Про нормативне забезпечення діяльності дошкільних навчальних закладів

1. Пронормативне забезпечення діяльності дошкільних навчальних закладів Руднєва С.М., головний спеціаліст відділу дошкільної, позашкільної та корекційної освіти Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації

2. На сучасному етапі розвитку суспільства держава визнає пріоритетну рольдошкільної освіти Пунктом 1 ст. 4 Закону України "Про дошкільну освіту" визначено, щодошкільна освіта є обов'язковою первинною складовою частиною безперервної освіти в Україні Основне завдання системи дошкільної освіти: Своєчасне становлення і повноцінний розвиток життєвокомпетентної творчої особистості з раннього дитинства

3. Державна цільова соціальна програма розвитку дошкільної освіти на період до 2017 року(затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року № 629) • Основні завдання Програми забезпечення доступності здобуття дошкільної освіти шляхом розширення мережі дошкільних навчальних закладів; • створення умов для обов'язкового здобуття дітьми п'ятирічного віку дошкільної освіти; • зміцнення навчально-методичної та матеріально-технічної бази дошкільних навчальних закладів; • поліпшення якості дошкільної освіти, розроблення механізму, що забезпечує її сталий інноваційний розвиток.

4. В Україні 16 415 дошкільних навчальних закладів. Станом на 01.01.2013 - чисельність збільшено на 337 заклади У Харківській області протягом 2012 року Відкрито: • 42 заклади (11 ДНЗта 31 дошкільний підрозділ НВК) • додатково 36 груп у функціонуючих закладах. Всього функціонує681 ДНЗ усіх типів і форм власності. Збільшено кількість груп на 94 (усього3377груп).

5. Мережа приватних дошкільних навчальних закладів 22 заклади 13 ДНЗ 52 групи 739 дітей 9 НВК 31група 342дитини 10 фізичних осіб-підприємців з надання дошкільної освіти

6. Охоплення дітей від 3-х до 6-ти років Показник охоплення 5-річок усіма формами дошкільної освіти– 100%

7. Завдання 2012/2013 навчального року – управлінським і методичним службам забезпечити доступність освіти всім дітям, в першу чергу старшого дошкільного віку, через запровадження різних варіативних форм її здобуття (ДНЗ, НВК, центри розвитку, короткотривалі групи, групи підготовки при загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, приватних групах фізичних осіб, соціально-педагогічний патронат тощо).

8. Пріоритетний напрям діяльності дошкільних навчальних закладів у 2012/2013 н.р. Реалізація нової редакції Базового компонента дошкільної освіти – Державного стандарту дошкільної освіти України (схвалено рішенням Колегії МОНМСУ від 04.05. 2012, протокол №5/2-2, затверджено наказом «Про затвердження Базового компонента дошкільної освіти (нова редакція)» від 22.05.2012 № 615)

9. Програми для організації освітнього процесу • програма розвитку дитини дошкільного віку «Я у Світі», за наук. ред. Кононко О.Л. (затверджена наказом МОН від 29.01.2009 № 41); • освітня програма «Дитина в дошкільні роки», наук. кер. проф. Крутій К.Л. (лист МОН про надання грифа «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України» від 08.12.2010 № 1/11-11178); • програма виховання і навчання дітей від 2 до 7 років «Дитина», наук. кер. Проскура О.В., Кочина Л.П., Кузьменко В.У., Кудикіна Н.В. (лист МОН про надання грифа «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України» від 08.12.2010 № 1/11-11177); • регіональна програма розвитку дітей дошкільного віку «Українське дошкілля», авт.-упор. Білан О.І. (лист МОНмолодьспорту про надання грифа «Рекомендовано Міністерством освіти і науки, молоді та спорту України» від 09.12.2011 № 1/11-11601).

