新思想新部署新起点 —— 党的十八大报告解读

形势与政策（2012/11） 新思想新部署新起点——党的十八大报告解读

《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》

大会的主题 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

十八大报告的阐述带有关键性、结论性的话： 　　一、以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。　　二、以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，成功开创了中国特色社会主义。早在1982年党的十二大开幕词中，邓小平同志就提出了“走自己的道路，建设有中国特色的社会主义”的命题，是首次使用“中国特色的社会主义”概念的人。　　三、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体成功地把中国特色社会主义推向二十一世纪。　　四、新世纪新阶段，党中央成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

报告共十二个部分 1 4 5 6 2 3 提出全面建成小康社会和深化改革开放目标坚定不移走中国特色社会主义道路过去五年的工作和十年的基本总结加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革推进社会主义文化强国建设需求

报告共十二个部分 10 11 12 9 8 7 加快推进国防和军队现代化大力推进生态文明建设在改善民生和创新管理中加强社会建设丰富“一国两制”实践推进祖国统一继续促进人类和平与发展的崇高事业全面提高党的建设科学化水平

中国特色社会主义道路 中国特色社会主义理论中国特色社会主义制度

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。

中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

三者关系 中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。

取得巨大成果： 把科学发展观作为党的指导思想【科学发展观】坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展，成就辉煌！

科学发展观的基本内涵 五个方面：坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求。科学发展观的提出，是我们党对现代化建设指导思想的重大发展。

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

“建成” “建设”

在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，胡锦涛总书记在十八大报告中提出了确保到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上，胡锦涛总书记在十八大报告中提出了确保到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。从“建设”到“建成”，这是共产党人做出的郑重承诺！

2011年国内生产总值471564亿元；城镇居民人均可支配收入21810元；农村居民人均纯收入6977元。 两个同步两个翻番

经济保持平稳较快发展

自主创新能力不断增强

社会主义新农村欣欣向荣

产业结构优化升级步伐加快

区域发展协调性明显增强

基础设施建设成效显著

社会主义市场经济体制日趋完善

开放型经济水平大幅提升

人民生活显著改善

（一）科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进（一）科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进马克思主义中国化过程中两次历史性飞跃：第一次飞跃是形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成中国特色社会主义理论体系。

（一）科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进（一）科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进党的指导思想的三次与时俱进：第一次是将邓小平理论列为党的指导思想, 第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想, 第三次是将科学发展观列为党的指导思想。

（二） “八个坚持”丰富了中国特色社会主义内涵 1．必须坚持人民主体地位； 2．必须坚持解放和发展社会生产力； 3．必须坚持推进改革开放； 4．必须坚持维护社会公平正义； 5．必须坚持走共同富裕道路； 6．必须坚持促进社会和谐； 7．必须坚持和平发展； 8．必须坚持党的领导。

（三）“两个百年目标”是夺取新胜利的两座里程碑（三）“两个百年目标”是夺取新胜利的两座里程碑两个百年：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会；在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

（四）从“五个方面”充实完善了全面建成小康社会目标要求（四）从“五个方面”充实完善了全面建成小康社会目标要求十八大报告提出“为全面建成小康社会而奋斗”,从“建设”到“建成”,这一字之变,是个质的飞跃,为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标：经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展。

（四）从“五个方面”充实完善了全面建成小康社会目标要求（四）从“五个方面”充实完善了全面建成小康社会目标要求 “高举旗帜走转改” 高举中国特色社会主义伟大旗帜坚定不移走中国特色社会主义道路加快转变经济发展方式全面深化改革开放

（五）两个“五位一体”构成党和国家战略新布局（五）两个“五位一体”构成党和国家战略新布局 “五位一体”的总体布局,对应着全国老百姓的经济、政治、文化、社会、生态五大权益。经济建设 “五位一体” 总体布局生态文明政治建设社会建设文化建设

（五）两个“五位一体”构成党和国家战略新布局（五）两个“五位一体”构成党和国家战略新布局思想建设制度建设组织建设党的建设总体布局反腐倡廉建设作风建设

近十年党建新发展

近十年廉政建设

（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式 1.完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。 2011年初中国特色社会主义法律体系

（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式 2.坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，围绕团结和民主两大主题，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。

（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式 3.加强同民主党派的政治协商。把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商时效性 2007年11月15日新华社发布《中国的政党制度》白皮书第一届政治协商会议

（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式 4.深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。 “上访”不如“信法” 实现基层民主

结合中国特色选举民主社会主义协商民主（六）社会主义协商民主是政治体制改革重要内容出席十二大的正式代表1545人，候补代表145人出席八大的代表1026人出席二大的代表12人出席十八大的代表2268人

（七）24个字分三个层面概括了社会主义核心价值观（七）24个字分三个层面概括了社会主义核心价值观倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。国家层面：社会层面：公民个人：

（八）“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握（八）“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握 “新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。” ——在接见记者时的讲话

学习型 服务型创新型服务人民

中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力！

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