Seminario-Taller de Formación Alternativa

1. Seminario-Taller de Formación Alternativa ¡Afianzando la construcción de nuestro Proyecto Democrático de Educación y Cultura!

2. Objetivos: • Transitar del conocimiento de los programas del PDEC a la puesta en práctica en la escuela y la comunidad. • Construir herramientas para el desarrollo del diagnóstico, planeación participativa curricular y evaluación alternativa para el ciclo escolar 2011-2012. • Reactivar las estructuras orgánicas del Movimiento Pedagógico para el desarrollo y seguimiento de nuestras propuestas educativas.

3. Contenidos y Agenda: • Revisando el contexto general y actualizando la crítica al proyecto educativo neoliberal (17 de agosto) • Potenciando nuestro proyecto educativo alternativo (primera parte) a) Nuestros desarrollos y el fortalecimiento del Movimiento Pedagógico (18 de agosto) 3. Potenciado nuestro proyecto educativo alternativo (segunda parte). b) Propuestas para la construcción de diagnósticos y para la planeación alternativa (19 de agosto)

4. Propuesta metodológica: • Paneles • Mesas de Trabajo • Talleres • Lecturas de apoyo

5. TEMA 1: REVISANDO EL CONTEXTO GENERAL Y ACTUALIZANDO LA CRITICA A LA POLITICA EDUCATIVA NEOLIBERAL

6. PANORAMA MUNDIAL • Los pronósticos de la economía mundial y norteamericana para 2012 - La mayoría de los analistas financieros coincide en la agudización de la crisis económica a partir del año próximo. • La caída de los precios internacionales del petróleo • Abril 2011: 112 dls por barril • Agosto 2011: 68 dls por barril.

7. El Movimiento de los indignados en España - Miles de jóvenes desarrollan diversas manifestaciones contra la reforma laboral del presidente del gobierno español: Rodríguez Zapatero. • El movimiento de los estudiantes en Chile - Decenas de miles de estudiantes chilenos llevan semanas de protestas contra las medidas privatizadoras del gobierno de Piñeira. • La rebelión popular en Siria y la represión por parte del régimen proyanqui (buscar datos e imágenes) - Más de cien personas asesinadas por el gobierno sirio. • El recorte al presupuesto público en Inglaterra y las manifestaciones de inconformidad en Londres (buscar datos e imágenes) - Miles de jóvenes menores de 18 años protagonizaron las acciones, entre ellas, saqueo a negocios de la capital británica… • El plan de ajuste por más de 360 millones de dólares en Italia…

8. PANORAMA NACIONAL • Los resultados de la guerra de Calderón y el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad • 45 mil muertos • 25 mil desaparecidos • 230 mil desplazados • 3 mil 500 mujeres asesinadas • 190 mil millones de pesos el gasto militar • 215 mil efectivos militares (antes 98 mil) • 36 mil efectivos de la Policía Federal (antes 12 mil).

9. El recorte al presupuesto educativo en México y la Jornada de Lucha de la CNTE (datos, imágenes, minuta de acuerdos 2011) • Más de 30 mil millones de pesos el recorte a educación en el 2011 • Con la Jornada de Lucha y la Minuta de Acuerdos logramos reasignar por lo menos 450 millones de pesos para Michoacán… • La nueva ofensiva represiva del gobierno contra el SME (boletín del SME y datos reunión del martes) • El gobierno espurio ha liberado recientemente órdenes de aprehensión contra Martín Esparza y Eduardo Bobadilla. • También existen amenazas de desalojo al plantón que los compañeros del SME tienen en el zócalo desde abril 2011.

10. Los nuevos intentos del régimen por imponer el paquete de reformas neoliberales: laboral, de seguridad nacional, política… • Calderón insiste en la realización de un periodo ordinario de sesiones • Los legisladores traidores de los partidos del PRI, PAN, PRD, PVEM y PANAL han firmado la minuta con la que pretenden reformar la Ley de Seguridad Nacional para darle total impunidad al Ejército Mexicano y criminalizar la protesta social..

