Ing. Václav Matyáš , prezident SPS

1. Zasedání představenstva SPS 17.6 2010 Ing. Václav Matyáš , prezident SPS • Obsah prezentace: • Současná situace ve stavebnictví • Dopravní infrastruktura • 3. Další spolupráce SPS se státními orgány v období po volbách • 4. Aktualizace „Strategie SPS“

2. 1. SOUČASNÁ SITUACE VE STAVEBNICTVÍ

3. 1.Současná situace ve stavebnictví STAVEBNÍ PRODUKCE – VÝVOJ * hodnoty S jsou zpětně přepočteny na NACE-CZ

4. 1.Současná situace ve stavebnictví STAVEBNÍ PRODUKCE leden – duben 2010 (meziroční index s. c.) * předběžný výsledek

5. 1.Současná situace ve stavebnictví STAVEBNÍ PRODUKCE LEDEN – DUBEN 2010 a 2009 (stálé ceny)

6. 1.Současná situace ve stavebnictví BYTOVÁ VÝSTAVBA leden – duben 2010 (meziroční index) * předběžný výsledek

7. 1.Současná situace ve stavebnictví VYDANÁ STAVEBNÍ POVOLENÍ leden – duben 2010 (meziroční index) * předběžný výsledek

8. 1.Současná situace ve stavebnictví • DŮVODY OHROŽENÍ INVESTIČNÍ VÝSTAVBY • nedostatečné finanční prostředky • - vývoj státního rozpočtu • - státní dluh • - neznámý postoj nové vlády k proinvestiční politice • - dostupnost úvěrů • legislativní problémy • - vyřešení majetkoprávních vztahů – zákon o vyvlastnění • - problematika v územním řízení – stavební zákon • - PPP projekty –koncesní zákon • - zákon o zadávání veřejných zakázek • neodůvodněné požadavky občanských iniciativ • - novela zákona č.100 /2001 o posuzování vlivu staveb na ŽP (EIA) • - kompenzační opatření (vydírání)

9. 2. DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA

10. 2. Dopravní infrastruktura DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA • Reálná potřeba financování rozvoje DI • – 100 mld. Kč – do r.2020 - 1bil. Kč, 30% údržba • Státní fond dopravní infrastruktury • národní zdroje • zdroje z fondů EU – Operační program doprava – na r.2007 – 2013 celkem 140 mld.Kč (5,77 mld. €) • zdroje EU měly být využity ke zrychlení budování • jsou využívány jako náhrada národních zdrojů • od roku 2007 dochází trvale ke snižování národních zdrojů

11. 2. Dopravní infrastruktura SNIŽOVÁNÍ OBJEMU NÁRODNÍCH ZDROJŮ

12. 2. Dopravní infrastruktura PLÁNOVANÁ REDUKCE ZDROJŮ Dopravní politika schválená vládou stanovila 2,5% HDP • Důsledek: • radikální zastavení staveb • snížení počtu zaměstnanců • nedobudování dopravní sítě • vysoká míra rozestavěnosti

13. 2. Dopravní infrastruktura Ani tyto zdroje nemusí být naplněny

14. 2. Dopravní infrastruktura ZAPOJENÍ SOUKROMÝCH FINANČNÍCH PROSTŘEDKŮ - PPP • alternativní zdroj financování • základní předpoklad pro tvorbu rozvojové strategie stavebních firem • stabilizace stavebnictví • vazba na zaměstnanost • vazba na kvalitu pracovní síly (odliv vyškolených pracovníků) • investice do strojního vybavení • multiplikační efekt

15. 2. Dopravní infrastruktura REALIZACE PROJEKTŮ PPP • závisí na projektové přípravě • na rychlosti legislativního procesu výběru koncesionáře • cestou k urychlení realizace projektů PPP => předložit harmonogram realizace konkrétních projektů • výběr projektů urychlit a finalizovat • nerealizování znamená nevyužití pozitivních efektů • znevěrohodnění metody PPP jako aktuálního způsobu financování

