Az Európai Unió Előcsatlakozási Támogatási Eszköze

1. Az Európai Unió Előcsatlakozási Támogatási Eszköze „Bármely olyan európai állam kérheti felvételét az Unióba, amely tiszteletben tartja a 2. cikkben említett értékeket, és elkötelezett azok érvényesítése mellett.” EUSz 49. cikk Készítette: Czékus Ábel Témavezető: Somosi Sarolta Szegedi Tudományegyetem, Gazdaságtudományi Kar

2. Előcsatlakozási Támogatási Eszköz • Az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA) a 2007-2013-as EU költségvetési periódus egyetlen forrása, amely a kedvezményezett országokat az Európai Uniós tagságra készíti fel • 11,5 mrd euró • A kedvezményezett országok két csoportja: • Tagjelöltek: Horvátország, Macedónia, Törökország • Potenciálisan tagjelölt Nyugat-balkáni országok: Albánia, Bosznia és Hercegovina, Koszovó, Montenegró, Szerbia

3. Az IPA kedvezményezett országai Forrás: EB

4. Az IPA struktúrája • Átmeneti támogatás és intézményfejlesztés • Határokon átnyúló együttműködés • Területfejlesztés • Humánerőforrás-fejlesztés • Vidékfejlesztés Tagjelölt országok: I-V. főcsoport Potenciálisan tagjelölt Nyugat-balkáni államok: I. és II.

5. IPA alapelvek A támogatás „életútja”: • Többéves indikatív keret • Programozás • Megvalósítás • Ellenőrzés • Értékelés A projekt jellemzői: • Koherencia és kompatibilitás • Összhang • Partnerség • Addícionalitás • Koncentráció • Hatékonyság

6. Sikeres támogatások

7. Támogatási összegek 2007-2009 között, millió €

8. Az IPA gazdaságfejlesztő hatása a tagjelölt országokban • Működő piacgazdaság kialakítása • Komplex gazdaságfejlesztés • A hatás a főcsoportok együttes vizsgálata által írható le • Felkészítés a további pályázatokra

9. A támogatások gazdaságfejlesztésre irányuló aránya főcsoportok szerint, 2007-2009. Forrás: EB, saját számítás

10. Az IPA gazdaságfejlesztő hatása a potenciálisan tagjelölt Nyugat-balkáni országokban • Nem elsődleges prioritás • A fő irányvonalak meghatározása • A gazdaság átalakításának kiindulópontja • Csak közvetett hatás

11. Az IPA várható eredményessége a korábbi csatlakozási alapok tükrében • PHARE, ISPA, SAPARD • 12 többnyire hasonló ország • Fél siker a gazdaságátalakításban- és fejlesztésben • A múlt negatív hatásai • A kedvezményezettek növekedési üteme

12. A korábbi csatlakozási alapok gazdaság-élénkítő hatása – a GDP növekedése Forrás: Eurostat

13. Az IPÁ-val kapcsolatos hiányosságok, problémák – elméletben… • Elzárkózás • Korrupció • Fehérgalléros bűnözés • Intézményi kapacitások hiánya • Rászorultság vizsgálatának mellőzése • Hatékonysági problémák

14. ... és a gyakorlatban

15. Köszönöm a figyelmet!