11. Las perspectivas hacia el proceso electoral del 2012 (opiniones de analistas y encuestas) - Después de los resultados electorales de este año en los estados de Coahuila, Nayarit y Estado de México, los pronósticos favorecen al PRI para recuperar la Presidencia de la República en el 2012. • La Organización Política Nacional - Busca ser un espacio desde donde los movimientos sociales y populares del país avancemos en la lucha política a a través de un instrumento propio (convocatoria al Congreso Constitutivo: 27 y 28 de agosto de 2011)

12. PANORAMA ESTATAL • El impacto de la crisis en el pueblo michoacano • Aumento de la pobreza y la miseria • Incremento de la inseguridad y el desempleo • El gobierno fallido en Cherán y la lucha del pueblo contra la inseguridad y el saqueo de los recursos forestales • Más de 20 mil hectáreas de bosque devastadas • Incapacidad e indolencia de los gobiernos • La quiebra financiera del Estado • Más de 13 mil millones el déficit • Cuatro mil 500 millones de pesos el déficit en educación.

13. El proceso electoral de noviembre 2011 • Desde ahora se pronostica como una elección muy competida entre el PRI, el PAN y el PRD • Algunas encuestas recientes dan empate técnico entre el PRD y el PRI; otras insisten en que el candidato del PRI sigue encabezando, por encima de los otros dos. • El despliegue y derroche del gobierno federal para respaldar a la hermana de Felipe Calderón a la gubernatura es muy pero muy evidente. • El Frente Político-Electoral de las Izquierdas de Michoacán y el Movimiento por la Refundación de la Izquierda. • Estas iniciativas surgen como esfuerzos del movimiento social por participar de manera relevante en la coyuntura. • Se pone en el centro la construcción social de una Propuesta de Programa de Gobierno de Izquierda para Michoacán.

14. PROPUESTA GENERAL PARA UN PLAN DE ACCION POLITICA • 20 de agosto: Asamblea del Movimiento por la Refundación de la Izquierda de Michoacán (10:00 hrs. Auditorio Seccional, Morelia) • 27 y 28 de agosto: Congreso Constitutivo de la Organización Política Nacional (Instalaciones del SME, DF) • 1 de septiembre: Jornada Nacional de Lucha de los Mexicanos Indignados (Ciudad de México)

15. PREGUNTAS PARA REFLEXIONAR Y DISCUTIR • ¿Por qué es importante revisar el contexto general? • ¿Qué aspectos resaltan del panorama mundial? • ¿Qué aspectos del panoramas nacional? • ¿Qué del panorama estatal? • ¿Qué propones para mejorar el contexto a favor de las mayorías? • ¿Estás de acuerdo en la propuesta general de plan de acción política ? Nota: se sugiere trabajar como producto de este primer apartado un mapa conceptual, un cuadro sinóptico, un periódico mural, etc.

16. ACTUALIZANDO LA CRITICA AL PROYECTO EDUCATIVO NEOLIBERAL

18. LA MODERNIZACION SALINISTA • El 13 de julio de 1993, el Gobierno de Carlos Salinas de Gortari, a través de la Cámara (federal) de Diputados, decreta la Ley General de Educación, abrogando así la anterior Ley Federal de Educación(1973). • La Ley General de Educación se elabora con base a los planteamientos centrales del llamado Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal, firmado el 18 de mayo de 1992, entre el gobierno federal (Carlos Salinas), la SEP (Ernesto Zedillo), el SNTE (Elba Esther Gordillo) y los gobiernos estatales (Genovevo Figueroa, en el caso de Michoacán).

19. PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS DEL ANMEB: IV. LA REORGANIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO: • Federalismo educativo: «… el Gobierno Federal y los gobiernos de las entidades federativas de la República celebran en esta misma fecha convenios para concretar sus respectivas responsabilidades en la conducción y operación del sistema de educación básica y de educación normal. De conformidad con dichos convenios y a partir de ahora, corresponderá a los gobiernos estatales encargarse de la dirección de los establecimientos educativos con los que la Secretaría de Educación Pública ha venido prestando, en cada estado y bajo todas sus modalidades y tipos, los servicios de educación preescolar, primaria, secundaria y para la formación de maestros, incluyendo la educación normal, la educación indígena y los de educación especial.» (Aquí se sientan las bases para la «descentralización» educativa).