16. 2. Dopravní infrastruktura NUTNÁ OPATŘENÍ: • kontrola hospodárnosti vynakládaných finančních prostředků • aktualizace harmonogramu rozvoje DI s cílem řízení rozestavěnosti • koncepce zdrojového zajištění od r. 2011 • harmonogram realizace konkrétních projektů PPP ( viz. „Krátkodobá opatření vlády“ odsouhlasená jednáním tripartity 2.2. 2010) • posílení národních zdrojů • možnost převodu finančních prostředků z jiných OP • racionalizace přípravy staveb

17. 2. Dopravní infrastruktura STAVÍME DRAZE ČI LEVNĚ ? • Průzkum Eurostat a OECD ve 33 evropských zemích: • ceny stavebních prací v ČR na úrovni 40 – 60% průměrných cen EU • ceny inženýrských staveb (dopravní, potrubní, přenosové, a.j.) 74% průměrných cen EU • nejdražší Švédsko (163%), Švýcarsko (155%) • 1 km dálnice je o 17% levnější než v Rakousku, srovnatelný s Německem • oproti Německu levnější výstavba velkých mostů (o 14%) • dražší výstavba ražených tunelů (o 27%)

18. 2. Dopravní infrastruktura CENA DÁLNIC • minimálně třetinu ceny tvoří položky nesouvisející se stavebními náklady • - výkupy pozemků + soudní spory + právní výlohy • - ekologická opatření • nabalují na sebe další náklady • - potřebné studie • - změny projektů • - posudky a výzkumy • jsou to náklady v řádu stamilionů až miliard • ČR je v tom odlišná ve srovnání s Německem a Rakouskem

19. 2. Dopravní infrastruktura CENOVÉ NORMATIVY • dle statistky z let 2004-2006 • - na základě 215 dopravních staveb • - objem staveb 105 mld. Kč • - obsahují 7 500 objektů • stanoveny čtyři základní typy objektů • - komunikace • - mosty • - tunely • - ostatní objekty • vydány v červnu 2009, jsou každoročně aktualizovány • požadavek SPS => státní expertízu u veřejných zakázek nad 300 mil. Kč

20. 2. Dopravní infrastruktura KDY BUDEME JEZDIT ? Dálniční síť - v provozu 1 113 km - v realizaci 171 km - výhled 869 km Celkem 2 153 km (dle usnesení vlády ČR z 21.7.1999) * se zohledněním 10% úspory dle krizového plánu ministra dopravy

21. 3. DALŠÍ SPOLUPRÁCE SPS SE STÁTNÍMI ORGÁNY V OBDOBÍ PO VOLBÁCH

22. 3. Další spolupráce v období po volbách SPS BUDE POKRAČOVAT V UPLATŇOVÁNÍ NÁMĚTŮ: • zviditelňovat stavebnictví, dát mu odpovídající společenskou prestiž • podporovat proinvestiční politiku vlády ve státních rozpočtech - dopravní infrastruktura - bytová politika • trvale podporovat zajištěnost financování • prosazovat změny legislativy • podporovat změny v rozpočtové a daňové politice • zasazovat se o změny funkce státní správy

23. 3. Další spolupráce v období po volbách PODPORA PROINVESTIČNÍ POLITIKY: • upřednostnění investičních výdajů s multiplikačním efektem • dopravní infrastruktura jako jedna z priorit státního rozpočtu • harmonogram výstavby dopravní infrastruktury a koncepce jejího financování • výstavba jezů na Labi, rozhodnutí o výstavbě průplavu Dunaj – Odra – Labe • koncepce výstavby nájemních bytů s podporou státu • výstavba energetických staveb (JETE, Prunéřov) • zintenzivnění čerpání zdrojů z EU, zapojení privátních zdrojů (PPP) • sledování vládního programu, diskuse s politiky, kulaté stoly, tiskové konference

