การประเมินผล
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 21

การประเมินผล โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตปาล์มน้ำมัน ปี 2552 PowerPoint PPT Presentation


  • 74 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

การประเมินผล โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตปาล์มน้ำมัน ปี 2552. ส่วนประเมินผลพืช ศูนย์ประเมินผล. วันที่ 10 กันยายน 2553. การประเมินผล. ศูนย์ประเมินผล สศก. ในฐานะหน่วยงานสนับสนุนการดำเนินงานโครงการฯ ด้านการติดตามและประเมินผลเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกองทุนฯ

Download Presentation

การประเมินผล โครงการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตปาล์มน้ำมัน ปี 2552

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


2552

การประเมินผลโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตปาล์มน้ำมัน ปี 2552

ส่วนประเมินผลพืช ศูนย์ประเมินผล

วันที่ 10 กันยายน 2553


2552

การประเมินผล

ศูนย์ประเมินผล สศก. ในฐานะหน่วยงานสนับสนุนการดำเนินงานโครงการฯ

ด้านการติดตามและประเมินผลเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกองทุนฯ

กอปรกับความสอดคล้องกับนโยบายสำคัญ

จึงทำการประเมินผล เพื่อนำผลสู่การปรับปรุงการดำเนินงานต่อไป

  • วัตถุประสงค์ของการประเมินผล

  • เพื่อประเมินผลการดำเนินงานและผลกระทบเบื้องต้นที่มีต่อเกษตรกรผู้เข้าร่วมโครงการฯ

  • เพื่อให้ข้อเสนอแนะ สำหรับเป็นแนวทางในการปรับปรุงการดำเนินโครงการในระยะต่อไป

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ขอบเขตการประเมินผล

1. พื้นที่เป้าหมายของโครงการ

ทำการประเมินผลครอบคลุมพื้นที่จังหวัดต่างๆ ตามเป้าหมายของโครงการ จำนวนทั้งสิ้น 23 จังหวัด

ภาคใต้ 14 จังหวัด

ภาคตะวันออก 7 จังหวัด

ภาคตะวันตก 1 จังหวัด

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 1 จังหวัด

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ขอบเขตการประเมินผล

2. ประชากรเป้าหมาย

1) เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบหลักของโครงการฯ

2) กลุ่มเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการฯ แบ่งเป็น เกษตรกรรายเก่า เกษตรกรรายใหม่ และกลุ่มเกษตรกรผู้ผลิตปาล์มน้ำมัน

3. ช่วงเวลาของข้อมูล

1) ด้านการบริหารจัดการ ปัจจัยนำเข้า และผลได้จากโครงการใช้ข้อมูลในช่วง 2 ปี แรก (ปี 2551 – 2552)

2) การประเมินผลกระทบเบื้องต้น เป็นการประเมินผลจากการนำความรู้ไปใช้ประโยชน์ของเกษตรกรที่ได้รับการอบรมในปี 2551

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ผลกระทบ

การบริหารจัดการ

ผลได้

ปัจจัยนำเข้า

วิธีการประเมินผล

รูปแบบการประเมินผล

M I O I Model

ประเภทการประเมินผล

การประเมินผลครั้งนี้ เป็นการประเมินผลในระหว่างการดำเนินงานโครงการฯ (On-going Evaluation)

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

กรอบแนวคิดการประเมินผล

ผลกระทบระยะยาว (I)

ผลผลิตปาล์มน้ำมันมีปริมาณและคุณภาพสอดคล้องความต้องการของโรงงาน

ผลกระทบระยะสั้น (E)

เกษตรกรผลิตปาล์มน้ำมันอย่างมี ประสิทธิภาพและมีรายได้เพิ่ม

ผลได้ (O)