20. «… en los términos de este Acuerdo Nacional, se conviene en involucrar a los municipios en las tareas educativas del futuro y en promover la creación de consejos municipales de educación, a fin de que exista un órgano que apoye y fomente de manera eficaz la educación en cada localidad. Los gobiernos estatales harán lo conducente para que, cada vez en mayor grado, los municipios estén directamente encargados de dar mantenimiento y equipamiento a las escuelas sirviéndose de los recursos que, al efecto, reciban del gobierno estatal y atendiendo a las recomendaciones de dichos consejos municipales.» (Aquí se establece el proceso de municipalización educativa y la creación de los consejos de participación social).

21. La Nueva Participación Social «… al impulsar la participación social en el quehacer educativo se propicia una mayor atención de la comunidad en el correcto funcionamiento de la escuela, sus instalaciones, su mobiliario, el material didáctico de que disponen sus maestros, y el cumplimiento de los planes y programas de estudio. En este sentido, una más amplia participación social en la educación generará niveles más altos de información acerca del quehacer educativo, avivará el interés familiar y comunitario por el desempeño escolar, y se traducirá en una verdadera contraloría social -no coercitiva, sino persuasiva y propositiva- de la educación.» (Aquí las intenciones reales de su ‘nueva participación social’).

22. V. REFORMULACIÓN DE LOS CONTENIDOS Y MATERIALES EDUCATIVOS «El fundamento de la educación básica está constituido por la lectura, la escritura y las matemáticas, habilidades que, asimiladas elemental pero firmemente, permiten seguir aprendiendo durante toda la vida y dan a los hombres los soportes racionales para la reflexión» (Reducción del proceso formativo de los estudiantes de acuerdo criterios neoliberales)

23. «Para la primaria, se aplicará un Programa Emergente de Reformulación de Contenidos y Materiales Educativos, cuyos objetivos específicos son: (1) Fortalecer en los seis grados el aprendizaje y el ejercicio asiduo de la lectura, la escritura y la expresión oral. Se hará énfasis en los usos del lenguaje y la lectura y se abandonará el enfoque de la lingüística estructural vigente desde principios de los años setenta. (2) Reforzar a los largo del ciclo el aprendizaje de las matemáticas, subrayando el desarrollo de la capacitación para relacionar y calcular las cantidades con precisión y fortalecer el conocimiento de la geometría y la habilidad para plantear claramente problemas y resolverlos. En la enseñanza de la materia se desechará el enfoque de la lógica matemática, también introducido hace casi 20 años. (3) Restablecer en la primaria el estudio sistemático de la historia, la geografía y el civismo, en lugar del área de ciencias sociales. (4) reforzar el aprendizaje de aquellos contenidos relacionados con el cuidado y la salud del alumno, y acentuar una formación que inculque la protección del medio ambiente y los recursos naturales.»

24. «En lo que se refiere al ciclo de la secundaria… se reimplantará en todas las escuelas del país el programa por asignaturas, sustituyendo al programa por áreas establecido hace casi dos décadas. Se reforzará marcadamente la enseñanza de la lengua española y las matemáticas , aumentando a cinco horas semanales la implantación de clases de ambas materias en vez de las tres horas, hasta hace poco previstas. En la secundaria también se restablecerá el estudio sistemático de la historia, tanto universal como de México, la geografía y el civismo.» (Con esto se promueve una mayor fragmentación del conocimiento).

25. VI. REVALORACION DE LA FUNCION MAGISTERIAL «El maestro debe ser uno de los principales beneficiarios del nuevo federalismo educativo y la nueva participación social de la educación. La revaloración de la función magisterial comprende seis aspectos principales la formación del maestro, su actualización, el salario profesional, su vivienda, la carrera magisterial y el aprecio social por su trabajo.» (Para ellos revalorar al magisterio significa degradarlo a instrumento de su «modernización»).

