CERAMAH TATATERTIB OLEH: MUNIROH ABDUL RAZAK BAHAGIAN SUMBER MANUSIA JABATAN PENDAFTAR

1. CERAMAH TATATERTIB OLEH: MUNIROH ABDUL RAZAK BAHAGIAN SUMBER MANUSIA JABATAN PENDAFTAR

2. Disiplin merupakan satu latihan terutamanya dari segi pemikiran & kelakuan supaya boleh mengawal diri sendiri. Meliputi cara berfikir, Aspek Kerja, Cara Bergaul, Berpakaian, Cara Bermasyarakat dan lain-lain. Termasuk sikap mental seseorang dalam mematuhi dasar & prosedur yang ditetapkan. Disiplin?

3. PERATURAN YANG TERPAKAI UNTUK TATATERTIB KAKITANGAN UKM Akta Badan-Badan Berkanun (Tatatertib dan Surcaj) 2000 (Akta 605) (Berkuatkuasa mulai 1 November 2000)

4. (AKTA 605) KESALAHAN TATATERTIB Perlanggaran mana-mana peruntukan tatakelakuan yang ditetapkan dalam Peraturan-Peraturan dan termasuklah apa-apaperbuatan atau peninggalan yang berkenaan dengannya tindakan tatatertib boleh diambil di bawah Peraturan-Peraturan.

5. Sesuai dengan imej Perkhidmatan Awam yang mempunyai ciri-ciri kesetiaan kepada Kerajaan dan Negara, berilmu, ketelusan, kebolehpercayaan, kecekapan, amanah dan sebagainya. Bagi mencapai objektif organisasi. TUJUAN DAN KEPENTINGAN KAWALAN TATATERTIB

6. Menjaga Keutuhan dan nama baik perkhidmatan awam. Garis panduan kepada pegawai awam. Melahirkan kakitangan berdisiplin tinggi, jujur dan cekap dan sentiasa mengamalkan budaya kerja cemerlang.

7. Pentadbiran berjalan dengan lancar dan boleh meningkatkan kecekapan Perkhidmatan Awam. Mengenakan tindakan tatatertib kepada mereka yang melanggar peraturan. TUGAS KAWALAN TATATERTIB Tanggungjawab setiap pegawai. Jika tidak pegawai boleh disifatkan sebagai cuai dan tidak bertanggungjawab dan boleh diambil tindakan tatatertib.

8. PIHAK BERKUASA TATATERTIB • Buang kerja / Turun Pangkat (Pengurusan Tertinggi / pengurusan profesional). •  Pengerusi LPU: Pengerusi •  KSU Kementerian Pendidikan •  2 orang ahli LPU yang dilantik oleh Pengerusi LPU.

9. Naib Canselor : Pengerusi Timbalan KSU Kementerian Pendidikan. 2 Ahli LPU yang dilantik oleh Pengerusi LPU. • Bukan dengan tujuan Buang Kerja / • Turun Pangkat (Pengurusan Profesional).

10. 3. Buang kerja / Turun Pangkat (kakitangan sokongan) * Naib Canselor: Pengerusi * Timbalan KSU (Pentadbiran) * PUU Kementerian Pendidikan * 2 ahli LPU yang dilantik oleh Pengerusi LPU. 4. Bukan Buang Kerja/Turun Pangkat * TNC : Pengerusi * Ketua Bahagian (Pentadbiran) * 2 ahli LPU yang dilantik oleh Pengerusi LPU

11. * Pada setiap masa memberikan taat setia yang tidak berbelah bagi kepada Yang Dipertuan Agong, Negara, Kerajaan dan Badan Berkanun. * Tidak boleh membelakangkan kewajipannya kerana kepentingan peribadinya. * Berkelakuan yang mungkin menyebabkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan kewajipannya kepada Badan Berkanun. TATAKELAKUAN (AM)

12. Berkelakuan yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah: • Membiarkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan kewajipannya sehingga menjejaskan kebergunaan sebagai pegawai Badan Berkanun. • Menggunakan kedudukannya sebagai pegawai Badan Berkanun bagi faedahnya sendiri.