- การผ่านการถ่ายทอดความรู้จากโครงการ ของ เจ้าหน้าที่ เกษตรกร และกลุ่มเกษตรกร

- การนำความรู้ที่ได้รับไปปฏิบัติ

เกษตรกรนำความรู้ที่ได้รับไปใช้ประโยชน์อย่างต่อเนื่อง

การดำเนินกิจกรรมต่างๆ

- การประชาสัมพันธ์โครงการ

- รับสมัครเกษตรกรร่วมโครงการ

- การถ่ายทอดความรู้แก่เจ้าหน้าที่

- การถ่ายทอดความรู้แก่เกษตรกร

- การส่งเสริมและพัฒนากลุ่มผู้ผลิต

ปาล์มน้ำมัน

ผลการประเมินโครงการในภาพรวมตามตัวชี้วัดเปรียบเทียบกับ

เป้าหมายและเกณฑ์ที่กำหนด

ปัจจัยนำเข้า (I)

- งบประมาณโครงการ

- เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานโครงการ

- เกษตรกรและกลุ่มเกษตรกร

- พื้นที่จัดทำโครงการ

- หลักสูตรในการถ่ายทอดความรู้

ข้อเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงการดำเนินงานโครงการ

ที่เหมาะสมกับการเปลี่ยนแปลง

การบริหารจัดการโครงการ (M)

- องค์กรบริหารโครงการ

- การดำเนินงานโครงการ

- การติดตามกำกับงาน

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

การบริหารจัดการ

1. องค์กรบริหารโครงการ

กรมส่งเสริมการเกษตรไม่ได้มีการจัดโครงสร้างองค์กรในการบริหารโครงการฯ แต่ได้ดำเนินโครงการตามภาระหน้าที่ของหน่วยงาน แบ่งเป็น ส่วนกลางและส่วนภูมิภาค

2. การวางแผนการปฏิบัติงาน

มีการวางแผนการปฏิบัติงานร่วมกันระหว่างหน่วยงานส่วนกลาง

และส่วนภูมิภาค

3. การดำเนินงานตามแผนปฏิบัติงาน

สามารถจัดกิจกรรมและดำเนินงานได้ตามระยะเวลาที่กำหนดในแผนปฏิบัติงาน

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

การบริหารจัดการ (ต่อ)

4. การติดตามนิเทศงานโครงการ

การติดตามนิเทศงานจากส่วนกลางในพื้นที่ดำเนินงาน

ร้อยละ 84.85 ไม่มีการติดตามนิเทศงานจากส่วนกลาง

ร้อยละ 15.15 มีการติดตามนิเทศงานจากส่วนกลาง

มีจำนวนครั้งที่ลงพื้นที่เฉลี่ย 1 ครั้ง

การลงพื้นที่เพื่อติดตามความก้าวหน้า รวมถึงการร่วมกิจกรรมต่างๆ เจ้าหน้าที่ในพื้นที่ฯ ได้มีการลงพื้นที่ร้อยละ 78.79

มีจำนวนครั้งที่ลงพื้นที่เฉลี่ย 3.51 ครั้ง

5. การประสานแหล่งสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ ฯ

มีเจ้าหน้าที่สำนักงานเกษตรจังหวัดร้อยละ 88.89

ของจังหวัดทั้งหมด ได้มีประสานงานกับ ธ.ก.ส.

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

การบริหารจัดการ (ต่อ)

6. การประชาสัมพันธ์โครงการฯ

- ผู้ดำเนินการประชาสัมพันธ์หลัก พบว่า

ร้อยละ 47.37 คือ เจ้าหน้าที่เกษตรอำเภอ ร้อยละ 42.10 คือ เจ้าหน้าที่เกษตรจังหวัด

- สื่อที่ใช้ในการประชาสัมพันธ์เพื่อให้เข้าถึงเกษตรกรเป้าหมาย พบว่า

- ลักษณะที่เป็นบุคคลในชุมชน อันดับแรก ร้อยละ 100.00 คือ กำนัน/ผู้ใหญ่บ้าน รองลงมา ร้อยละ 66.67 คือ แกนนำเกษตรกร

- ลักษณะที่เป็นการประกาศหรือเอกสาร พบว่า อับดับแรก ร้อยละ 66.67 คือ เอกสารหรือแผ่นพับ และรองลงมา ร้อยละ 44.44 มี 3 สื่อ คือ วิทยุชุมชน หอกระจายข่าว และป้ายโปสเตอร์ติดตามหน่วยงานราชการ

