiseksi (Visio 2015 –ohjelma) • toimia vk:n aseman vahvistajana yhteiskunnassa • suorittaa STM:n määräämät muut tehtävät

  11. Varhaiskasvatuksen neuvottelukunnan jaostot • 3 jaostoa asetettu: • Henkilöstön koulutuksen ja osaamisen kehittäminen • Perhepäivähoidon kehittäminen • Varhaiskasvatustutkimus ja kansainvälinen tilanne • jaostojen toimikausi 24.11.2005 –31.12. 2006 • tarpeen mukaan voidaan asettaa myös muita jaostoja

  12. Sosiaalialan kehittämishanke • toteutuu vuosina 2003 - 2007 • hanke toimeenpanee valtioneuvoston periaatepäätöstä sosiaalialan tulevaisuuden turvaamiseksi • sosiaalialan kehittämishankkeen tavoitteena on turvata palvelujen saatavuus kaikkialla Suomessa. • tavoitteeseen pyritään • uudistamalla lainsäädäntöä • uudistamalla palvelurakenteita ja toimintakäytäntöjä • turvaamalla henkilöstön osaaminen ja riittävyys • vahvistamalla kuntien rahoitusta ja • kannustamalla kuntia tekemään kestäviä uudistuksia sosiaalipalveluissa.

  13. Sosiaalialan kehittämishanke:varhaiskasvatuksen kehittämishankkeita • PERHO- perhepäivähoidon ohjauksen kehittämishanke • 1.3.2004 – 31.12.2006 • Villistä valvottuun, valvotusta ohjattuun – Perhepäivähoidon ohjauksen historia ja nykytilan haasteet (STM 2005:4) • Perhepäivähoidon kehittämishaasteita (STM 2006:17)

  14. Sosiaalialan kehittämishanke:varhaiskasvatuksen kehittämishankkeita • Vasut kuntoon –hanke • 1.1. – 31.12.2006 • tavoitteena on tukea varhaiskasvatussuunnitelmien kunnallista/alueellista laatimista • alueellisia koulutuksia, kuntakäynnit, konsultaatiota • luotu Vasu –verkosto • intranet • starttipäivät • Vasu –esite vanhemmille

  15. Hankkeet STM -sivuilla • www.stm.fi •  Hankkeet •  Sosiaali- ja terveydenhuollon valtionavustukset 2006 •  Rahoitetut hankkeet 2003 – 2006 •  Rahoitettavien hankkeiden tiivistelmät ja yhteystiedot • Hakijan opas 2004:15 • Valtionavustuksen hakeminen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeille vuosina 2005-2007

  16. Henkilöstön saanti, osaaminen ja työolojen kehittäminen osana sosiaalialan kehittämishanketta • Sosiaalialan henkilöstön tehtävärakenteen ja mitoituksen kehittämistyöryhmä • toimikausi 1.8.2005 – 31.12.2006 • Sosiaalialan osaamis-, työvoima- ja koulutustarpeiden ennakointihanke – väliraportti STM 2005:12, loppuraporttivalmistunut • Henkilöstön osaamisen kehittämistyöryhmä • toimikausi 1.6.2005 – 31.12.2006

  17. YK:n lapsen oikeuksien sopimus (1991) Suomea oikeudellisesti sitova ihmisoikeusinstrumentti Lapsen etu otettava ensisijaisesti huomioon kaikissa julkisissa toimissa Huomioitavia näkökulmia Lasten tasa-arvoinen ja yhdenvertainen kohtelu palveluita järjestettäessä (Perustuslaki 6§) kaikissa lapsia koskevissa yhteiskunnallisissa toimenpiteissä ja päätöksissä toimenpiteiden ja ratkaisujensa pohjana tieto niiden vaikutuksista lapsiin peruskysymyksiä millaisia vaikutuksia lapsen/lapsiryhmän/lapsi-väestön hyvinvointiin mitä hyötyjä/haittoja lapsen hyvinvoinnille Lapsivaikutusten arviointi

  18. Lapsivaikutusten arviointi • Stakes: • Sirpa Taskinen: Lapsiin kohdistuvien vaikutusten arvioiminen - julkaisu • STM/ läänit: • Sosiaalialan kehittämishankkeen rahoitusta haettavana!

