Utredning kommunesammenslåing 2014

1. Utredning kommunesammenslåing2014

2. Vedtak i kommunestyret 1. Nøtterøy kommune vil imøtekomme henvendelsen fra Tjøme kommune om å utrede kommunesammenslåing mellom A:Tjøme, Nøtterøy og B: Tjøme, Nøtterøy og Tønsberg 2. Rådmannen bes i samarbeid med rådmennene i Tjøme og Tønsberg å legge til grunn en tidsplan basert på en eventuell sammenslåing etter valget i 2015. Rådmannen fremlegger en status for arbeidet sommeren 2014. 3. Det er en forutsetning at utredningene og den videre behandling skal være grundige, med gode prosesser, som sikrer involvering av både innbyggere, arbeidstakere og politiske miljøer 4. Stokke kommune orienteres om prosessen

3. Organisering • Utredningsgruppe Rådmenn og Pål Thalmann • Dialogmøte med tillitsvalgte To hovedtillitsvalgte fra hver kommune • Ledergruppene utreder tjenesteområdene

4. Finansiering Status: mottatt 600.000 kr til utredninger.

5. Utredningstema • Demokrati • Økonomi • Juridiske forhold • Personal • Informasjon og innbyggerdialog • Utviklingstrekk

6. 1.Demokrati • Bygge på eksisterende utredninger og forskningsrapporter • Engasjert KS, avdeling for lokaldemokrati og kommuneøkonomi • Status: Utredning forventes levert 1. mai

7. 2.Økonomi • Frie inntekter • Engasjert KS, avdeling for lokaldemokrati og kommuneøkonomi • Andre tilskudd • Storbytilskudd, belønningsordning mm, intern utredning • Balanse • Gjeld – intern utredning • Finansformue (fond) – intern utredning • Realkapital (eiendommer) – ekstern utredning

8. 2.Økonomi • Status: Mottatt rapport om frie inntekter • Rammetilskudd påvirkes gjennom basistilskudd, reiseavstand til sentra og kriterier for sosialhjelp • Basistilskudd; likt beløp pr kommune (12,3 mill). Nå 3 tilskudd, sammenslått 1 tilskudd. • Kompenseres gjennom tildelingstilskudd (samme beløp) i 15 år. Trappes så ned i 5 år (20% pr år). • Summen av de andre elementene virker positivt. • Konklusjon: Positivt utslag på rammetilskudd første 15 år, så negativt.

9. 3.Juridiske forhold • Kommunenes egne jurister vurderer problemstillinger • Utfordrer fylkesmannen til å gjennomføre utredningene • Status: Kommunejuristene utarbeider problemstillinger

10. 4.Personal • Kartlegge forventet avgang av ansatte de neste årene • Sikre at hovedtariffavtalens bestemmelser følges • Medbestemmelse • Fremtidig behov for arbeidskraft • Rekruttere og beholde medarbeidere • Status: Personalsjefene kartlegger ansatte etter alder

11. 5.Informasjon • Referater fra møter i utredningsgruppen legges på intranett og kommunenes hjemmesider • Utarbeider presentasjoner for ansatte som presenteres gjennom virksomhetsledere • Informerer formannskap/FPN løpende om status • Informere presse ? februar • Informerer kommunestyre/ formannskap om status i mars • Status: Utarbeidet informasjonsstrategi

12. 6.Utviklingstrekk • Demografi • Oppgavefordeling • Næringsutvikling • Regionale utviklingstrekk • Status: Ikke avgjort hva som skal eksternt utredes.

13. Jeg tar deg, TT, til min ektefelle. Jeg vil elske og ære deg, og bli trofast hos deg i gode og onde dager inntil døden skiller oss.