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ปัจจัยนำเข้า

1. งบประมาณโครงการ

ได้รับงบประมาณจากงบกองทุนปรับโครงสร้างการผลิตภาคเกษตรฯ จำนวน 19.00 ล้านบาท ทั้งนี้ ได้ดำเนินการโครงการฯ มา 2 ปี มีการเบิกจ่ายงบประมาณไปทั้งสิ้น 7.60 ล้านบาท (ปีละ 3.80 ล้านบาท)

2. เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานโครงการ

เจ้าหน้าที่ กสก. เป็นผู้รับผิดชอบหลัก โดยมีเจ้าหน้าที่จาก กวก. พด. กสส. ชป. สปก. สศก. และ ธกส. ร่วมสนับสนุน

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ปัจจัยนำเข้า (ต่อ)

3. เกษตรกรและกลุ่มผู้ผลิตปาล์มน้ำมันที่เข้าร่วมโครงการ

- มีเกษตรกรสมัครเข้าร่วมโครงการฯ จำนวน 23,172 ราย คิดเป็นร้อยละ 115.86

- ซึ่งเป็นเกษตรกรใน 23 จังหวัดแหล่งผลิต

4. หลักสูตรในการถ่ายทอดความรู้

จัดอบรมเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการฯ ใน 2 หลักสูตร คือ

4.1 หลักสูตร “การปลูกสร้างสวนปาล์มน้ำมัน”

4.2 หลักสูตร “การปฏิบัติดูแลรักษาสวนปาล์มน้ำมัน”

รวมทั้ง ดำเนินการจัดการส่งเสริมและพัฒนากลุ่มผู้ผลิตปาล์มน้ำมัน

5. แหล่งสินเชื่อเงื่อนไขพิเศษ

ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ที่มีสาขาตั้งอยู่ในจังหวัดหรือในพื้นที่ดำเนินงานโครงการฯ

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ผลได้ของโครงการฯ

1. การส่งเสริมเกษตรกรรายใหม่

1.1 การอบรม/ดูงาน หลักสูตร “การปลูกสร้างสวนปาล์มน้ำมัน” จำนวน 4,888 ราย

จากการสัมภาษณ์เกษตรกรรายใหม่ที่ตกเป็นตัวอย่าง พบว่า

ร้อยละ 45.50 เห็นว่าได้รับความรู้ความเข้าใจในระดับปานกลาง

ร้อยละ 50.00 เห็นว่าเนื้อหาที่ได้รับมีความชัดเจน ฯ ในระดับมาก

ร้อยละ 49.50 เห็นว่าเอกสารประกอบการอบรมมีความเหมาะสม ในระดับมาก และ

ร้อยละ 53.50 เห็นว่าระยะเวลาในการอบรมมีความเหมาะสม ในระดับมาก

1.2 การปลูกสร้างสวนปาล์มน้ำมัน

เกษตรกรรายใหม่ ร้อยละ 63.05 มีการปลูกสร้างสวนปาล์มหรือขยายพื้นที่สวนปาล์มเพิ่ม ในพื้นที่จำนวนเฉลี่ย 15.47 ไร่ต่อราย ซึ่งขณะนี้สวนปาล์มมีอายุเฉลี่ย 1.59 ปี

1.3 การขอรับสินเชื่อ

- เกษตรกรรายใหม่ ร้อยละ 18.23 ได้ขอกู้เงิน ธ.ก.ส. เพื่อนำไปปลูกสร้างสวนปาล์มใหม่

- จำนวนเงินที่ได้รับเฉลี่ย 116,945.95 บาทต่อราย หรือ ร้อยละ 91.02 ของจำนวนเงินที่ขอกู้

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ผลได้ของโครงการฯ (ต่อ)

