ＴＰＰ解明

1. ＴＰＰ解明 浅井大志

2. 目次 • 第一章　世界の現状 • 第二章　政府の試算 • 第三章　ＴＰＰ参加の功罪 • 第四章　ライバル国「韓国」の政策 • 第五章　日本農業の軌跡 • 第六章　ＴＰＰは何をもたらすか

3. はじめに • ＪＥＴＲＯでの体験 • 時事的問題 • 生活への直接的関与 • 日本だけでなく世界的な現状を把握しつつ、「ＴＰＰ」について理解を深め、過去の功罪をみながら、参加不参加の影響をまとめていく。

4. 第一章　世界の現状 • ＴＰＰとは • 「例外品なし」原則だが聖域扱いが少なくない • 世界の関税　～なぜ自由貿易協定が話題になっているか～ • ＴＰＰの交渉２４分野

5. 第二章　政府の試算 • 内閣府の試算・・・経済成長率１,６２％（約８兆円）の成長効果。ＴＰＰに不参加、ＥＵ、中国とＥＰＡを結ばない一方、韓国が米国、ＥＵ、中国と関税完全撤廃のＦＴＡを締結した場合、０,１３～０,１４％のマイナス。 • 経済産業省の試算・・・日本が米国・中国・ＥＵとＥＰＡを締結せず、逆に韓国がそのすべてとＥＰＡを締結した場合の輸出減少額を試算。結果は輸出減少額では米国・ＥＵ・中国の総計で８,６兆円。

6. 第二章　政府の試算 • 農林水産省の試算・・・すべての国に対し関税を完全撤廃し、かつ追加対策を何ら講じない場合の試算を算出。結果は、農林水産物の生産減少額だけで年４,５兆円（農産物だけで４,１兆円）。さらに農薬や肥料、輸送など関連産業を含めたＧＤＰの減少額は８,４兆円に達する。 • 「バラバラとの指摘があるが、試算したことが重要」野村証券金融経済研究所経済調査部主席研究員　川崎研一氏

7. 第三章　ＴＰＰ参加の功罪 • なぜＷＴＯでは駄目なのか　大前提をめぐり議論は平行 　慎重派の主張・・・「世界規模の自由貿易を唱えるのであれば、ＷＴＯ（世界貿易機構）のドーハラウンドの枠組みで各国の合意形成を進めるのが筋であり、ＴＰＰは排他的な経済圏形成にほかならない」 推進派の主張・・・「先進国と新興国の利害対立などで停滞しているドーハラウンドの早期妥結は難しく、二カ国・地域間のＦＴＡやＥＰＡを重視するのが現実的な対応である」

8. 第四章　ライバル国「韓国」の政策 • FTA反対派を抑えた補完政策・・・FTAで損した人には、その被害を補償すると同時に、競争力を高められるように支援した。 • 農業構造の変化はいまだ進行中・・・政府の十分な支援と生産者マインド。 • 指導者の決断

9. 第五章　日本農業の軌跡 • ＴＰＰは今後の日本の農業にどんな影響を与えるのか。それを考えるためにも、過去の自由化交渉での軌跡をたどる。 • 輸入数量制限が外され関税だけの世界に • 輸入自由化によって苛烈な生存競争が勃発 • 日本の農産物は数量制限から関税へと、輸入障壁が徐々に取り払われ、今や国内の約１８００品目のうち、無関税の品目は３９８品目に上る。輸入総額に占める割合も４割超を占めている。

10. 第六章　ＴＰＰは何をもたらすか • 市場開放の可能性と懸念「農業経営者の本音」 • 自動車業界は自由貿易協定をどう生かしていくのか・・・トヨタ自動車、部品産業の例 • 「逆転の発想」で浮上する農業関連銘柄

11. まとめ • 国内対策の検討を先行させ、参加理解に説得する正攻法の手順は時間の浪費だったのかもしれない。 • 日本を不安に陥れた大震災があったにせよ、当初は６月に決着させると明言していたTPP交渉。もはや党分裂も覚悟の「TPP解散」で死中に活を求めるくらいしか生き残り策はないのかもしれない。