Disposition:

1. "Hvorfor kommer de ikke?- Demokrati, bæredygtighed og spørgsmålet om ikke-deltagelse i lokalsamfundsudviklingen" Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

2. Hvorfor kommer de ikke? Demokrati, bæredygtighed og spørgsmålet om ikke-deltagelse i lokalsamfundsudviklingen" • Indgange og bevæggrunde for interessen for borgernes ikke-deltagelse • Potentialer og blokeringer for deltagelse • Eksempler på den brede borgerinddragelse • Spørgsmål til videre drøftelse Disposition: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

3. Elleve pilot projekter i Danmark I 2003 - 2004 blev elleve pilotprojekter udvalgt: • Formål: At undersøge mulighederne for etableringen af nationalparker I Danmark, og at... • …eksperimentere med lokalt demokratiske beslutningsprocesser over en periode på 2 år • Et demokratisk eksperiment Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

4. Hvorfor deltager borgerne ikke? Forvaltningens stemmer på praksisniveau: • Borgerne interesserer sig ikke for naturen • Borgerne er ikke interesserede i forandring • Behov for nye metoder, som kan skabe den brede borgerinddragelse Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

5. Pilot projekt Møn- strategi for borgernes deltagelse Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

6. Pilot projekt Møn- strategi for borgernes deltagelse • Udgangspunkt i hverdagslivet • Kritik og ønsker i forhold til natur og lokalsamfund • Værksteder resulterer i en række specifikke projekter og idéer • 'Omvendt deltagelse': Borgerne formulerer fremtidshorisonten, mens eksperter er henvist til at tage udgangspunkt heri Aktionsforskning og fremtidsværksteder: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

7. Participation Political engagement Deltagelsens spredningsideal Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

8. Ikke-deltagelsen - en ny empirisk kategori • Fra fokus på demokratiske deltagelsesprocesser til undersøgelsen af borgernes landskabsrelationer • Fokus på både blokeringer og potentialer i borgernes holdninger til deltagelse • Landskabsvandringer: deltageren bestemmer målet for turen og har stor indflydelse på samtaleemner undervejs Ændring i Ph.D. projektet: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

9. Borgernes landskabsrelationer Interesse for naturgenopretning: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

10. Borgernes landskabsrelationer Interesse for infra-struktur: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

11. Borgernes landskabsrelationer Interesse for at opretholde landskabet som arbejdssted: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

12. Borgernes landskabsrelationer Interesse for (gen-)skabelsen af fællesskaber: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

13. Borgernes landskabsrelationer Drømme om natur og lokalsamfund reflekterer et tab: • Et nostalgisk blik på natur og lokalsamfund • Behovet for forandring • Paradox: Borgerne efterspørger forandringer, men ser ikke deltagelsen som en forandringsmulighed Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

14. Blokeringer overfor deltagelsen • Drømme og ønsker til landskabet eksisterer, men… • …at udtale dem offentligt indebærer risikoen for at blive uvenner med folk: • ”Mit største ønske ville være at få vandet tilbage i mosen dernede…det kunne være fantastisk. Men for mig er det endnu vigtigere at jeg bliver ved med at være gode venner med mine naboer …så jeg vægter de to ting op mod hinanden"Lokal kvinde Strukturel blokering: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

15. Blokeringer overfor deltagelsen Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

16. Blokeringer overfor deltagelsen Erosionen af 'det lokale' og manglende tillid til myndighederne: • Udbredt fornemmelse af magtesløshed • Funktionstømning af lokalsamfundet • Planlægningen opfattes som abstrakt • ” Der stod 1000 mennesker med fakler rundt om sygehuset, men der blev alligevel stemt for nedlæggelsen i amtet. Det har helt sikkert bidraget til at folk har mistet tilliden" • Lokal kvinde Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

17. Blokeringer over for deltagelsen • "De vil have et feriecenter, og de vil have et stort ferieområde med hundredevis af boliger og en joggingsti rundt om Noret…alle de her ting, hvor man siger, vi flytter hertil, fordi vi gerne vil være fri for alle de ting. Vi vil gerne ud i naturen og vi vil gerne have at tingene bliver bevaret med nænsom hånd, og de vil have turistbusser og oplevelsescentre, og de er ligeglad med at folk ikke vil have det" Lokal mand Manglende tillid til myndighederne og muligheden for demokratisk indflydelse: Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

18. Blokeringer overfor deltagelsen Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

19. Blokeringer overfor deltagelsen Manglen på fællesskaber: • Man kender ikke hinanden • Stor udskiftning af beboere • Konflikter mellem beboerne • Lukkede fællesskaber • Fordømmende fællesskaber • ” Ja, så røg vi også ind i,at folk der boede omkring dem sagde, at på den ene side, var de interesserede i at få genetableret de her stier. På den anden side er vi heller ikke flyttet herned for at få turister i vores egen baghave, og der var der det her spørgsmål om, at hvis vi laver dem, hvor meget skal der så offentliggøres, ikk" • Lokal kvinde Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