2. การส่งเสริมเกษตรกรรายเก่า

2.1 การอบรม/ดูงาน หลักสูตร “การปฏิบัติดูแลรักษาสวนปาล์มน้ำมัน” จำนวน 11,450 ราย

จากการสัมภาษณ์เกษตรกรรายเก่าที่เป็นตัวอย่าง พบว่า

ร้อยละ 62.19 เห็นว่าได้รับความรู้ความเข้าใจในระดับมาก

ร้อยละ 62.90 เห็นว่าเนื้อหาที่ได้รับมีความชัดเจน ฯ ในระดับมาก

ร้อยละ 59.72 เห็นว่าเอกสารประกอบการอบรมมีความเหมาะสม ในระดับมาก และ

ร้อยละ 66.08 เห็นว่าระยะเวลาในการอบรมมีความเหมาะสม ในระดับมาก

2.2 การนำความรู้ไปปฏิบัติดูแลรักษาสวนปาล์มน้ำมัน

ร้อยละ 76.06นำความรู้ไปปฏิบัติปรับปรุงดูแลรักษาสวนปาล์มน้ำมันในระดับมาก

ร้อยละ 20.42 ไปปฏิบัติระดับปานกลาง และร้อยละ 3.52 นำปฏิบัติระดับน้อย

2.3 การขอรับสินเชื่อ

- เกษตรกรรายเก่า ร้อยละ 13.38 ได้ขอกู้เงินจาก ธ.ก.ส. เพื่อไปปรับปรุงบำรุงดูแลรักษาสวนปาล์มน้ำมันของตนเอง - จำนวนเงินที่ได้รับเฉลี่ย 167,026.32 บาทต่อราย หรือ ร้อยละ 97.42 ของจำนวนเงินที่ขอกู้

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ผลได้ของโครงการฯ (ต่อ)

3. การส่งเสริมและพัฒนากลุ่มผู้ผลิตปาล์มน้ำมัน

- กลุ่มเกษตรกร ร้อยละ 76.00 มีการจัดการกระบวนการเรียนรู้ มีการกำหนดแผนการเรียนรู้ และมีประเด็นที่ชัดเจนที่ทางกลุ่มต้องการเรียนรู้

- ร้อยละ 47.36 สามารถที่จะดำเนินการปฏิบัติตามแผนการเรียนรู้ได้ครบ - ร้อยละ 52.64 ปฏิบัติได้บางส่วน ของกลุ่มที่มีการจัดทำแผนการเรียนรู้ นอกจากนี้ พบว่า กลุ่มร้อยละ 56.00 มีเครือข่ายการผลิตปาล์มน้ำมัน

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ผลกระทบเบื้องต้น

ตารางที่ 19 ต้นทุนการผลิตปาล์มน้ำมัน ช่วงก่อนให้ผล อายุ 1 ปี ของ เกษตรกรรายใหม่ที่เข้าร่วมโครงการฯ

** มีความใกล้เคียงกับต้นทุนการผลิตปาล์มน้ำมันในช่วงอายุเดียวกันเฉลี่ยทั้งประเทศ ปี 2552 ที่มีค่าเฉลี่ยเท่ากับ 4,986.01 บาทต่อไร่

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.

ที่มา : จากการสำรวจ


2552

ตารางที่ 20 ต้นทุนการผลิต ช่วงให้ผล อายุ 4 ปีขึ้นไป ของ เกษตรกรรายเก่า ที่เข้าร่วมโครงการฯ

หน่วย : บาทต่อไร่ (ร้อยละ)

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.

ที่มา : จากการสำรวจ


2552

ผลกระทบเบื้องต้น (ต่อ)

การทดสอบความแตกต่างของค่าเฉลี่ยต้นทุนการผลิต

และปริมาณผลผลิตปาล์มน้ำมันก่อนและหลังเข้ารับการถ่ายทอดความรู้จากโครงการฯ

(แตกต่าง)

อย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ

(ไม่แตกต่าง)

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.