  19. Kehittämisen tueksi informaatiota- tärkeää: uusin tutkimus, käytännön ja tutkimuksen vuoropuhelu! • Varhaiskasvatuksen valtakunnalliset linjaukset STM 2002:9 • Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet Stakes, oppaita 56 • Infektioriskin vähentäminen päivähoidossa – STM oppaita 2005:28 • Varhaiskasvatuksen liikunnan suositukset – STM oppaita 2005:17 • Erityinen tuki varhaiskasvatuksessa – Erityispäivähoito- lapsen mahdollisuus. Liisa Heinämäki, Stakes oppaita 58, 2004 • Varhaista tukea lapselle – työvälineenä kehittämisvalikko. Liisa Heinämäki, Stakes oppaita 62, 2005 • valmisteilla turvallisuuskansio päivähoidolle – valmistuu syksyllä 2007 • päivähoidon tilojen suunnittelua varten tarkoitus myös valmistella ohjeistusta

  20. Seudullinen ja kunnallinen kehittäminen • Sosiaalialan osaamiskeskukset • Kehittämisyksiköt • Kunta- ja palvelurakenneuudistus

  21. Sosiaalialan osaamiskeskukset • Alueellinen yhteistyörakenne sosiaalialan perus- ja erityisosaamisen edistämiseksi • Lakisääteistä vuodesta 2001 • laki 13.12.2001/1230, asetus 20.12.2001/1411 • Kahdeksan alueellista soskea ja yksi ruotsinkielinen • Pikassos, SOCCA, SOCOM, Sosiaalitaito, Verso….

  22. Sosiaalialan osaamiskeskukset: tehtävänä osaamisen kehittäminen • Tehtävinä turvata alueellaan mm. • asiantuntemuksen kehittyminen ja välittyminen • perus- ja erityispalvelujen ja asiantuntijapalvelujen kehittyminen ja välittyminen • perus-, jatko- ja täydennyskoulutuksen ja käytännön työn monipuolinen yhteys • tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistoiminnan toteutuminen

  23. Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeiden valtionavustukset - Varhaiskasvatus Seudulliset kehittämisyksiköt Painoalue: • Sosiaalihuollon palvelujen ja kehittämistyön kokoaminen seudullisesti

  24. Seudulliset kehittämisyksiköt • Tavoitteena seudullisen yhteistyönpysyvä rakenne • Seutusopimukset/palvelukohtaiset sopimukset • Pysyvä kehittämisyksikkö (esim. päiväkoti) • Asiakastyö • Kehittäminen & kouluttaminen • Toimintatapojen arviointi • => Alueen ammatillisen osaamisen lisääminen • Hankerahoitusta vuoteen 2007 => tavoitteena pysyvä valtionavustus • Ehtoja hankerahoituksen myöntämiselle (ks. Hakijan opas) • Stakes: kehittämisyksikkökriteerit ja toiminnan koordinointi

  25. Moniku –hanke 8/2005 - 2007 • Vantaan kaupunki • yhteyshenkilö Heli Jauhola, Moniku -hanke • vastuuhenkilöt Sole Askola-Vehviläinen, Vantaa ja Tuija Portell, SOCCA • Hanke yhdistää pääkaupunkiseudun kunnat Espoon, Helsingin, Kauniaisen ja Vantaan seudulliseen yhteistyöhön tavoitteenaan pääkaupunkiseudun monikulttuurisen varhaiskasvatuksen toimintamallin sekä yhteisten käsitteiden muodostaminen. Hankkeen tavoitteena on lapsen kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin ja sosiaalisen vahvistamisen edistäminen erityisesti suomi toisena kielenä -opettamista systematisoimalla. Tavoitteena on lapsen terveen kasvun ja kehityksen turvaaminen sekä edistää lapsen suomalaiseen yhteiskuntaan sopeutumista. Lisäksi toiminnan tavoitteena on lapsen oman äidinkielen ja kulttuurin tukeminen.