13. Berkelakuan dengan sedemikian cara sehingga memburukan/mencemarkan Badan Berkanun. • Kurang cekap/kurang berusaha. • Tidak jujur/tidak amanah. • Tidak bertanggungjawab. • Membawa atau cuba membawa apa-apa pengaruh/tekanan luar untuk menyokong tuntutan berhubung dengan/terhadap Badan Berkanun (tuntutan sendiri/pegawai lain).

14. Ingkar perintah atau berkelakuan dengan apa-apa cara yang boleh ditafsirkan dengan munasabah sebagai ingkar perintah. • Cuai dalam melaksanakan tugas.

15. DITEGAH SAMA SEKALI • Menyalahgunakan dadah. • Menerima / memberi keraian. • Mengelenggara taraf hidup melebihi daripada emolumen rasmi dan pendapatan persendirian yang atau memiliki sumber kewangan / harta yang tidak seimbang dengan emolumen yang sah.

16. Keterhutangan kewangan yang serius. • Meminjamkan wang dengan bunga. • Penyunting akhbar, majalah, jurnal • Tidak hadir bertugas tanpa kebenaran/cuti/sebab-sebab munasabah

17. Pekerjaan luar • Menerima / memberi hadiah • Penyataan awam • Etiket pakaian • Pemunyaan harta • Kegiatan Politik  Kumpulan sokongan (Lembaga)  Cuti sebelum bersara (semua kumpulan) BOLEH DIBUAT DENGAN KEBENARAN

18. PENAMATAN DEMI KEPENTINGAN AWAM • Ianya bukan suatu hukuman tetapi suatu prosidur untuk menamatkan perkhidmatan pegawai. • Sesuai dikenakan terhadap pegawai yang telah disahkan dalam jawatan dan berpencen. • Faedah persaraan.

19. Perakuan: • boleh dibuat oleh Lembaga • Ketua Jabatan / Jawatankuasa Tatatertib kepada Lembaga. Prosidur: • Lembaga dapatkan laporan daripada Ketua Jabatan dan mengambilkira perkara-perkara berikut:  Prestasi dan kegunaan pegawai sehingga membebankan Badan Berkanun.

20.  Sering melakukan kesalahan Tatatertib (tidak serius).  Tindakan Tatatertib tidak memberi kesedaran.  Tidak sesuai diuruskan mengikut prosedur Tatatertib (ada kaitan dengan keselamatan negara / Rahsia Kerajaan). • Diperakukan oleh Lembaga Perubatan.

21. Pegawai diberi peluang untuk membela diri. • Tarikh ditentukan oleh Lembaga. • Penamatan cara ini tidak boleh dianggap sebagai Buang Kerja.

22. PROSIDING TATATERTIB – TIDAK HADIR BERTUGAS • Tidak hadir bertugas (tanpa cuti/tanpa kebenaran/tanpa sebab munasabah)  Tidak hadir selama 7 hari berturut- turut tanpa notis.  Ketua Jabatan hantar surat minta lapor diri bertugas serta merta (surat berdaftar).

23. Jika surat dapat/tidak dapatdiserahkan, laporkan kepada Jawatankuasa Tatatertib. • Jawatankuasa Tatatertib siarkan dalam surat khabar dan minta kembali bertugas dalam tempoh 7 hari dari tarikh penyiaran (jika surat tidak dapat serah).

24. Lapor diri – lapor kepada pihak berkuasa tatatertib dan Jawankuasa Tatatertib boleh mulakan tindakan. • Tidak lapor diri – boleh disifatkan telah dibuang kerja dari tarikh tidak hadir dan diwartakan dalam warta kerajaan. • Pegawai tidak berhak kepada apa-apa emolumen bagi tempoh ketidakhadirannya

25. PROSEDUR KES TATATERTIB BIASA (AM) • Pengerusi JK Tatatertib akan tentukan kesalahan. • JKTT tentukan sama ada wujud kes prima facie atau tidak. Jika ada, hantar surat pertuduhan • Representasi bertulus dalam tempoh 21 hari - penjelasan lanjut/JK Siasatan • JKTT tentukan hukuman

26. Prinsip Keadilan Asasi • Hak untuk didengar (Right to be heard) • Hak menentang berat sebelah (Rule against bias) • Perkara 135 Perlembagaan Persekutuan ‘Seseorang pegawai tidak boleh dibuang kerja atau turun pangkat melainkan telah diberi peluang yang munasabah utk didengar’