ที่มา : จากการสำรวจ


2552

การบรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการฯ

สรุปจากผลการประเมินในระยะ 2 ปีแรก การดำเนินงานโครงการฯ ที่ผ่านมามีแนวโน้มที่นำไปสู่การบรรลุวัตถุประสงค์ เนื่องจาก ผลผลิตและรายได้ของเกษตรกรมีทิศทางเพิ่มขึ้น จากการนำความรู้ที่ได้รับจากการอบรมไปปฏิบัติ

1. ด้านการเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตปาล์มน้ำมัน

- ต้นทุนการผลิตต่อไร่ เพิ่มขึ้น 181.34 บาท/ไร่ (จาก 4,167.49 บาท/ไร่ เป็น 4,348.83 บาท/ไร่)

- ต้นทุนการผลิตต่อตัน ลดลง 370 บาท/ตัน(จาก 1,710 บาท/ตัน เป็น 1,340 บาท/ตัน)

- ผลผลิตต่อไร่ เพิ่มขึ้น 810 กิโลกรัม/ไร่ * (จาก 2.43 ตัน/ไร่ เป็น 3.24 ตัน/ไร่ เป้า 3.00 ตัน/ไร่*)

2. ด้านรายได้ที่เพิ่มขึ้นของเกษตรกร

- ผลตอบแทนสุทธิ เพิ่มขึ้น 3,067.64 บาท/ไร่ *(61.35% จากเป้า 5,000 บาท/ไร่*)

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ปัญหาและอุปสรรค

1. เกษตรกรผู้เข้ารับการฝึกอบรมบางส่วนคิดว่าความรู้ในการดูแลรักษาสวนปาล์มน้ำมันในแต่ละช่วงอายุ ยังไม่เพียงพอ โดยเฉพาะช่วง 1 - 3 ปีแรกในการปลูกสร้างสวนปาล์ม

2. เกษตรกรผู้เข้ารับการฝึกอบรมบางส่วนคิดว่ายังขาดความรู้เกี่ยวกับการปรับปรุงบำรุงดิน การทำปุ๋ยชีวภาพ และสารกำจัดศัตรูพืช

3. เกษตรกร และเจ้าหน้าที่บางส่วนยังไม่ค่อยมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับเรื่องผลกระทบของการเปิดตลาดการค้าเสรีที่มีต่อการผลิตปาล์มน้ำมัน ส่งผลให้ไม่ตื่นตัวในการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตเท่าที่ควร

4. เกษตรกรในพื้นที่ จ.หนองคาย ยังคงขาดความมั่นใจที่จะทำการปลูกปาล์มหรือขยายพื้นที่เพิ่ม เนื่องจากปัญหาแหล่งรองรับผลผลิต

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ข้อเสนอแนะ

1. กรมส่งเสริมการเกษตร ควรมีการอบรมอย่างต่อเนื่อง และพิจารณาหลักสูตรให้สอดคล้องกับความต้องการของเกษตรกรในแต่ละพื้นที่และช่วงอายุของปาล์มน้ำมัน และควรมีการติดตามดูแลให้คำปรึกษาถึงการนำความรู้ไปปฏิบัติอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกษตรกรที่เริ่มปลูกปาล์มน้ำมันรายใหม่

2. กรมส่งเสริมการเกษตร ควรเพิ่มเติมความรู้เกี่ยวกับผลกระทบที่จะได้รับจากการเปิดเขตการค้าเสรี (FTA) ให้เจ้าหน้าที่ผู้เป็นวิทยากรนำไปถ่ายทอดความรู้ให้แก่เกษตรกร เพื่อเป็นการกระตุ้นให้มีความตื่นตัวในการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตปาล์มน้ำมันต่อไป

3. หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมพัฒนาที่ดิน ควรให้ความรู้แก่เกษตรกรเพิ่มเติมเกี่ยวกับการปรับปรุงบำรุงดิน การทำปุ๋ยชีวภาพ และสารกำจัดศัตรูพืช เป็นต้น

4. ควรมีการสนับสนุน/ส่งเสริมให้มีแหล่งรวบรวมผลผลิตหรือมีโรงงานสกัดน้ำมันปาล์มในพื้นที่ภาคอีสานตอนบนเพื่อรองรับผลผลิตที่จะเริ่มทยอยออกสู่ตลาดในช่วง 1 - 2 ปีข้างหน้า

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.


2552

ส่วนประเมินผลพืช ศปผ.

ขอบคุณทุกท่านที่รับฟังการนำเสนอครับ


  • Login