Перспективні моделі розвитку дорадництва в Україні

1. НАЦІОНАЛЬНИЙ ФОРУМ З ПИТАНЬ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ДОРАДНИЦТВА м. Київ 22 травня 2007 року Перспективні моделі розвитку дорадництвав Україні Роман Корінець Керівник напрямку Проекту USAID “Реформа у галузі сільського господарства, вдосконалення законодавчо-нормативної бази”, Заступник директора Інститутут розвитку аграрних ринків, Перший заступник Генерального директора Національної сільськогосопдарської палати України

2. ОПТИМІЗАЦІЯ ВИБОРУ ОРГАНІЗАЦІЙНО – ПРАВОВИХ ФОРМСУБ’ЄКТІВ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ДОРАДЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІМЕТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТІЙКОСТІ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ДОРАДЧОЇ СЛУЖБИ

3. Відсутність жорсткого державного регулювання дала можливість на практиці створити та апробувати у різних регіонах (областях) держави різні моделі дорадчих служб, більшість із яких створювались на основі організаційно - методологічних підходів іноземних донорських організацій

4. ОПТИМІЗАЦІЯ ВИБОРУ ОРГАНІЗАЦІЙНО – ПРАВОВИХ ФОРМСУБ’ЄКТІВ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ДОРАДЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

5. Групи суб’єктів сільськогосподарської дорадчої діяльності за наступними їх організаційно-правовими формами: - Товариство з обмеженою відповідальністю; - Громадська організація; - Благодійний фонд „БФ”; - Державне підприємство; - Структурні підрозділи державних вищих навчальних закладів; Економічна діяльність суб’єктів сільськогосподарського дорадництва на основі різних організаційно – правових форм регулюється різними законодавчо-нормативними актами, що суттєво впливає на порядок організації їх економічної та господарської діяльності, порядок правових відносин з набувачами (клієнтами) дорадчих послуг. Сільськогосподарські дорадчі служби різних організаційно – правових фори та різних форм власності з об’єктивних чинників не можуть уніфікувати сільськогосподарську дорадчу діяльність та працювати за єдиними правилами. Від організаційно – правової форми сільськогосподарської дорадчої служби значною мірою залежить розмір і форма сплати податків, можливості отримання коштів з державного та місцевого бюджетів, можливості підприємницької діяльності та надання комерційних послуг, співвідношення між статтями витрат тощо. Існуючі організаційно правові форми дорадчих служб

6. Громадська організація як дорадча службаЗакон України ”Про об’єднання громадян”

7. Підрозділи вищих навчальних закладівяк дорадчі служби

8. Державне комерційне підприємствояк дорадча служба

9. Господарські товариства, приватні підприємстваяк дорадча службаГосподарське товариство - юридична особа, статутний (складений) капітал якої поділений на частки між учасниками. Господарські товариства можуть бути створені у формі повного товариства, командитного товариства, товариства з обмеженою або додатковою відповідальністю, акціонерного товариства.Приватне підприємство - підприємство, що діє на основі приватної власності одного або кількох громадян, іноземців, осіб без громадянства та його (їх) праці чи з використанням найманої праці. Приватним є також підприємство, що діє на основі приватної власності суб'єкта господарювання –юридичної особи.

10. Благодійний фонд як дорадча службаЗакон України „Про благодійництво та благодійні організації”

11. Комунальне підприємство У відповідності до норм Статті 78 ГК утворюється органом місцевого самоврядування в розпорядчому порядку на базі відокремленої частини комунальної власності і входить до сфери його управління. Позитив: Орган, до сфери управління якого входить така сільськогосподарська дорадча служба, є представником власника - відповідної територіальної громади і виконує його функції у межах, визначених чинним законодавством Майно комунального підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за такою дорадчою службою на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство) Статутний фонд комунального підприємства утворюється органом, до сфери управління якого воно входить, до реєстрації його як суб'єкта господарювання. Мінімальний розмір статутного фонду комунального підприємства встановлюється відповідною місцевою радою. Сільськогосподарський обслуговуючий кооператив Закон України “Про сільськогосподарську кооперацію Впровадження такої моделі сільськогосподарської дорадчої служби сприятиме: об’єднанню сільськогосподарських товаровиробників, в першу чергу фермерських та особистих селянських господарств формуванню на засадах пайових внесків відповідної матеріально-технічної бази максимальному приближенню суб’єкта сільськогосподарської дорадчої діяльності до своїх клієнтів; впровадженню принципів демократичного управління дорадчою службою та більш повному задоволенню в дорадчих послугах своїх власників – клієнтів. Перспективні організаційно-правові форми сільськогосподарських дорадчих служб

12. Критерії виборуОРГАНІЗАЦІЙНО – ПРАВОВИХ ФОРМСУБ’ЄКТІВ СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОЇ ДОРАДЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІБазовими для розвитку сільськогосподарської дорадчої діяльності можуть бути сільськогосподарські дорадчі служби створені за організаційно правовою формою: „Державне комерційне підприємство” та „Господарське товариство”, які створюються на основі відповідно державної та приватної форм власності.

13. Перспективні моделірозвитку дорадництва в УкраїніДумати про стійкість – думати про майбутнє Роман Корінець rkorinets@agplr.org.ua