20. Blokeringer overfor deltagelsen Mangel på politisk selv-tillid: • Manglende tro på egne kompetencers gennemslagskraft • Erosionen af en fælles viden • En selv-ekskluderingsproces • ”Sådan nogle mennesker lytter normalt ikke til sådan nogen som os, og de forstår heller ikke, hvad det er vi siger, og vi forstår heller ikke hvad de siger, så hvorfor skulle vi deltage? Jeg tror faktisk, at ved mere om naturen her i området end de fleste mennesker, men jeg aldrig drømme om at gå ind i sådan noget der…" • Lokal mand Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

21. Eksempler på den brede borgerdeltagelse • Nyord • Resignation vendes til deltagelse • Udarbejdelse af en detailleret udviklingsplan • Forbedring af infrastrukturen • Lokalt forankrede og kontrollerede turismeformer (rundvisninger) • Naturbeskyttelse og fællesskab går hånd i hånd (pasningslaug) • Et bud på sikringen af livs- sammenhængen i det lokale Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

22. Eksempler på den brede borgerdeltagelse • Menighedsrådsmodellen: • Tradition for at borgerne selv forvalter det åndelige liv • Muligheden for at forvalte naturen og andre lokalsamfundsanliggender ud fra samme vilkår • Beboerne står selv for forvaltningen af forskellige områder i dialog med og under opsyn af offentlige myndigheder Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

23. Eksempler på den brede borgerdeltagelse • Hvorfor blev Nyord en succes? • Mindre strukturel blokering • En stærkere fællesskabsfølelse • Eksisterende netværk • En stærkere selvtillid Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

24. Eksempler på den brede borgerdeltagelse • Unges deltagelse: • Fem niende klasser, 120 elever • Resignation vendes til deltagelse • Udarbejdelse af detailleret udviklingsplan Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

25. Unges deltagelse i Pilotprojekt Nationalpark Møn • Naturbeskyttelse (zoneringsforslag med forskellige grader af naturbeskyttelse) • Naturuniversitet (med fokus på havforskning) • Naturefterskole (med naturen som undervisningsrum) • Udannelsescenter (eksperimentelle liniefag med naturen som omdrejningspunkt) • Kultur- og væresteder (heraf nogle kombineret med friluftsaktiviteter) • Miljøvenlige transportformer (herunder ride- og cykelstier og et elektromagnetisk skytrain) • Alternative energiformer (Satsning på image som grøn energi-ø) • Nye bæredygtige erhvervsformer (med rod i både nye og mere traditionsbundne erhverv på øen) • Grøn turisme (som understøtter eksisterende erhvervsformer) • Kultur, oplevelser og "konsumering"(bl.a. et økologisk butikscenter/marked) De unges ønsker til natur- og lokalsamfund:

26. Eksempler på den brede borgerdeltagelse • Naturbeskyttelse (zoneringsforslag med forskellige grader af naturbeskyttelse) • Naturuniversitet (med fokus på havforskning) • Naturefterskole (med naturen som undervisningsrum) • Udannelsescenter (eksperimentelle liniefag med naturen som omdrejningspunkt) • Kultur- og væresteder (heraf nogle kombineret med friluftsaktiviteter) • Miljøvenlige transportformer (herunder ride- og cykelstier og et elektromagnetisk skytrain) • Alternative energiformer (Satsning på image som grøn energi-ø) • Nye bæredygtige erhvervsformer (med rod i både nye og mere traditionsbundne erhverv på øen) • Grøn turisme (som understøtter eksisterende erhvervsformer) • Kultur, oplevelser og "konsumering"(bl.a. et økologisk butikscenter/marked) De unges ønsker til natur- og lokalsamfund:

28. Unges deltagelse i pilotprojekt nationalpark Møn • Læring og mynddiggørelse - fra resignation til politisk myndiggørelse og interesse for bæredygtigheds-spørgsmålet • Inddirekte læringspotentiale - de unges visioner vinder genklang hos forældrene • Nye og anderledes vinkler på bæredygtighedsspørgsmålet • Deltagelsens tyranni Diskussionspunkter

31. Eksempler på den brede borgerdeltagelse • De unges bud på en bæredygtig udvikling • Nye og anderledes vinkler på bæredygtighedsbegrebet • Læring og myndiggørelse - fra resignation til politisk myndiggørelse og interesse for bæredygtighed • Indirekte læringspotentiale - de unges visioner finder genklang hos forældre Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

32. Borgernes ikke-deltagelse • Spørgsmål: • Er deltagelsesspørgsmålet baseret på myten om fællesskabet? • Hvordan skaber man deltagelse i et individualiseret og fragmenteret samfund? • Kræver det at tage borgerdeltagelse alvorligt ikke også at tage et mere differentieret borgerbillede alvorligt? • Er der ikke behov for at gøre borgerdeltagelsen mere lokal og opsøgende I forhold til at få de ikke-deltagende borger I tale? • Er det ikke nødvendigt at bruge ressourcer på at understøtte både eksisterende og kommende fællesskaber? Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011

33. Borgernes ikke-deltagelse Region Sjællands Ildsjælekonference, Rørvig 2011