Deltakerloven
Download
1 / 11

Deltakerloven - PowerPoint PPT Presentation


  • 91 Views
  • Uploaded on

Deltakerloven. Rögnvaldur Hannesson Norges Handelshøyskole. Brev 19. nov. 1937 fra S&F Fiskarlag til Norges Fiskarlag …krev… lov … som tek sikte på å stogga … kapitalsterke reidarlag [frå] å drive sildefiske med fleire og store snurpebåtar. Dersom …

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' Deltakerloven' - duante


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
Deltakerloven

Deltakerloven

Rögnvaldur Hannesson

Norges Handelshøyskole


Brev 19. nov. 1937 fra S&F Fiskarlag til Norges Fiskarlag

…krev… lov … som tek sikte på å stogga … kapitalsterke reidarlag

[frå] å drive sildefiske med fleire og store snurpebåtar. Dersom …

fiskarane [skal kunne] leva av sitt fiskaryrke, må … berre aktive

fiskarar … vera med i fisket som båt- og brukseigarar

Brev 12. mai 1938 fra garnsildfiskarlag Møre & Romsdal

til Handelsdepartementet

… spekulasjonsfiske … kapitalsterke … har … store fiskedampskip

og … effektive fangstredskaper … stor produksjon men prisene for

små til … lønnsom [drift] for den aktive fisker


Landsmøte Norges Fiskarlag 1941

… øvrige næringer … er … lovbeskyttet og har sine monopoler.

… I fiskerinæringen kan en hvilken som helst outsider begynne. …

naturlig at enhver som vil begynne i fiskeriene måtte gå den samme

vei som i andre næringsgrener og yrker. Begynne som en mann

om bord i en båt for å vise hva han duger til.

I den siste tid … en annen fare for fiskerne, … en utstrakt megler-

virksomhet [for] bygging og omsetning av nye fiskebåter


  • Forordning 20. des. 1941

  • Erverv av fiskefartøyer må godkjennes av Fiskeridirektoratet

  • Lov 1943 om bygging av fiskefartøyer

  • Videreført i provisorisk anordning 1945 og lov 1946

  • Midlertidig lov 1947, forlenget 1948 & 1949

  • Utfyllende bestemmelse i hht loven:

    • Konsesjon fortrinnsvis til aktiv fisker

  • Landsmøte Norges Fiskarlag 1945

  • Retten til å eie fiskebåter forbeholdes kun aktive fiskere


  • Fiskefartøykomiteen av 1948

  • Heldig utvikling at fiskefartøyer eies av fiskerne selv

    • De … som utfører sin samfunnsmessige plikt ved å drive fiske

    • … har krav på … beskyttelse mot spekulasjon … da …

    • enkeltmenn eller selskaper plasserer penger i båter … i den

    • hensikt å skaffe seg fortjeneste på en lettvint måte

  • Flertallet gikk inn for ny midlertidig lov (3 år)

  • Mindretallet mente en lov ikke var nødvendig

    • Ingen spekulasjon i byggekontrakter lenger

    • Fri investeringsadgang hvis det ikke er skadevirkninger

    • Overproduksjon av vintersild i 1937 årsak til krav om fiskereie

    • Havfiskeflåten bygd opp av andre enn aktive fiskere

    • På havfiskeflåten overveiende del prosentfiskere

    • Under dårlige forhold rederibåtene gjerne de beste


  • Fiskeridirektoratets uttalelse

  • En rekke rederier og personer har gjort en betydelig innsats

  • uten å være aktive fiskere

  • Norges Fiskarlags landsmøte 1949

  • Under og efter krigen: større fiskebåter eiet av redere

  • Stråmannsvirksomhet

  • Samvirkedrift som alternativ i kapitalintensive fiskerier

    • Eneste mulighet ril å bevare fiskerienes sosiale struktur

    • Undersøkelse eiendomsforhold

    • Ufullstendig

    • 50% fartøyer > 70 fot eid av ikke-aktive

      • Hermetikkfabrikker

      • Selvstendige redere


  • I 1956 var deltakerloven kommet for å bli

  • Gjaldt til 1964, derefter forlenget

  • Enstemmig anbefaling fra en ny komite

  • Men, ikke-aktive må også kunne eie fiskebåter når de har

  • tilknytning til næringen og samfunnsmessige grunner tilsier

  • Fiskebåtredernes Forbund prinsipielt imot

  • Fiskeridepartementet:

  • Regulering av eiendomsforhold skaper fornøden tillit innen

  • fiskeridriften og hindrer skadelig spekulasjon

  • Hindrer kapitalsterke interesser fra å trenge seg inn i

  • næringen til fortrengsel for aktive fiskere

  • Annerledes dog for fartøyer > 200 brt


  • Ny lov 1972

  • Sammenbruddet i sildebestanden, nødvendig å regulere

  • samlet uttak

  • §9: Ikke adgang til å overføre tillatelse til annen person

    • Slik ble det heldigvis ikke

  • Unntak for fartøyer < 50 fot

  • Høringsuttalelse fra Fiskeriøkonomisk institutt, NHH (dette

  • var før min tid)

    • Omsettelighet av konsesjoner

    • Avgift på konsesjoner


  • Ny lov 1998

  • Skjerpet deltakelseskrav (3 år av siste fem

  • Gjelder for alle fartøyer

  • Men, et nytt kriterium, ”administrerende reder”

  • Mindretallet i Stortingets næringskomite:

  • Deltakerloven bør avvikles

  • De fleste fiskebåtrederier drives av ikke-aktive fiskere

  • Fiskeindustrien bør ha anledning til å eie fiskebåter



  • Det trengs ingen deltakerlov

  • Alt vi trenger er omsettelige fangstkvoter

    • Insentiver til nær-optimal investering i båter

  • Markedet bør bestemme hvor fisken føres på land

  • Forhindrer Deltakerloven en rasjonell næringsstruktur?

    • Vertikal integrasjon, flerbåtsrederier


ad