10. Для роботи з дітьми старшого дошкільного віку • Програма розвитку дітей старшого дошкільного віку «Впевнений старт», кер. проекту Жебровський Б.М. (схвалена рішенням колегії МОНмолодьспорту від 01.03.2012, затверджена наказом МОНмолодьспорту від 21.05.12 р. № 604); • лист МОН України «Про організацію роботи з дітьми 5-річного віку» від 27.09.2010 № 1/9-666 • «Обов’язкова освіта дітей старшого дошкільного віку: форми здобуття, організація і зміст роботи», автори-упорядники Долинна О.П., Бурова А.П., Низковська О.В., Носачова Т.П. – Тернопіль: Мандрівець, 2011

11. Наказ Міністерства освіти і науки,молоді та спорту України від 01.10.2012 № 1059 Про затвердження Примірної інструкції з діловодства у дошкільних навчальних закладах

12. Структура Інструкції 5розділів та 8 Додатків І. Загальні положення ІІ. Документування управлінської діяльності • Загальні вимоги до створення та оформлення документів • Бланки документів • Оформлення реквізитів документів • Складання деяких видів документів (накази, протоколи, службові листи) ІІІ. Організація документообігу та виконання документів ІV. Систематизація та зберігання документів V. Порядок підготовки справ до передачі для архівного зберігання

13. Нормативне забезпечення Інструкції • Закони України "Про освіту", "Про дошкільну освіту" • Постанова Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 № 1242 "Про затвердження Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади" • Перелік типових документів, затверджений наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.1998 № 41, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17.09.1998 № 576/3016 • Національний стандарт України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів"(ДСТУ 4163-2003),затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 та інші нормативно-правові акти I

14. Мета-встановити загальні вимоги до документування управлінської інформації та організації роботи з документами в дошкільних навчальних закладах незалежно від способу фіксації та відтворення інформації, яка міститься в документах, включаючи їх підготовку, реєстрацію, облік і контроль за виконанням Дотримання вимог Інструкції є обов'язковим для керівників та інших працівників закладу I

15. Перелік обов’язкового складу документів (наведено у Додатку 1) відповідальність за формування та зберігання яких несуть: • Керівник закладу • Вихователь-методист • Вихователь • Інструктор з фізкультури • Керівник музичний • Керівник гуртка • Вчитель-дефектолог (логопед, сурдопедагог, тифлопедагог, олігофренопедагог) • Практичний психолог (соціальний педагог) • Сестра медична I

16. Заклади здійснюють діловодство державною мовою • Право на створення, підписання, погодження, затвердження документів визначається актами законодавства, статутом закладу і посадовими інструкціями • У разі відсутності посадової особи, яка повинна підписувати документ, його підписує особа, що виконує її обов’язки, або її заступник • Кількість наказів і періодичність їх видання визначається керівником з урахуванням типу закладу, відповідно до потреб дошкільного навчального закладу • Книга протоколів засідань педагогічної ради закладу обов’язково поаркушно пронумеровується, прошнуровується, підписується керівником закладу і скріплюється печаткою • Службові листи складаються з метою обміну інформацією між установами як: • відповіді про виконання завдань, визначених в актах органів державної влади, дорученнях вищих посадових осіб; • відповіді на запити, звернення; • відповіді на виконання доручень установ вищого рівня; • відповіді на запити інших установ; • відповіді на звернення громадян; • відповіді на запити на інформацію; • ініціативні листи; • супровідні листи. II

17. Примірний перелік документів, підписи на яких скріплюються гербовою печаткою 1. Акти (виконання робіт, списання, експертизи, фінансових перевірок; вилучення справ для знищення; передачі справ ліквідації закладу тощо). 2. Довідки (лімітні; про виплату страхових сум; використання бюджетних асигнувань на зарплату; про нараховану зарплату тощо). 3. Договори (про матеріальну відповідальність, оренду приміщень, про виконання робіт тощо). 4. Документи (довідки, посвідчення тощо), що засвідчують права громадян і юридичних осіб. 5. Доручення на одержання товарно-матеріальних цінностей, бюджетні, банківські, пенсійні, платіжні. 6. Зразки відбитків печаток і підписів працівників, які мають право здійснювати фінансово-господарські операції. 7. Кошторис витрат (на калькуляцію за договором; тощо). 8. Листи гарантійні (на виконання робіт, надання послуг тощо). II