27. Prinsip ‘Rule of Natural Justice’ • Mengikut prinsip ini pertuduhan tidak boleh dibuat secara umum.Pertuduhan yang umum boleh menyebabkan peluang yang secukupnya tidak diberi kepada pegawai.Tatacara bagi mengambil tindakan tatatertib tidak sah

28. TATACARA YANG HENDAKLAH DIIKUTI OLEH JK PENYIASATAN • Beritahu pegawai berkenaan – kesnya dihadapkan ke Jawatankuasa Penyiasatan. • Boleh panggil / periksa mana-mana saksi untuk penjelasan lanjut. • Boleh panggil pegawai berkenaan untuk bersihnya dirinya.

29. Saksi-saksi dipanggil / diperiksa oleh JP – pegawai hendaklah diberi peluang hadir untuk menyoal balas saksi-saksi. • Jawatankuasa Penyiasat boleh benarkan Badan Berkanun atau pegawai diwakili. • Jawatankuasa Penyiasat kemukakan laporan kepada JKTT berkenaan.

30. PROSEDUR DALAM KES JENAYAH  Pegawai segera memaklumkan kepada Ketua Jabatan jika prosiding jenayah dimulakan terhadapnya dalam mahkamah.  Dapatkan maklumat daripada Pendaftar Mahkamah:-  mengenai pertuduhan  tarikh dan waktu penangkapan  sama ada pegawai tersebut diikatjamin.

31. Jika difikirkan sesuai Jawatankuasa Tatatertib boleh menahan Pegawai daripada menjalankan tugasnya. • Selesai prosiding jenayah, Ketua Jabatan hendaklah mendapatkan keputusan Mahkamah dan maklumat berhubung dengan rayuan (jika ada) sama ada oleh Pegawai / Pendakwa Raya. • Jika disabitkan, pegawai hendaklah digantung Kerja mulai tarikh sabitan sementara menunggu Keputusan Jawatankuasa Tatatertib.

32. Jika dibebaskan dan tiada rayuan oleh / bagi pihak Pendakwa Raya terhadap pembebasan itu pegawai hendaklah dibenarkan bertugas semula dan berhak menerima apa-apa emolumen yang telah ditahan juga cuti rehat tahunannya bagi tempoh penahanan kerja. • Ada rayuan Pendakwa Raya – JK TT tentukan sama ada pegawai patut terus ditahan kerja sehingga rayuan diputuskan..

33. HUKUMAN • AMARAN • DENDA • LUCUT HAK EMOLUMEN • TANGGUH PERGERAKAN GAJI • TURUN GAJI • TURUN PANGKAT • BUANG KERJA

34. JAWATANKUASA TATATERTIB BOLEH MENGENAKAN MANA-MANA SATU HUKUMAN ATAUAPA- APA KOMBINASI DARI DUA ATAU LEBIH DARIPADA DUA HUKUMAN

35. ASAS MENGENAKAN HUKUMAN • Sejauh mana kesalahan memburukkan / mencemarkan nama Perkhidmatan awam / Badan Berkanun. • Akibat kesalahan ke atas morale kakitangan lain. • Rekod perkhidmatan kakitangan. • Jawatan / taraf pendidikan.

36. Keadaan persekitaran yang boleh memberatkan / meringankan hukuman. • Tahap kesihatan • Pendapatan bersih dan tanggungan.

37. Denda - tidak boleh melebihi amaun bersamaan dengan 7 hari emolumen kakitangan itu. • Jika didenda lebih daripada sekali dalam mana-mana bulan kalendar, hendaklah tidak boleh melebihi 45% dari emolumen bulanannya • Dipotong daripada emolumen bulanan dan dimasukkan ke dalam hasil badan berkanun DENDA

38. LUCUTHAK EMOLUMEN • Had lucuthak hendaklah sama dengan tempoh sebenar pegawai tidak hadir bertugas melainkan diputuskan sebaliknya oleh Jawatankuasa • Dipotong daripada emolumen bulanan pegawai • Jika telah dilucuthak di bawah Peraturan 26, hukuman ini tidak boleh dikenakan lagi

