Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 17

APEC Conference on Facilitating Trade in a Secure Trading Environment PowerPoint PPT Presentation


  • 98 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

APEC Conference on Facilitating Trade in a Secure Trading Environment. ผู้บรรยาย : นางสาวศรุตา เบญจานุวัตรา. วัตถุประสงค์ของการสัมมนา.

Download Presentation

APEC Conference on Facilitating Trade in a Secure Trading Environment

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

APEC Conference on Facilitating Trade in a Secure Trading Environment

ผู้บรรยาย : นางสาวศรุตา เบญจานุวัตรา


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

วัตถุประสงค์ของการสัมมนา

  • แลกเปลี่ยนความรู้ ข้อมูล ประสบการณ์และข้อคิดเห็นเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยทางการค้าและปัญหาที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการควบคุมการส่งออกของสินค้าที่ใช้ได้สองทาง (Dual-Use Goods)

  • ระดมความคิดเห็นเพื่อหาแนวทางการปฏิบัติสำหรับมาตรการอำนวยความสะดวกเพื่อประกันความปลอดภัยทางการค้าสินค้าที่ใช้ได้สองทาง

  • หาแนวทางในการส่งเสริมความร่วมมือในระดับภูมิภาคของประเทศสมาชิก


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

คำจำกัดความ

  • สินค้าที่ใช้ได้สองทาง (Dual-Use Goods)

  • อาวุธที่มีอำนาจทำลายสูง (Weapons of Mass Destruction - WMD)

  • ระบอบควบคุมการส่งออกสากล (Export Control Regime)

  • ระบบควบคุมการส่งออก (Export Control System)

  • การควบคุมการส่งออกสินค้าที่ใช้ได้สองทาง (Export Control for Dual-Use Goods)

  • ทำไมถึงต้องมีระบบควบคุมการส่งออกสินค้าที่ใช้ได้สองทาง

    • ป้องกันไม่ให้มีการส่งผ่านหรือถ่ายโอนสินค้าที่ใช้ได้สองทางเทคโนโลยี สินค้าอื่นๆ และวัสดุเครื่องมือที่สามารถใช้เป็นส่วนประกอบในการทำ WMD ไปสู่ผู้ก่อการร้าย หรือกลุ่มบุคคลที่ไม่ใช่รัฐที่มีความเสี่ยงที่จะนำไปใช้ในการก่อการร้าย


Unscr 1540 2004

UNSCR 1540 (2004)

ข้อมติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ที่ 1540(United Nations Security Council Resolution 1540) (2004)

  • รับรองข้อมติอย่างเป็นเอกฉันท์ เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2547 (ค.ศ. 2004)

  • ไม่แพร่ขยายอาวุธที่มีอำนาจทำลายสูง (อาวุธนิวเคลียร์ อาวุธรังสี อาวุธเคมี หรืออาวุธชีวภาพ)

  • มีระบบควบคุมการส่งออกที่มีประสิทธิภาพในการควบคุมการส่งออก การส่งผ่าน การขนถ่ายลำ และการนำเข้าและส่งกลับออกไป

  • ควบคุมในการให้ความช่วยเหลือด้านการเงิน


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

ระบอบควบคุมการส่งออกสากล

  • Wassenaar Arrangements (WA) – ปี 2538 (ค.ศ.1995)

    • ควบคุมการส่งออกอาวุธตามแบบและสินค้าที่ใช้ได้สองทาง

  • Missile Technology Control Regime (MTCR) – ปี 2530 (ค.ศ. 1987)

    • ควบคุมการส่งออกวัสดุ อุปกรณ์ที่อาจนำไปผลิตขีปนาวุธนำวิถี

  • Australia Group (AG) – ปี 2538 (ค.ศ. 1995)

    • ควบคุมการส่งออกวัสดุอุปกรณ์และเทคโนโลยีที่นำไปผลิตอาวุธเคมีและอาวุธชีวภาพ

  • Nuclear Suppliers Group (NSG) – ปี 2528 (ค.ศ. 1985)

    • ควบคุมการส่งออกวัสดุอุปกรณ์นิวเคลียร์


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

รายการสินค้าควบคุมของสหภาพยุโรป

  • รายการสินค้าควบคุมของสหภาพยุโรป (EUList)

    • รายการสินค้าทางทหาร Common Military List (CML)

    • รายการสินค้าที่ใช้ได้สองทาง Common Dual-Use List

  • EU List รวมสินค้าควบคุมของระบอบควบคุมการส่งออกสากลให้อยู่ในรายการเดียว โดยได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยเป็นระยะ ตามความตกลงของระบอบควบคุมการส่งออกสากล

  • หลายประเทศได้ตกลงนำรายการสินค้าของสหภาพยุโรปมาใช้แล้ว เช่นประเทศสวิสเซอร์แลนด์ นอร์เวย์ สิงคโปร์และสหรัฐอเมริกา

  • ประเทศไทยอยู่ระหว่างการพัฒนาและปรับปรุงรายการสินค้าที่ใช้ได้สองทางที่ต้องได้รับการควบคุม โดยใช้ EU List เป็นแนวทาง


