Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7.2. Másolópapír és a grafikai célra szánt papír

1. Zöld közbeszerzési képzési eszköztár7.2. Másolópapír és a grafikai célra szánt papír

2. Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 2. modul: A zöld közbeszerzés stratégiai jellemzői 7. modul: Üzemeltetés (Másolópapír és grafikai célra szánt papír) 3. modul: A zöld közbeszerzés jogi szempontjai 4. modul: A szükségletek felmérése 1. modul: Bevezetés 5. modul: Körforgásos közbeszerzés 6. modul: Előzetes piaci konzultáció 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

3. Környezeti hatások Milyen hatásuk van ezen termékeknek a környezetre? Kulcsfontosságú, életciklusra vetített környezeti tényezők: • Erdőirtás és a biodiverzitás esetleges csökkenése • Levegőbe és vízbe történő kibocsátás a cellulóz és a papír előállítása során • Energia- és vízfogyasztás a gyártás során • Hulladék, például selejt és iszap keletkezése a gyártás során • Globálisan évente 13 millió hektár erdős terület tűnik el(*) • A nem újrahasznosítható papír előállításához 25–70 m3/t vizet és 5000–10 700 kWh/t energiát használnak fel(**) 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

4. Alkalmazási kör • Idetartozó termékek • Nem nyomtatott, írásra, nyomtatásra és fénymásolás céljára szolgáló (legfeljebb 170g/m2) papír • Nem idetartozó termékek • írótömbök • rajztömbök • naptárak • kézikönyvek Mit tartalmaznak az uniós zöld beszerzési követelmények? 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

5. A szükségletek felmérése Közbeszerzés kiírása előtt mérje fel a szükségleteit! Fő kérdések: • Szükség van-e új vásárlásra? (a mennyiség és/vagy a minőség tekintetében) • Megfelel-e a meglévő képkezelő berendezéseknek? • Eredményesebb volna-e egy szolgáltatási szerződés megkötése a nyomtatási szükségletei kielégítése vagy a környezeti hatások elkerülése érdekében? (lásd például ezt az esettanulmányt) A papír felelős használata Dokumentumok elektronikus továbbítása Az indokolatlan fénymásolás elkerülése Kétoldalas nyomtatási funkció és/vagy többoldalas beállítások Hulladékpapír használata használt papírként vagy jegyzetlapként Irodai papír-újrahasznosítási rendszer létrehozása A megfelelő minőségű/mennyiségű papír kiválasztása További információk: 4. modul: A szükségletek felmérése 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

6. Áttekintés Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése a másolópapír és grafikai célra szánt papír vonatkozásában • A használatból visszakerült, újrahasznosított papírrostokból készült papír (újrahasznosított papír) vagy jogszerűen és/vagy fenntartható módon kitermelt primer rostokból készült papír beszerzése • Alacsony energiafogyasztású és kibocsátású eljárásokkal előállított papír beszerzése • Egyes anyagok kerülése a papírgyártásban és a fehérítés során  7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

7. Uniós GPP-követelmények Példák: • Műszaki leírások • A 100%-ban újrahasznosított papírnak legalább elemi klórtól mentesnek kell lennie (példa újrafeldolgozott papírra) • A jogszerűen kitermelt erőforrásokból származó, újrahasznosított rostot tartalmazó irodai papírnak legalább elemi klórtól mentesnek kell lennie (példa primer rostból készült papírra) • Odaítélési szempontok (AC) – többletpont jár az olyan papírért, amelyben a primer rost meghatározott százaléka tanúsított módon fenntartható forrásokból származik (példa primer rostból készült papírra) Másolópapír és a grafikai célra szánt papír (2008) A részletes szempontok itt találhatók: • A másolópapírra és a grafikai célra szánt papírra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

8. Ellenőrzés Milyen dokumentumokra van szükség? Mikor? A másolópapír és a grafikai célra szánt papír esetében a zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelést a legjobb pályázat kiválasztásakor kell értékelni További ellenőrzésre van szükség az első szállításkor a leszállított termékeknek a termékmintával történő megfelelésének biztosítása érdekében. A másolópapírra és a grafikai célra szánt papírra vonatkozó zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelés ellenőrzése • Vizsgálati jelentések • Technikai dokumentáció • Ökocímkék • A letéti láncra vonatkozó tanúsítvány • A fa származását igazoló nyomonkövetési rendszer • FLEGT-engedély • Termékminta A részletes ellenőrzési szempontok itt találhatók: • A másolópapírra és a grafikai célra szánt papírra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