39. Tempoh hukuman - 3 bulan, 6 bulan, 9 bulan atau 12 bulan. • kuatkuasa hukuman mulai tarikh ulang tahun pergerakan gaji berikutnya. • Pergerakan gaji berubah kepada tarikh pergerakan gaji yang paling hampir selepas tamat tempoh hukuman. • Tarikh pergerakan gaji kekal hingga mencapai tangga gaji maksimum. • Tidak berhak terima pergerakan gaji dalam tempoh hukuman TANGGUH PERGERAKAN GAJI

40. Gaji diturunkan secara mendatar dalam peringkat yang sama. • tidak melebihi 3 pergerakan gaji. • Tidak berhak menerima pergerakan gaji dalam tempoh hukuman. • Tempoh hukuman tidak boleh kurang dari 12 bulan tetapi tidak boleh melebihi 36 bulan. TURUN GAJI

41. Tarikh kuatkuasa hukuman turun gaji hendaklah ditetapkan oleh Jawatankuasa Tatatertib. • Tarikh pergerakan gaji berubah kepada tarikh pergerakan gaji yang paling selepas hukuman tamat

42. TURUN PANGKAT • Menurunkan gred pegawai itu kepada gred yang lebih rendah dalam skim perkhidmatan yang sama. • Gaji yang lebih rendah tetapi paling hampir dengan gaji akhir sebelum hukuman dikenakan.

43. Jawatankuasa Tatatertib boleh menahan seorang pegawai daripada menjalankan tugas apabila:  Prosiding jenayah telah dimulakan (mulai tarikh tangkapan/saman disampaikan).  Prosiding Tatatertib dengan tujuan buang kerja/turun pangkat dimulakan (mulai tarikh yang ditetapkan oleh Jawatankuasa Tatatertib). TAHAN KERJA

44. Penahanan kerja mengambilkira:  Kesalahan yang disyaki adalah secara langsung berhubungan dengan tugasnya.  Kehadiran pegawai akan menggendalakan penyiasatan. • Emolumen dibayar separuh. Sekiranya pegawai dibebaskan daripada pertuduhan jenayah / tatatertib – emolumen dibayar balik.

45. Disabitkan oleh mahkamah jenayah; • Suatu perintah tahanan; • Suatu perintah pengawasan/kediaman terhad/buang negeri; • Suatu perintah yang mengenakan apa-apa bentuk sekatan; • Bermula daripada tarikh sabitan/perintah tahunan; • Tidak berhak menerima apa-apa emolumen daripada tarikh penggantungan kerja. GANTUNG KERJA

46. AKIBAT: • Tidak boleh menerima bahagian emolumen yang ditahan. • Tidak boleh menerima emolumen dari tarikh penggantungan kerja. • Jika keputusan tatatertib itu ‘Buang Kerja’ – tidak berhak kepada emolumen yang ditahan semasa tahan kerja/gantung kerja.

47. Selain daripada buang kerja:  berhak untuk menerima apa-apa bahagian emolumennya yang tidak dibayar dalam tempoh penahanan / penggantungan kerja.  Jawatankuasa Tatatertib hendaklah mengarahkan pegawai itu menjalankan tugasnya semula. • Tidak boleh meninggalkan Malaysia kecuali mendapat kebenaran bertulis daripada Pengerusi Jawatankuasa Tatatertib. • Jika pegawai yang telah ditahan / digantung kerja sedang berkhidmat di luar Malaysia hendaklah segera dipanggil balik.

48. IMPLIKASI HUKUMAN

49. Sambung…Implikasi Hukuman Pemberian Imbuhan Tahunan dan Bayaran Khas Prestasi LAYAK • Amaran TIDAK LAYAK • Denda, • Lucuthak Emolumen • Tangguh Pergerakan Gaji • Turun Gaji • Turun Pangkat • Buang Kerja Pekeliling Perkhidmatan Bil 25 Tahun 2005

50. SURCAJ • Suatu tindakan mengutip balik wang / nilai wang bagi harta Kerajaan yang hilang / tidak dikutip. • Dikenakan ke atas pegawai bertanggungjawab kerana kecuaian.