24. 3. Další spolupráce v období po volbách ZMĚNY LEGISLATIVY • zákon o vyvlastnění • stavební zákon • zákon o veřejných zakázkách (VOP) • daňové zákony - zrychlené odepisování - podpora učňovského školství - podpora financování vzdělání, vědy, výzkumu - splatnost faktur do 30 dnů - platba DPH z uhrazených faktur • koncesní zákon

25. 3. Další spolupráce v období po volbách OBLAST UDRŽITELNÉHO STAVĚNÍ • vytvoření Strategie udržitelného rozvoje, součástí stavebnictví • podpora programu Zelená úsporám • koordinace předpisů na úseku ŽP • neodůvodněné požadavky občanských iniciativ, obstrukční postupy • nesouhlas s konáním místních referend • kompenzační opatření (vydírání)

26. 3. Další spolupráce v období po volbách FUNKCE STÁTNÍ SPRÁVY • kompetenční zákon č.2/1969 Sb. => MPO nefunkční • nevytváří vhodné podnikatelské prostředí • nezajišťuje provázanost a vyváženost v oblasti legislativy • neřeší úkoly ve vazbě na Evropskou komisi • legislativní, koncepční a finanční nástroje rozčleněny do 5 ministerstev • ustanovení jednoho ministerstva (výstavba, územní rozvoj, ŽP) • při řešení úzce spolupracovat se zaměstnavatelskými svazy

27. AKTUALIZACE „STRATEGIE SPS • PRO KRIZOVÉ OBDOBÍ 2009 – 2012“

28. 4. Aktualizace Strategie SPS DŮVODY AKTUALIZACE – STRATEGIE 2010-2012 • jistota => rok 2010 nebude rokem vzestupu ani konsolidace • důležitý bude • - růst české ekonomiky • - podmínky pro podnikání nastavené novou vládou • v nejbližších letech nebude dosaženo úrovně z roku 2006 – 2008 • lze očekávat snížení stavebních kapacit o 10 – 25% • dojde ke snížení počtu firem • 3 scénáře ekonomického vývoje • - protikrizový • - realistický • - restriktivní

29. 4. Aktualizace Strategie SPS PROTIKRIZOVÝ SCÉNÁŘ • nová vláda si uvědomí ekonomický význam stavebnictví • zváží nebezpečnost propadu a jeho dominový efekt • provede nutná opatření k zastavení propadu stavebnictví - zvýší veřejné investice v roce 2011 • - provede nezbytná opatření pro podporu soukromé • investiční sféry - bude konsolidovat trh na trvale udržitelné úrovni • stavební firmy se změní - při rekvalifikaci a vzdělávání vlastních zaměstnanců - v oblasti snižování nákladů a investic

30. 4. Aktualizace Strategie SPS REALISTICKÝ SCÉNÁŘ • čs. ekonomika bude pomalu oživovat, mírný nárůst díky exportní výrobě • růst HDP o 1 – 2% • vláda zahájí proces konsolidace veřejných financí • dojde k významným škrtům investic z veřejných rozpočtů • rozpracované stavby se budou dokončovat, nové se nebudou nezahajovat • stavebnictví nebude nekopírovat částečné oživení ekonomiky (má delší cyklus) • bude vytvářet poklesy i v dalších odvětvích • bude generovat nezaměstnané v celém národním hospodářství

31. 4. Aktualizace Strategie SPS RESTRIKTIVNÍ SCÉNÁŘ • ekonomika EU neporoste • problémy v oblasti veřejných financí => destabilizace stavebního trhu • vyšší potřeba razantních fiskálních úspor • vláda nebude provádět opatření pro podporu stavebnictví • bude pokračovat trend poklesu • zhorší se důvěra spotřebitelů i investorů • bude nízká poptávka i v soukromém sektoru • stát, kraje i obce sníží výdaje do nových staveb i do oprav

32. 4. Aktualizace Strategie SPS

33. 4. Aktualizace Strategie SPS

34. 4. Aktualizace Strategie SPS

35. 4. Aktualizace Strategie SPS