26. Formación de maestros «En el caso de la formación profesional inicial, se diseñará un modelo con un tronco básico general y opciones orientadas a la práctica preescolar, primaria y secundaria. De esta manera, el maestro tendrá las bases pedagógicas suficientes para ser flexible y apto ante los cambio de su mercado de trabajo y, a la vez, capaz de adquirir la profundización necesaria en el área de su interés principal. Asimismo, habrá una reforma curricular a fin de evitar la enorme dispersión de los actuales planes de estudios y, en cambio, capacitar al maestro en el dominio de los contenidos básicos. Con ello se orientará a los maestros hacia el aprendizaje continuo e independiente y hacia una intensa observación y práctica en el salón de clase. En plazo razonable, y al cabo de un proceso en el que participe el magisterio nacional, el Gobierno Federal expedirá los lineamientos necesarios para reformar la educación normal del país. Dicha reforma deberá comprender la simplificación de los requisitos y la reducción de plazos de estudio para la carrera normal.» (Aquí arranca el proceso de formación del perfil neoliberal del docente).

27. Actualización, capacitación y superación del magisterio en ejercicio «En virtud de que apremia la actualización de conocimientos del magisterio nacional, se conviene el establecimiento de un Programa de Emergente de Actualización del Maestro… (el cual) combinará la educación a distancia, el aprendizaje en cursos, sesiones colectivas de estudio e intercambio de puntos de vista, y el trabajo individual de los maestros… el objetivo general de estos cursos será transmitir un conocimiento inicial, suficiente y sólido sobre la reformulación de contenidos y materiales para la educación básica… El núcleo de la actualización emergente se ubicará en los consejos técnicos de cada escuela e involucrará a los jefes de sector, los inspectores, los directores de escuelas, los Consejos Técnicos de sector y zona… Los cursos en el seno de los consejos técnicos de cada escuela serán complementados con cursos por televisión que familiaricen a directivos y maestros con los programas emergentes.» (la actualización se reduce al mero adiestramiento de los maestros respecto a la reforma educativa neoliberal).

28. Salario profesional «… el Gobierno Federal y los gobiernos estatales convienen en continuar esforzándose para mejorar las percepciones del magisterio. El 15 de mayo (de 1992)… se alcanzará el intervalo de entre tres y cuatro salarios mínimos, señalado por la propia organización gremial como salario profesional.» (¡FALSO! Tenemos un rezago salarial de más del 80% como consecuencia de la aplicación cada año del ‘tope salarial’)

29. Vivienda «… a fin de complementar el salario profesional y contribuir a una mejora importante en los niveles de vida de los maestros se integrará un programa especial de fomento a la vivienda del magisterio en el que se aprovecharán los mecanismos institucionales de apoyo a la construcción de vivienda y las nuevas oportunidades de financiamiento a que dará lugar el Sistema de Ahorro para el Retiro. Este programa ofrecerá opciones de construcción y crédito, conjuntará los esfuerzos de los diversos organismo de vivienda de la Federación y contará con la participación de los gobiernos estatales y municipales, así como de la iniciativa privada. (A partir de aquí inicia el proceso de privatización de la vivienda y el desfalco de nuestros fondos. Ahí está el caso de «VIMA» manejado por la Gordillo).

30. La carrera magisterial « La carrera magisterial dará respuesta a dos necesidades de la actividad docente: estimular la calidad de la educación y establecer un medio claro de mejoramiento profesional, material y de la condición social del maestro. De esta forma, se acuerda el establecimiento de un mecanismo de promoción horizontal para el personal docente frente a grupo que enseña en los ciclos de educación básica. Su propósito consiste en que esos maestros puedan acceder, dentro de la misma función, a niveles salariales superiores con base en su preparación académica, la atención a los cursos de actualización, su desempeño profesional, y su antigüedad en el servicio y en los niveles de la propia carrera magisterial.» (con esto se viola el precepto constitucional de ‘a trabajo igual salario igual’ y además se violenta el contrato colectivo de trabajo al individualizarse la relación laboral).

31. El nuevo aprecio social hacia el maestro «El Gobierno Federal y los gobiernos estatales procurarán el reconocimiento nacional al maestro mexicano, instituyendo honores, premios, distinciones y estímulos económicos a su figura y su labor. El Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas, las autoridades municipales y la sociedad en su conjunto seguirán realizando un gran esfuerzo para garantizar que el maestro mexicano disponga de las condiciones materiales que exige el eficaz desempeño de su actividad. El fortalecimiento del federalismo educativo permitirá la adopción de mecanismos complementarios para estimular y premiar al maestro.» (¡Pura demagogia! Como nunca antes, los maestros padecemos de rabiosas campañas de desprestigio promovidas por el gobierno en complicidad de los charros, con la pretensión de acabar con la educación pública y la organización sindical. ¡No podrán!).

