Les d fis de l immigration
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Les défis de l’immigration. Université d'automne des acteurs politiques suisses. Etienne Piguet – Institut de géographie. Objectifs. La Suisse est un « grand » pays d’immigration et d’intégration La Suisse est un pays d’immigration paradoxal, à la fois ouvert et fermé

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Les défis de l’immigration

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Presentation Transcript


Les d fis de l immigration

Les défis de l’immigration

Université d'automne des acteurs politiques suisses.

Etienne Piguet – Institut de géographie


Objectifs

Objectifs

  • La Suisse est un « grand » pays d’immigration et d’intégration

  • La Suisse est un pays d’immigration paradoxal, à la fois ouvert et fermé

  • L’immigration vers la Suisse se transforme: nouveaux défis


Proportion d immigrants en 2005

Proportion d’immigrants en 2005

Source : United Nations - Department of Economic and Social Affairs - Population Division

%


Les effets d mographiques

Les effets démographiques

Source : OFS - ESPOP

2009+75’000

2010+65’000

2011+68’000

Source du graphique : Office fédéral de la statistique


Les d fis de l immigration

Crise pétrolière

Libre-circulation UE et nouvelles migrations

1e guerre

Portes ouvertes

2012

22.7 %

Reprise de l’immigration

Source: Office fédéral de la statistique


Des indicateurs convergents

Des indicateurs convergents

  • Stabilité du séjour : Un quart de permis d’établissement en 1960, deux tiers en 2012

  • Apprentissage de la langue : En 1970, 23% des étrangers de moins de 25 ans déclaraient comme langue principale la langue de leur région d’accueil, ils sont environ 60% actuellement.

  • Contacts sociaux : aujourd’hui 40% des mariages sont mixtes ! (12% en 1948, 20% en 1986)

  • Répartition dans l’économie : de manière croissante, les étrangers se rencontrent dans toutes les branches

    .


Des indicateurs convergents1

Des indicateurs convergents

Niveau de formation de la 2e génération : les jeunes issus de l’immigration connaissent une mobilité remarquable vers des niveaux plus élevés.

Pas de ghettos : Les villes suisses et leurs banlieues ne connaissent pas de concentration massive de populations issues de l’immigration.

Acquisition de la nationalité : environ 650’000 Suisses naturalisés.

.


Acquisition de la nationalit

2011

1948

Acquisition de la nationalité

Source : Office fédéral des migrations


Des indicateurs convergents2

Des indicateurs convergents

Les immigrants ont remarquablement bien trouvé place au sein de la société helvétique

Des bémols sont à relever > Ruptures

Quelles sont les raisons de ce « succès » ?

.


Les raisons du succ s

Les raisons du « succès »

Une intégration par l’économie dans une économie prospère

.


Les d fis de l immigration

Les effets / causes économiques de l‘immigration

4


Les d fis de l immigration

Source: Office fédéral de la statistique


Les d fis de l immigration

Source: Office fédéral de la statistique


Les d fis de l immigration

Source: Office fédéral de la statistique


Les raisons du succ s1

Les raisons du « succès »

Une intégration par l’économie dans une économie prospère

Une politique impitoyable et parfois inhumaine en cas de difficultés d’intégration…

.


Objectifs1

Objectifs

  • La Suisse est un « grand » pays d’immigration et d’intégration

  • La Suisse est un pays d’immigration paradoxal, à la fois ouvert et fermé

    • Rotation

    • Fragilité des droits

    • Xénophobie

  • L’immigration vers la Suisse se transforme

    (> ruptures)


  • Le mod le de rotation

    Le modèle de rotation

    « il n’y aura … rien à objecter à l’afflux des étrangers, mais à condition seulement que ceux-ci ne songent pas à s’établir »

    (Conseil fédéral – 1924)


    Le mod le de rotation1

    Le modèle de rotation


    Le mod le de rotation2

    Le modèle de rotation

    Entrées de saisonniers 1948 - 2002


    Les d fis de l immigration

    Source: Office fédéral de la statistique


    Les d fis de l immigration

    24

    Plafonnement de l’immigration

    • Depuis 1963 (sanseffet au début)

    • Depuis 1970 „Politik der Gesamtplafonierung“ avecquotasannuels

    • Renouvellementpossibleque si la personne a unemploi

    • Encore en vigueurpour les personnesvenant du dehors

      de l‘UE.