  26. Kaakkois-Suomen varhaiskasvatuksen kehittämisyksikkö 05/2006 – 12/2008 Imatran kaupunki Vastuuhenkilö: Eeva-Kaisa Liukkonen / Imatran kaupunki Yhteyshenkilö: Johanna Auranen / Socom - Varhaiskasvatuksen palvelujen tason nostaminen kehittämällä varhaiskasvatuksen sisällöllistä ja menetelmällistä osaamista ja mallintamalla palveluja seudullisesti, lisäämällä seudullista erityisosaamista sekä mahdollistamalla seudullinen ja alueellinen yhteistyö varhaiskasvattajien täydennys- ja lisäkoulutuksessa sekä luomalla henkilöstölle erikoistumisen mahdollisuuksia.

  27. Varhaiskasvatuksen kehittämisyksikkö –hanke 08/2006 – 12/2008 Raahen seudun terveydenhuollon kuntayhtymä Vastuuhenkilö: Helena Jatkonen / Raahen seudun th kuntayhtymä Yhteyshenkilö: Anna-Maija Puroila / POSKE - Päätavoite systematisoida varhaiskasvatuksen kehittämistyötä ja luoda sille pysyvät toiminnan rakenteet hankkeen toiminta-alueella. Kehitetään varhaiskasvatuksen verkkokonsultaatiota sekä verkkoympäristöä varhaiskasvatuksen toimijoiden välisen yhteistyön ja tiedonkulun edistämiseksi.

  28. Kunta- ja palvelurakenneuudistus PARAS • Sisäasiainministeriö valmistellut • Koskee kaikkia ministeriöitä • HE (155/2006 vp) kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta sekä laeiksi kuntajakolain muuttamisesta ja varainsiirtolain muuttamisesta parhaillaan Eduskunnan käsiteltävänä • muutokset astuvat voimaan vuoden 2007 alusta • puitelaki voimassa vuoden 2012 loppuun

  29. Kunta- ja palvelurakenneuudistus • Kuntien tulee aloittaa uudistusten edellyttämä valmistelutyö • Kuntien suunnitelmat SM:n kesään 2007 mennessä • palvelujen järjestäminen • selvitys yhteistyöstä • STM ja Kuntaliitto järjestävät • 18 alueellista tilaisuutta 1.11 – 8.12.2006, myös kuntien sosiaali- ja terveysjohdon toivotaan osallistuvan

  30. Kunta- ja palvelurakenneuudistus • Puitelain sisällöstä: • Ei pakkokuntaliitoksia • Kuntaliitoksia / yhteistoiminta-alueita tuetaan • Uusia palvelujen tuottamisen tapoja etsitään ja toteutetaan • Kunnissa säilyy keskeisten palvelujen järjestämisvastuu • Kuntien taloutta vakautetaan • Peruspalveluohjelma (PPO) lakisääteistetään • Verotulopohjaa vahvistetaan edelleen • Valtionosuusjärjestelmää selkeytetään

  31. Varhaiskasvatus kunta- ja palvelurakenneuudistuksessa • lähipalveluna kuntarakenteesta riippumatta • päivähoitoa ohjaavat päivähoidon lainsäädäntö (STM) sekä Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet (Stakes) • yhteistyörakenteet muihin lapsiperheiden palveluihin – neuvola, muu terveydenhuolto, perusopetus, lastensuojelu – tulee turvata • erityispalveluita voidaan tuottaa seudullisesti, vaikka lapsen tarvitsema tuki tulee pyrkiä toteuttamaan lähipalveluperiaatteella

  32. Kunta- ja palvelurakenneuudistus • Lisätietoja: • SM:n sivut www.sisaministerio.fi • Kuntaliiton sivut www.kuntaliitto.fi • ”Tukea kuntien muutokseen” –sivusto (tukea, työvälineitä, apua suunnitelman tekoon…) • Aluekierrokset • Käsitteistö • Asiakirjat

  33. Kehittämisen dialogisuuden edellytyksiä Alue, seutu Kunta - yksiköt • - Tiedon hakeminen ja välittäminen • - Tiedonvälityksen väylät • Vuorovaikutusareenat • Kunnioitus, arvostus, luottamus Valtakunnan taso

  34. KIITOS KAIKILLE!Intoa varhaiskasvatuksen monipuoliseen kehittämiseen Tunnelmallista joulun aikaa!

More Related