32. «Nuevas fuentes de financiamiento»: imposición de los Consejos de Participación Social = privatización de la educación; reducción del presupuesto educativo; golpe al carácter público y gratuito de la educación. • «Reconocimiento a la labor docente»: imposición de la Carrera Magisterial= individualización de la relación laboral; violación del precepto Constitucional de »a trabajo igual, salario igual»; cancelación del incremento salarial general significativo (tope salarial); promoción de la competencia entre los docentes y de la corrupción.

33. EL PACTO FOXISTA POR LA “CALIDAD DE LA EDUCACIÓN” • De la mano del charrismoelbista, sostiene y profundiza los componentes del ANMEB e impone otros: • Promueve la descentralización de la educación hasta los municipios con la creación de las «direcciones de educación municipal» en los ayuntamientos panistas. • Crea la Conferencia Nacional de Autoridades Educativas (CONAEDU), tipo CONAGO, como mecanismo para avalar la política educativa neoliberal y simular un «verdadero federalismo».

34. Potencia la Carrera Magisterial como mecanismo de control docente y contención salarial (primera modificación a los lineamientos de CM) (preguntar) • Empuja la privatización de la educación a través de la constitución de los Consejos de Participación Social.

35. Impone la reforma curricular en la educación preescolar a través del «Programa de Educación Preescolar» (PEP 2004), que cambia el trabajo a partir del «método de proyectos» por el de «campos formativos». • Impone la «Reforma a la Educación Secundaria» (RES) a través del Decreto con fecha 18 de mayo del 2006, que inaugura la educación por competencias y modifica el mapa curricular en detrimento de la formación integral y las condiciones laborales de los docentes.

36. Crea el Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE), que funciona de manera similar al CENEVAL (organismo privado) y tiene como propósito principal señalar a los docentes como responsables del desastre educativo. • Inventa el «Examen Nacional sobre el Logro Académico de los Centros Escolares» (ENLACE), como espejo de las pruebas estandarizadas impuestas por organismos internacionales (PISA).

37. Potencia el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICS) en la educación, a través de la «ENCICLOMEDIA», programa «estrella» del gobierno foxista, en el que derrochó miles de millones de pesos y sin ningún resultado educativo significativo.

38. LA ACE CALDERONISTA • Igual como en el foxismo, con el aval del cacicazgo elbista, avanza en los procesos de descentralización y privatización de la educación, así como en la destrucción de los derechos laborales de los trabajadores de la educación, iniciados desde el salinato. • Sin embargo, hace mayor énfasis en los temas de la reforma curricular de corte empresarial (educación en competencias), la «evaluación» (medición) de la educación y la certificación laboral.

39. Las primeras imposiciones de la ACE • El «Examen Nacional de Oposición» (2008), o de conocimientos y habilidades para el ingreso y promoción en el magisterio (2010) con el que se echa por tierra el derecho escalafonario y el derecho a la plaza de base con carácter definitivo. • La aplicación generalizada de la prueba ENLACE, cuyos resultados son usados para ampliar la campaña de desprestigio hacia la educación pública y contra los docentes en particular (2009).

40. La «Reforma Integral a la Educación Básica» (RIEB), con la que se cierra el ciclo de la reforma curricular neoliberal en el nivel primaria (2010). • El cierre de turnos vespertinos y la generalización de las «escuelas de horario extendido» y las «escuelas siempre abiertas»; con las que se imponen los criterios de la reforma laboral neoliberal: flexibilidad, polivalencia y precarización laboral de los trabajadores de la educación.