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

รายการสินค้าที่ใช้ได้สองทาง

  • รายการสินค้าที่ใช้ได้สองทาง Common Dual-Use List

    • หมวด 0: วัสดุนิวเคลียร์ โรงงานผลิต และอุปกรณ์

    • หมวด 1: วัสดุ สารเคมี จุลชีวภาพและสารพิษ

    • หมวด 2: วัสดุ อุปกรณ์ในการผลิต

    • หมวด 3: อิเล็กทรอนิกส์

    • หมวด 4: คอมพิวเตอร์

    • หมวด 5: โทรคมนาคมและการรักษาความปลอดภัยข้อมูล

    • หมวด 6: เครื่องเซ็นเซอร์และเครื่องเลเซอร์

    • หมวด 7: ระบบนำทางและการบิน

    • หมวด 8: ยานพาหนะทางน้ำ

    • หมวด 9: ระบบขับเคลื่อนจรวด ยานอวกาศ และอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

กรณีของประเทศออสเตรเลีย

  • มีระบบการควบคุมการส่งออก เพื่อ

    • เป็นการสนับสนุนข้อผูกพันระหว่างประเทศ

    • เพื่อการันตีว่าเทคโนโลยีและวัสดุอุปกรณ์ของประเทศออสเตรเลียจะไม่ถูกนำไปใช้เพื่อผลิต WMD

    • เพื่อยับยั้งการค้าที่ผิดกฎหมายของสินค้ายุทธศาสตร์และสินค้าทางทหาร

    • เพื่อสนับสนุนภาคอุตสาหกรรมที่ถูกกฎหมาย


Australia customs and border protection service

ความร่วมมือในภาครัฐบาล

ที่มา: Australia Customs and Border Protection Service


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

กรณีของประเทศมาเลเซีย

  • Strategic Trade Act 2010 (STA 2010)

  • วิธีการดำเนินการในการจัดทำ STA

    • ความร่วมมือกันระหว่างภาครัฐและภาคอุตสาหกรรม

      และระหว่างหน่วยงาน

    • การใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีด้าน IT ให้มากที่สุด

    • การให้ความช่วยเหลือทางด้านข้อมูลและกฎระเบียบ

    • พัฒนาผู้เชี่ยวชาญในด้านการดำเนินการและการบังคับใช้


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

กรณีของประเทศมาเลเซีย

  • ปัญหาและความท้าทาย

    • ยังอยู่ในขั้นตอนการเรียนรู้กฎระเบียบใหม่

    • ขาดประสบการณ์และความชำนาญในการจัดการ

    • ขาดความรู้ความเข้าใจในภาครัฐและภาคเอกชน

    • การประสานระหว่างหน่วยงาน

    • ความสมัครใจในการผูกพันกับกฎระเบียบ

    • การบังคับใช้ยังเป็นไปด้วยความยากลำบาก


Export control related border security exbs national nuclear security administration

Commodity Identification Training (CIT)

ที่มา: Export Control & Related Border Security (EXBS) และ National Nuclear Security Administration


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

สถานการณ์ปัจจุบันของไทย

  • หน่วยงานของไทยที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการส่งออกสินค้าที่ใช้ได้สองทาง

    • กระทรวงกลาโหม – อาวุธยุทธภัณฑ์และสิ่งที่ใช้ในทางสงคราม

    • กระทรวงอุตสาหกรรม – สารเคมีที่เป็นพิษและสารตั้งต้น

    • กระทรวงสาธารณสุข – สารชีวภาพ เชื้อโรคและพิษจากสัตว์

    • กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี – วัสดุต้นกำลัง นิวเคลียร์พิเศษ วัสดุกัมมันตรังสี

    • กระทรวงพาณิชย์ – ออกใบอนุญาตการส่งออกสินค้า พัฒนาและปรับปรุงรายการสินค้าที่ใช้ได้สองทางที่ต้องได้รับการควบคุม โดยกรมการค้าต่างประเทศ ซึ่งใช้รายการสินค้าควบคุมของสหภาพยุโรปเป็นแนวทาง

    • กระทรวงการคลัง - รับผิดชอบด้านการการนำเข้า ส่งออก การนำเข้ามาแล้วส่งออก การส่งผ่าน การขนถ่ายลำ การบังคับใช้กฎหมาย การสอบสวน และการฟ้องร้อง


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

สรุปผลการระดมความเห็น (1)

แนวทางการปฏิบัติสำหรับการจัดการการค้าเชิงกลยุทธ์:

กรอบกฎหมายและกฎระเบียบ/การบังคับใช้ การตรวจสอบ และการดำเนินคดี


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

สรุปผลการระดมความเห็น (2)

แนวทางการปฏิบัติสำหรับการจัดการการค้าเชิงกลยุทธ์:

การออกใบอนุญาตและการให้ความช่วยเหลือทางด้านเทคนิค


Apec conference on facilitating trade in a secure trading environment

เอกสารอ้างอิงและข้อมูลเพิ่มเติม

  • Ministry of International Trade and Industry: http://www.miti.gov.my/cms/content.jsp?id=com.tms.cms.section.Section_cf69eb55-c0a8156f-21ff21ff-5a58836b

  • UNSCR 1540: http://www.un.org/sc/1540/

  • Wassenaar Arrangements (WA): http://www.wassenaar.org/

  • Missile Technology Control Regime (MTCR): http://www.mtcr.info

  • Australia Group (AG): http://www.australiagroup.net/en/index.html

  • Nuclear Suppliers Group (NSG): http://www.nuclearsuppliersgroup.org/Leng/default.htm

  • กรมการค้าต่างประเทศ:http://www.dft.go.th/Default.aspx?tabid=75

  • กรมการอุตสาหกรรมทหาร:http://did.mod.go.th/

  • กรมโรงงานอุตสาหกรรม:www.diw.go.th

  • กรมวิทยาศาสตร์การแพทย์: www.dmsc.moph.go.th

  • สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ:www.oaep.go.th/

  • กรมศุลกากร:www.customs.go.th


  • Login