9. Piaci elérhetőség A fenntartható termékek azonosításának módja A különböző ökocímkék nem azonosak! Az uniós zöld közbeszerzési követelmények a következőkön alapulnak: • Uniós ökocímke és a NordicSwan (Északi Hattyú) (újrahasznosított papír és primer rostból készült papír) • Víz- és energiafogyasztás/levegőbe és vízbe történő kibocsátás • Blue Angel (Kék Angyal) (újrafeldolgozott papír) • Vegyipari termékek használata Egyéb releváns címkék: FSC és PEFC • Bizonyos ökocímkék értékesebbek másoknál – a közbeszerzés kiíróinak az I. típusba tartozó ökocímkét kell választaniuk (külső fél ellenőrizte és az életciklus alatti környezeti hatás alapján ítélték oda a címkét) • Az ökocímkékről részletesen lásd a 3. modult (jogi szempontok) A három ökocímke részletes összehasonlítása: Műszaki háttérjelentés 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

10. Ökocímkék használata a zöld közbeszerzésben További szempontok hozzáadása a közbeszerzéshez • Az ellenőrzésen kívül az I. típusba tartozó ökocímkékre is alapozhatók további követelmények • Bizonyos ökocímke-követelmények – de nem az összes – használhatók egy közbeszerzésben is. • Például az uniós ökocímke: • 4. a) kritérium: a termék nem tartalmazhat 0,10 tömegszázaléknál nagyobb koncentrációban az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi REACH-rendelet 59. cikke (1) bekezdésében leírt eljárásnak megfelelően azonosított anyagokat, illetve a különös aggodalomra okot adó anyagok (SVHC) jelöltlistáján szereplő anyagokat. • 5. kritérium: Minden cellulóz- és papírgyártási üzemnek rendelkeznie kell a gyártóüzemből származó hulladék kezelésére szolgáló rendszerrel és hulladékgazdálkodási rendszerrel […] A grafikai célra szánt papírra vonatkozó uniós ökocímke követelményei itt találhatók: 2019/70 bizottsági határozat – I. melléklet 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

11. Alkalmazandó európai jogszabályok A papírgyártási ágazatot befolyásoló rendelet • Az ipari kibocsátásokról szóló 2010/75/EU irányelv – a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése (IPPC) • Az elérhető legjobb technikák (BAT) referenciadokumentuma a cellulóz-, papír- és kartongyártáshoz • A 2000/60/EK víz-keretirányelv a vízbe történő kibocsátásokhoz • REACH-rendelet: 1907/2009/EK További információk: • Az elérhető legjobb technikákkal (BAT) kapcsolatos referenciadokumentum • A víz-keretirányelv végrehajtásának fő szempontjai • A REACH-rendelet különös aggodalomra okot adó anyagokat tartalmazó jelöltlistája 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír

12. Esettanulmányok Fénymásolási, nyomdai és szkennelési szolgáltatások vásárlása Zürichben (Zürich helyi önkormányzata, Svájc) Teljes mértékben újrahasznosított fénymásolópapírra vonatkozó közös közbeszerzési eljárás (Erlangen helyi önkormányzata, Németország) Papírvásárlás a lombardiai helyi önkormányzatok számára (Lombardia régió, Olaszország) A GPP információs szolgálata Ha további segítségre van szükség a GPP-vel kapcsolatban, lépjen kapcsolatba az EU ingyenes Információs szolgálatával Az Európai Bizottság számára az ICLEI – Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért által kidolgozott eszköztár Modul létrehozója: Ecosistemi Tulajdonos, szerkesztő: Európai Bizottság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, 2019. A fényképek tulajdonosai: Pixabay.com, a Creative Commons CCO keretében Felelősségkizáró nyilatkozat: A jelen eszköztár a bizottsági szolgálatok indikatív dokumentuma, és egyetlen intézményre sem tekinthető kötelezőnek. Sem az Európai Bizottság, sem a nevében eljáró személyek nem tehetők felelőssé a jelen kiadványban szereplőinformációk felhasználásáért. 7.2. modul – Másolópapír és grafikai célra szánt papír