Učinek na trgovino med DČ

1. Učinek na trgovino med DČ

2. Čezmejna trgovina • Razmejitev pristojnosti med ES in DČ • Minimalen čezmejni učinek • Sporočilo K 2004 • Tudi glede NUVK in sodišč • ‘Trgovina’ Zajema vsako ekonomsko aktivnost • ‘Vzorec trgovanja’ (pattern of trade) med DČ • Struktura trgovanja v ES (zlasti eliminacija gospodarskega subjekta)

3. Vzorec trgovanja (STM) • »In order that an agreement may affect trade between Member States it must be possible to foresee with a sufficient degree of probability on the basis of a set of objective factors of law or of fact that the agreement in question may have an influence, direct or indirect, actual or potential, on the pattern of trade between Member States. The influence thus foreseeable must give rise to a fear that the realization of a single market between Member States might be impeded.«

4. Vzorec trgovanja (STM) • Zadostna stopnja verjetnosti na podlagi objektivnih pravnih ali dejanskih faktorjev • Neposreden ali posreden potencialni ali dejanski vpliv • Faktorji, za katere posamično ni nujno, da so odločilni

5. Faktorji • Narava sporazuma c.a. • Narava proizvodov na katere se sporazum nanaša • Položaj in pomen udeleženih podjetij

6. Povečanje volumna trgovanja • Consten & Grundig • Ni pomembno

7. Delitev trgov • Vertikalni sporazumi • Teritorialne omejitve • Prepoved prodaje zunaj teritorija • Horizontalni sporazumi • Sporazumi, ki se nanašajo na tretje države

8. Sporazumi glede ene DČ • Delimitis • Ekskluziva in “access clause” • Pronuptia • Cementhandelaren (VCH) • “compartmentalisation”

9. Pronuptia • " . .. distribution franchise agreements which contain clauses effecting a partitioning of markets between franchisor and franchisees or between franchi­sees are per se capable of affecting trade between Member States, even if they are concluded between enterprises established in the same Member State, to the extent that they prevent the franchisees from setting themselves up in another Member State."

10. Cementhandelaren • “An agreement extending over the whole of the territory of a Member State by its very nature has the effect of reinforcing the compartmentalization of markets on a national basis, thereby holding up the economic interpenetration which the Treaty is designed to bring about and protecting domestic production. in particular, the provisions of the agreement which are mutually binding on the members of the applicant association and the prohibition by the association on all sales to resellers who are not authorized by it make it more difficult for producers or sellers from other Member States to be active in or penetrate the Netherlands market.«

11. Zadosten učinek • Sporočilo Komisije • Promet in tržni delež • Narava sporazuma c.a. • Evt. kumulativni učinek • Narava proizvodov • Tržni položaj udeleženih podjetij

12. Sankcija 81(2) PES • Ničnost ex lege • Možnost delne ničnosti (nac. pravo) • Consten & Grundig • Odškodninski in opustitveni zahtevki

13. Namen izjem po 81/3 • Interpretacija 81/1 • Proti- in prokonkurenčni vidiki sporazuma • Učinkovitost • Boljši produkti, nižje cene • Tehtanje • Socialno-politični faktorji (kontekst)

14. 4 pogoji iz 81/3 • Kumulativno • Dokazno breme podjetje • Navodila Komisije OJ (2004) C101/97

15. Izjeme po 3. odstavku 81. člena • Prispevek k napredku proizvodnje ali distribucije blaga ali k promociji tehničnega ali gospodarskega napredka • Omogočanje poštenega deleža ugodnosti potrošnikom • Pogodba ne sme naložiti podjetjem omejitev, ki niso nujne • Pogodba ne sme podjetjem omogočiti možnosti za izključitev konkurence glede znatnega dela proizvodov • Kumulativno!!

16. Prispevek k napredku proizvodnje ali distribucije blaga ali k promociji tehničnega ali gospodarskega napredka • Povečanje učinkovitosti • Volkswagen/Ford • Synthetic fibres • Drugi učinki • Zaposlovanje in sociala • Volkswagen/Ford • Okolje • Exxon/Shell

17. Pošten delež potrošnikom • Širok pojem potrošnikov (odjemalci) • Vsaj kompenzirati negativne učinke sporazuma • Kriterij ni bil izpolnjen: • VBBB & VBVB • SPO and Others v. Commission

18. Nujnost omejitve • Dvojni test: • Nujen sporazum kot tak • Nujne tudi posamezne omejitve • Ali se cilj lahko bolj učinkovito oseže z omejitvami konkurence • ‘hard core restrictions’ načeloma ne izpolnjujejo

19. Omejitev ne izključuje konkurence • Varovanje konkurence ima prednost pred evt. pozitivnimi učinki • Analiza učinkov omejitev (Navodila Komisije)

20. Uporaba izjem • Do 1.4.2004 • Odloča Komisija (CFI in ECJ) • Ovezna priglasitev • Po reformi: • Odločajo nacionalni uradi (nacionalna sodišča) • Lahko tudi Komisija • Ni več priglasitve

21. Odločbe Komisije - stari sistem • Comfort letter (neformalna poravnava) • Začasna odločba • Negativni izvid (negative clearance) • Ugotovitev kršitve • Individualna izjema • Skupinska izjema (uredba)

22. Odločbe Komisije - novi sistem • Ugotovitev kršitve • Sprejem zaveze podjetja • Odločba o uporabi ali neuporabi 81/1 ali 82 člena ali izpolnjevanju pogojev 8/3 člena člena glede določenih vrst sporazumov • Skupinska izjema (uredba)

23. Nacionalni organi – odločitve (5. člen) • Zahtevajo prenehanje kršitve • Izdajo začasne ukrepe • Sprejemajo zaveze • Nalagajo kazni

24. Nacionalna sodišča • Sporazum omejuje konkurenco (81/1 • Sporazum izpolnjuje kriterije po 81/3 • Sporazum je ničen (81/2 člen)

25. Skupinske izjeme • Uredbe Komisije (izjemoma Svet) • Delimitis (vloga nacionalnih sodišč)