1 / 10

สุรเกียรติ ฐิตะฐาน ผู้อำนวยการส่วนกฎหมายและระเบียบการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น

ทิศทางร่างพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น. สุรเกียรติ ฐิตะฐาน ผู้อำนวยการส่วนกฎหมายและระเบียบการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น.

Download Presentation

สุรเกียรติ ฐิตะฐาน ผู้อำนวยการส่วนกฎหมายและระเบียบการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. ทิศทางร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นทิศทางร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น สุรเกียรติ ฐิตะฐาน ผู้อำนวยการส่วนกฎหมายและระเบียบการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น

  2. คณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล (ก.ท.) ในการประชุมครั้งที่ 5/2555 เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2555 มีมติเห็นชอบให้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการศึกษาและจัดทำร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ....

  3. บัญญัติหลักการใหม่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นไว้ในมาตรา 288 สรุปได้ดังนี้  เปลี่ยนจากเรียกพนักงานส่วนท้องถิ่น เป็นข้าราชการส่วนท้องถิ่น  การแต่งตั้งและการให้ข้าราชการส่วนท้องถิ่นพ้นจากตำแหน่งให้ เป็นไปตามความจำเป็นของแต่ละท้องถิ่น (เดิมให้เป็นไปตามความต้องการ ของแต่ละท้องถิ่น)  คณะกรรมการข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ก.ถ.) ให้เป็นองค์กรกลาง (ให้มี ก.เดียว คือ ก.ถ. ใช้สำหรับทั้ง อบจ. เทศบาล และ อบต. ซึ่งเดิมมีสาม ก. คือ ก.สำหรับ อบจ. ก.สำหรับเทศบาล และ ก.สำหรับ อบต. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 ต่อ

  4.  ให้ ก.ถ. มีองค์ประกอบสี่ฝ่าย (เดิมมีสามฝ่าย) โดยให้เพิ่มฝ่ายผู้แทนข้าราชการส่วนท้องถิ่นเป็นฝ่ายที่สี่  ให้มีองค์กรพิทักษ์ระบบคุณธรรมของข้าราชการส่วนท้องถิ่น รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550

  5. ทำไมต้องร่างกฎหมายใหม่ทำไมต้องร่างกฎหมายใหม่ การบริหารงานบุคคล จะเป็นเช่นไร โดยรัฐ โดย อปท. ผสมผสาน จะใช้ระบบใด คุณธรรม อุปถัมภ์

  6. การบริหารงานบุคคล อิสระ หรือ มีสังกัด อิสระ สังกัด องค์กรมหาชน สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง มหาดไทย

  7. ใครคือผู้ใช้อำนาจในการบริหารงานบุคคลใครคือผู้ใช้อำนาจในการบริหารงานบุคคล นายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคนเดียว หรือ จำแนกอำนาจนายกออกเป็น นายก ปลัด รองปลัด/บริหาร นายกตั้ง ปลัด อปท. เสนอ ปลัด อปท. ตำแหน่งอื่น ตรวจสอบอำนาจอย่างไร ก.ถ. อ.ก.ถ.จังหวัด / อ.ก.ถ.ครู (ถ้ามี) คณะกรรมการในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

  8. ระบบการควบคุมกำกับการใช้อำนาจระบบการควบคุมกำกับการใช้อำนาจ ระบบปฏิบัติ ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์กลาง ปฏิบัติตามมติ สภาพบังคับ ก.ถ. สอบสวน ถ้าผิด ให้ถือว่าละเลยการปฏิบัติหน้าที่ ผู้มีอำนาจกำกับ สั่งพ้นจากตำแหน่งโดยไม่ต้อง สอบสวนอีก

  9. ระบบอำนวยความเป็นธรรมเป็นเช่นไรระบบอำนวยความเป็นธรรมเป็นเช่นไร อุทธรณ์ / ร้องทุกข์ คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม ความศักดิ์สิทธิ์ของ องค์กรวินิจฉัย ความศักดิ์สิทธิ์ของ กระบวนการพิจารณา OVER RULE กฎ ฐานะเหมือนศาลปกครองชั้นต้น วินิจฉัย ยกเลิก เพิกถอน

  10. เงินที่ใช้ในการบริหารงานบุคคลเปลี่ยนแปลงเช่นไรเงินที่ใช้ในการบริหารงานบุคคลเปลี่ยนแปลงเช่นไร จาก 40 % ก.ถ.กำหนดตามสภาพความเป็นจริง สวัสดิการเป็นเช่นไร ให้มีการจัดตั้งกองทุนสวัสดิการในทุกเรื่อง ให้มีการรวมตัวเป็นสหภาพ สหภาพข้าราชการส่วนท้องถิ่นโดยรวม สหภาพข้าราชการส่วนท้องถิ่นจำแนกตามประเภท สหภาพข้าราชการส่วนท้องถิ่นจำแนกตาม อปท. สหภาพข้าราชการส่วนท้องถิ่นจำแนกตามสาขา / อาชีพ สหภาพข้าราชการส่วนท้องถิ่นจำแนกตามตำแหน่งงาน ฯลฯ

More Related