      • Permis B : 4000 (travailleurs/euses)

      • Permis de courtedurée : 7000

  • Réactivépour les 8 „nouveauxpays“ de l‘UE (B: 2200)


  • Fragilit des droits accord s

    Fragilité des droits accordés


    Migration und integration

    Migration und Integration

    Volksinitiative « Gegen die Überfremdung & Übervölkerung der CH » mit 65.8% Nein-Stimmen abgelehnt am 20. Oktober 1974


    Entrouverture des politiques

    Entrouverture des politiques…

    27

    • Limitation au regroupement familial

    • Expulsionsavec des conditionsdurcies

    • Statuts précaires

    • Restrictions du droit au mariage

    • Peu de lutte contre la discrimination sur le marché du travail

    • Libre-circulation avec l’UE élargie

    • Politique d’intégration depuis 2000

    • Prise en compte des nouvelles normes internationales (abolition du statut de saisonnier)

    • Rôle accru des tribunaux

    • etc.


    Continuit s

    Continuités…

    La Suisse est un « grand » pays d’immigration…

    La Suisse est un « grand » pays d’intégration…

    La Suisse est à la fois ouverte et fermée…

    Ruptures…

    • Elitisation de l’immigration…

    • Développement de motifs d’immigration nouveaux…

    • Nouveaux défis…


    Elitisation de l immigration

    Elitisation de l‘immigration…


    Elitisation de l immigration1

    Elitisation de l‘immigration…

    • « La structure de l’immigration suisse s’est radicalement transformée ces dix dernières années, au profit de personnes possédant des qualifications bien supérieures à celles des générations précédentes. »

    1960

    2012


    Les d fis de l immigration

    Migration im Bild – ein Inventar – Tiberio Cardu (Ed.) – Goran Galic (Photo) - 2006


    Les d fis de l immigration

    Immigration selon le motif (1998 - 2007)

    Travail (25%)

    Asile/humanitaire (5.1%)

    Formation (13%)

    Famille (40%)


    Les d fis de l immigration

    Yougoslavie Kosovo

    Turquie – Liban – Yougoslavie – Sri lanka

    Érythrée - Somalie - Irak - Srilanka - Afrique

    Yougoslavie Bosnie

    Sri lanka

    Zaïre - Chili

    Turquie

    Yougoslavie – Afrique de l’ouest

    Tchécoslovaquie

    Pays de l’Est + Indochine et Chili

    Source: ODM / Piguet


    Les d fis de l immigration

    • Réfugiés de la violence et de l’absence d’avenir.

  • Un changement de regard plus qu’unchangement de nature.

    • Effectifs

    • Contextepolitique

    • Abus

    • Contexteéconomique


  • Cons quences

    Conséquences

    • Diversification

    • Enfants de migrants

    • Séjours parfois temporaires

    • Déconnexion entre l’immigration et le marché du travail

      • Pas de sélection

      • Plus de « stop and go »

    • Certaines difficultés d’intégration

      • Taux de chômage en mars 2012 :Suisses 2.2% Etrangers 6.6%

      • Santé, traumatismes, etc…


    Les d fis de l immigration

    Source: Office fédéral de la statistique


    Conclusion d fis politiques

    Conclusion: défis politiques

    • Des continuités « solides » et des ruptures importantes…

    • Immigration

      • Clarifier l’admission: besoins, devoirs et contreparties

      • Répartir les coûts et bénéfices: gagnants et perdants

    • Intégration

      • Poser un diagnostic

        • Des difficultés d’intégration qui ont une explication plus économique que culturelle…

        • Séjours temporaires et séjours durables

    • Développer des politiques en adéquation


    Les d fis de l immigration

    FIN


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