18. 9. Номенклатури справ. 10. Описи справ. 11. Подання і клопотання (про нагородження орденами і медалями; про преміювання). 12. Протоколи 13. Реєстри (чеків, бюджетних доручень). 14. Спільні документи, підготовлені від імені двох і більше установ. 15. Статут закладу. 16. Титульні списки. 17. Трудові книжки. 18. Штатні розписи. II

19. Порядок документообігу визначається регламентом роботи закладу, посадовими інструкціями • Реєструються документи незалежно від способу їх доставки, передачі чи створення • Документи реєструються за групами залежно від назви виду, автора і змісту документів: • доручення вищих посадових осіб, запити, звернення, а також кореспонденція, що надійшла до закладу; • накази з основної діяльності закладу; • накази з адміністративно-господарських питань; • накази з кадрових питань (особового складу) (відповідно до їх видів та строків зберігання); • акти ревізій фінансово-господарської діяльності; • бухгалтерські документи; • заявки на матеріально-технічне постачання; • службові листи; • звернення громадян; • запити на інформацію. • В закладах може застосовуватися одна з форм реєстрації документів — журнальна, чи автоматизована (з використанням спеціальних комп’ютерних програм) • Книги, які ведуться керівником закладу, обов'язково поаркушно пронумеровуються, прошнуровуються, підписуються керівником закладу і скріплюються печаткою • Контроль здійснюється за виконанням усіх зареєстрованих документів III

20. ЖУРНАЛ реєстрації вхідних документів * ЖУРНАЛ реєстрації документів, створених закладом * _________ * У разі потреби журнал може доповнюватись додатковими графами. III

21. Номенклатура справ — це обов’язковий для кожного закладу систематизований перелік назв (заголовків) справ, що формуються в її діловодстві, із зазначенням строків зберігання справ • Формування справ — це групування виконаних документів у справи відповідно до номенклатури справ • Документи групуються у справи в хронологічному та/або логічному порядку • Методичне керівництво і контроль за формуванням справ у закладі та її структурних підрозділах здійснюється діловодом чи особою, на яку покладається організація діловодства в закладі • Документація закладу зберігається у спеціально обладнаних шафах чи сейфах і до неї не повинні мати доступ сторонні особи • Вилучення документів із справи постійного зберігання забороняється. У виняткових випадках вилучення документів допускається з дозволу керівника закладу з обов’язковим залишенням у справі засвідчених належним чином копій IV

22. ___________________________________________________________ (назва розділу) Віза особи, відповідальної за архів закладу IV

23. Підсумковий запис про категорії та кількість справ, складених у ______ році в закладі Підсумкові відомості передано в архів закладу IV

24. На підставі _______________________________________________________ (назва і вихідні дані _________________________________________________________________ переліку документів із зазначенням строків їх зберігання _________________________________________________________________ або типової (примірної) номенклатури справ) відібрано для знищення як такі, що не мають культурної цінності та втратили практичне значення, документи фонду № _____________________ (найменування фонду) Разом____________________________________ справ за ___________ роки (цифрами і словами) V

25. Описи справ постійного (тривалого) зберігання за ____________ роки схвалено, а з особового складу погоджено з експертно-перевірною комісією________________________________ (найменування архіву) (протокол від ___ _____________ 20___ р. № ___________) Документи в кількості ____________________________________ справ (цифрами і словами) вагою ___________________ кілограмів здано в ________________________ (найменування установи) на переробку за приймально-здавальною накладною від _________ № ___ або знищено шляхом спалення. V