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Textilarbeiterinnen unter Trümmern Good Governance-Defizite und Korruption in Bangladesh

Textilarbeiterinnen unter Trümmern Good Governance-Defizite und Korruption in Bangladesh Dr. Christa-M. Dürr Entwicklungsforum Bangladesh Hamburg 20.06.2014. NIS – 13 zentrale Säulen. Jede Säule besteht aus drei Teilen: Kapazität = Ressourcen, Unabhängigkeit

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Textilarbeiterinnen unter Trümmern Good Governance-Defizite und Korruption in Bangladesh

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Presentation Transcript

  1. Textilarbeiterinnen unter Trümmern Good Governance-Defizite und Korruption in Bangladesh Dr. Christa-M. Dürr Entwicklungsforum Bangladesh Hamburg 20.06.2014

  2. NIS – 13 zentrale Säulen Jede Säule besteht aus drei Teilen: • Kapazität = Ressourcen, Unabhängigkeit • Governance = Transparenz, Rechenschaftspflicht, Integrität • Rolle = Pfeilerspezifische Indikatoren

  3. NIS Deutschland-Ergebnisse Von 100 Punkten erreichten: 94 Bundesrechnungshof 88 Judikative 85 Wahlleitung 84 Medien 73 Zivilgesellschaft 81 Legislative 72 Wirtschaft 79 Strafverfolgung 71 Öffentl. Verwaltung 75 Exekutive 70 Polit.Parteien http://media.transparency.org/nis/cogs/index.html?Country=de

  4. NIS - Bangladesh

  5. NIS Bangladesh - Ergebnisse Insgesamt sehr schwaches NIS-System Kultur der Non-Compliance Dysfunktionales Parlament Dominierende Machtstellung der Exekutive Fehlende Transparenz und Rechenschaftspflicht bei Polizei und Judikative http://www.ti-bangladesh.org/beta3/index.php/en/activities/4243-information-3-column-2-nis-4

  6. Bangladesh - Kennzahlen • CPI 2013: Rang 136 von 177 LändernNur Afghanistan noch schlechter in SA • HDI: 146 von 187 • Alphabetisierung: 55,9% • Pressefreiheit: 129 von 179

  7. Textilindustrie Bangladesh 80 % aller Exporte stammen aus Bekleidungsindustrie 12 % der EU-Bekleidungsimporte kommen aus Bangladesch Bangladesh ist nach China das wichtigste Textil-Herstellungsland

  8. Rana Plaza Tragödie 24.4.2013

  9. Nach Rana-Plaza „Accord on Fire and Building Safety“ unterzeichnet von über 100 internat.Textilunternehmen Partner: Gewerkschaften/ Regierung/Arbeitgeberverbände/Export-Unternehmen) Amerikanisches Alternativ-Abkommen

  10. Studie von TI-Bangladesh • „The Readymade GarmentSector: Governance Problems and Way Forward“ • Analysiert Rolle und Zusammenspiel aller Stakeholder in Bekleidungsindustrie • In allen Bereichen Missachtung von Good-Governance Regeln • www

  11. Studie von TI-Bangladesh • Links: • Ex.Summary:https://blog.transparency.org/wp-content/uploads/2014/04/2013_TIB_GarmentSectorExecSum_EN.pdf • Study: • https://blog.transparency.org/wp-content/uploads/2014/04/2013_TIB_GarmentSector_EN.pdf

  12. Entwicklung Textilsektor 1980: 50 Textilfabriken 2014: mind. 5400 Fertigungsstätten Grösster Arbeitgeber: mind. 4 Mio 85 % der Beschäftigten sind Frauen Textilindustrie ist das wirtschaftliche Rückgrat von Bangladesh

  13. Rechtsrahmen Textilsektor 1881 erste Arbeitsgesetze von Briten eingeführt 2006 Bangladesh Labor Act 2013 Bangladesh Labor (Amendment ) Act Arbeitnehmerrechte verbessert, Organisationsfreiheit nicht garantiert

  14. Stakeholder: Eigentümer • BGMA – nicht an Studie teilgenommen • 60 % der Parlamentarier sind Unternehmer – Anfang 1990: 10% • Politische Einflussnahme: Ablehnung von Empfehlungen, die Eigentümer-Interessen betreffen

  15. Eigentümer: Unregelmäßigkeiten Verstöße gegen Bauordnung Verstöße gegen Sicherheits-/Brandschutzvorschriften Nichteinhaltung von Arbeits-/Überstundenzeiten Kinder von werkseigenen Ärzten als juvenile Arbeitskräfte eingestuft

  16. Illegal money received through eight stages of approving construction plan by Rajuk

  17. Bestechung macht alles möglich Fabrikbesitzer aus Savar: „ 3 lakhtakahadtobegiventoget a ´noobjection´ certificate.“ (1 lakh = 100 000)

  18. Stakeholder: Kontrollinstitutionen 17 verschiedene Regierungsstellen für Textilsektor zuständig In 11 verschiedenen Ministerien Trotzdem zu wenig Inspektoren In Dhaka: 22 Inspektoren/17 000 Fertigungsstätten

  19. Stakeholder: Einkäufer Keine internationalen Standards/Supply Chain Management im geltenden Bangladesh-Recht Ausländ.Unternehmen lassen ihre eigenen CoCs überwachen Unterschiedl. CoCs in gleicher Fabrik

  20. Stakeholder: Einkäufer Auditoren werden bestochen, kommen angemeldet Starker Order-Druck (gr.Mengen, kurzfristig) führt zu Fertigung in „non compliant“ Fabriken Gegenseitiges Einverständnis Eigentümer-Auditor-Einkäufer

  21. Good Governance-Defizite Keine übergeordnete Institution Überwachungskapazitäten und Durchsetzung der Gesetze unzureichend Arbeitsgesetzgebung unzureichend Zu niedrige Löhne BGMA: ineffektiv und intransparent

  22. Good-Governance-Defizite:Folgen Brandunglücke und Gebäudeeinstürze Verstöße gegen Gesetze und Menschenrechte Vertrauenskrise zwischen Fabrikbesitzern und Arbeitern Fehlen einer effektiven Gewerkschaftsbewegung Machtmissbrauch durch Beziehungen und Korruption

  23. TI-Bangladesh: 25 Empfehlungen Umsetzung der ILO-Konventionen 87,98 Ministerium /Koordinationsstelle für Textilindustrie Einkäufer: Verbindl. Verpflichtung auf internat. Standards Einheitl.Code of Conduct für Textilsektor 1-1,5% pro exportiertes Kleidungsstück in Wohlfahrtsfond

  24. Follow-up Report ein Jahr nach Rana Plaza 102 Maßnahmen diverser Stakeholder: • 31 % erfüllt • 60 % Fortschritte erzielt • 9 % nicht begonnen http://www.ti-bangladesh.org/beta3/images/2014/es_ffs_RMG_follow_up_14_en.pdf

  25. DANKE! • Besuchen Sie uns bei Facebook!www.facebook.com/TransparencyDeutschland • Folgen Sie uns bei Twitter!@transparency_de • Abonnieren Sie unseren RSS-Feed! • Kennen Sie schon unseren Podcast? • Oder: www.transparency.de

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