41. Las medidas recientes de la ACE • El «Acuerdo para la Modificación de los Lineamientos del Programa de Carrera Magisterial» (25 de mayo 2011); con el que se busca aumentar el control sobre los docentes incorporados al programa, principalmente a través de la prueba ENLACE, cuyos resultados contarán el 50% de los puntajes. Desaparece la antigüedad y el grado académico como factores a considerar. • El «Acuerdo para la Evaluación Universal de los Docentes y Directivos de Educación Básica» (31 de mayo 2011); el cual busca imponer la certificación laboral para todos los docentes sin excepción cada tres años, generando así las condiciones para los despidos masivos y la cancelación de la plaza de base con carácter definitivo. • La reforma al plan de estudios de las escuelas normales. Implica el aumento a cinco años los estudios de licenciatura y la reducción de los contenidos formativos de los normalista (malla curricular) • La imposición de la «boleta única» para la educación básica. Se plantea para imponer la reforma administrativa en la educación básica de la mano de la RIEB.

42. Los intentos para legalizar la ACE • Las reformas a la Ley General de Educación • El Presupuesto de Egresos de la Federación 2011. • La iniciativa de «Ley de Educación para el Estado de Michoacán de Ocampo» elaborada por la Comisión de Educación de la actual legislatura.

43. PREGUNTAS PARA REFLEXIONAR Y DISCUTIR ¿Por qué es importante actualizar la crítica al proyecto educativo neoliberal? ¿Cuáles son las similitudes y las diferencias entre el ANMEB, el PCSE y la ACE? ¿Cuál es el grado de avance en la imposición de estos acuerdos criminales? ¿Qué necesitamos hacer para impedir los avances del proyecto oficial? ¿Qué debemos hacer para avanzar en la recuperación de nuestra materia de trabajo? Nota: se sugiere trabajar como producto de este apartado un mapa conceptual, un cuadro sinóptico, un periódico mural, etc.

44. TEMA 2: POTENCIANDO NUESTRO PROYECTO EDUCATIVO ALTERNATIVO (primera parte)

45. PROYECTO HISTORICO (Proyecto de Nación) JUSTICIA SOCIAL DEMOCRACIA POPULAR SOBERANIA Derechos Sociales Igualdad Económica Económica Educación Política Salud Política Cultural Trabajo Jurídica Territorial Vivienda ¡Consolidando el Proyecto Democrático de Educación y Cultura!

46. 2 3 1 6 5 4 Lucha Popular Educación Alternativa Lucha Reivindicativa Gestoría Democrática Unidad Poder de Base PROYECTO POLITICO-SINDICAL Consolidación de la Organización Relación laboral bilateral Análisis Crítico Permanente Resistencia Antineoliberal (local, estatal, nacional, internacional ) Revisión Salarial Principios Éticos Prestaciones Económicas Principios Políticos Oposición al Proyecto Educativo Neoliberal Formación de Cuadros Defensa y Respeto del derecho laboral Construcción de gobiernos populares (local, estatal, nacional) Prestaciones de Vivienda Crítica y Autocrítica Construcción de Iniciativas Difusión de Información Alternativa Previsión Social Respeto de Acuerdos Actividades Culturales Reglamento de Honor y Justicia Autonomía Financiera ¡Consolidando el Proyecto Democrático de Educación y Cultura!

47. 2 3 1 5 4 MODELO DE ESCUELA RED DE ESCUELAS PUBLICAS RENOVADAS PERFIL DEL ESTUDIANTE EDUCADOR POPULAR MODELO DE COMUNIDAD PROYECTODEMOCRATICO DE EDUCACION Y CULTURA EIEB CDCAD Formación Integral Cursos de Formación Escuelas Promotoras del Desarrollo Lingüístico Líneas estratégicas Seminario-Taller Programas de apoyo a las necesidades socioeducativas Colectivos de Alfabetización Popular Círculos de Estudio Escuelas Libres de comida chatarra Investigación e Innovación Educativa Escuelas promotoras del rescate de la Historia y la Geografía. Escuelas Promotoras de la Ciencia y la Tecnología ¡Consolidando el Proyecto Democrático de Educación y Cultura!

48. NUESTROS DESARROLLOS

49. LAS ESCUELAS INTEGRALES DE EDUCACION BASICA

50. El Programa surge en septiembre de 2003 • Están incorporadas 27 escuelas y más de 36 en proceso; • Establecidas en 15 municipios • En ellas se atienden a 4 mil 800 alumnos (ciclo escolar 2009-2010) • Laboran 256 compañeros (se actualiza) • El trabajo se desarrolla a partir de 10 líneas estratégicas. • El desarrollo del programa se evalúa a partir de foros comunitarios.