Ffentliches wirtschaftsrecht
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Öffentliches Wirtschaftsrecht. Rahmenbedingungen Produzentenrecht (Unternehmensrecht) Produktrecht Produktionsrecht (Anlagenrecht) Wirtschaftslenkung Agrarmarktrecht Versorgungssicherung Wirtschaftliche Tätigkeiten des Staates. Wirtschaftslenkung. Wirtschaftsordnung, -aufsicht, -lenkung

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Presentation Transcript


Ffentliches wirtschaftsrecht

Öffentliches Wirtschaftsrecht

  • Rahmenbedingungen

  • Produzentenrecht (Unternehmensrecht)

  • Produktrecht

  • Produktionsrecht (Anlagenrecht)

  • Wirtschaftslenkung

    • Agrarmarktrecht

    • Versorgungssicherung

  • Wirtschaftliche Tätigkeiten des Staates


Wirtschaftslenkung

Wirtschaftslenkung

  • Wirtschaftsordnung, -aufsicht, -lenkung

  • Ergebnissteuerung der Wirtschaft

  • direkte Wirtschaftslenkung

    • Ersatz unternehmerischer Entscheidungen durch staatliche Entscheidungen

  • Indirekte Wirtschaftslenkung – „Global-steuerung“

    • Beeinflussung von Entscheidungsgrundlagen der Unternehmen

    • zB Inflation, Zinsen, Steuern, Subventionen, Budget


Wirtschafts und w hrungsunion

Wirtschafts- und Währungsunion

  • Ziele

    • Art 2 EGV – allgemeine Ziele

    • Art 4 (2) EGV – offene Marktwirtschaft mit freiem Wettbewerb

    • Art 4 (3) EGV – Grundsätze: Preisstabilität, gesunde öffentliche Finanzen

  • Mittel

    • Art 4 (2), 105 ff EGV – einheitliche Währung

    • Art 104 EGV – Kontrolle der Haushaltspolitik der MS

    • Art 4 (1), 98 ff EGV – Koordinierung der Wirtschaftpolitik der MS


W hrungsunion 1

Währungsunion (1)

  • Sinn

  • Vertrag von Maastricht – stufenweise Einführung

  • Beginn 3. Stufe 1999 – Eurozone – nachträgliche Aufnahme anderer MS

  • Kriterien – Art 121 EGV und Protokoll

    • Unabhängigkeit der Zentralbank

    • Wechselkursstabilität

    • Grenzen für Inflation, Staatsschulden und Zinsen


W hrungsunion 2

Währungsunion (2)

  • Einheitliche EG-Geld-, Devisen- und Währungspolitik

  • Hauptakteur Europäisches System der Zentralbanken – Art 107 ff EGV, Satzung EZB, nationale Regelungen

    • EZB und nationale Zentralbanken (zB ÖNB)

    • Weisungsbindung gegenüber EZB

    • Unabhängigkeit aller Zentralbanken


W hrungsunion 3

Währungsunion (3)

  • Ziel Preisstabilität – Art 105 (1) EGV

    • Unterstützung Wirtschaftspolitik nur subsidiär

  • Aufgaben – Art 105 (2)(4), 106 EGV

    • Zinsfestlegung, Mindestreserven

    • Handel mit Fremdwährungen

    • Verwaltung von Währungsreserven

    • Unterstützung grenzüberschreitender Zahlungssysteme

    • Mitwirkung bei Bankenaufsicht

    • Ausgabe von Banknoten und Münzen


Haushaltskontrolle 1

Haushaltskontrolle (1)

  • Sinn

  • Verschuldungs- und Haftungsverbote – Art 101-103 EGV

  • Vermeidung übermäßiger öffentlicher Defizite der MS – Art 104 EGV u. Protokoll

    • 3% des BIP Budgetdefizit

      • ergänzt durch Stabilitäts- und Wachstumspakt 1997/2005

      • Bandbreite von Defizit 1% BIP bis Überschuss

      • Sonderausgaben nicht berücksichtigt

    • 60% des BIP Gesamtverschuldung


Haushaltskontrolle 2

Haushaltskontrolle (2)

  • Überwachung

    • Art 104 (3 ff) EGV

    • VO 1466 f/97 idF 1055 f/2005

    • jährliche Stabilitäts-/Konvergenzprogramme der MS

    • „Frühwarnung“ durch Rat bei drohendem Verstoß

    • Kommissionsberichte

    • Feststellung übermäßigen Defizits und Empfehlungen durch Rat

    • Sanktionen für Euroteilnehmer

      • ua Kautionen und Geldbußen


Koordinierung der wirtschaftspolitik 1

Koordinierung der Wirtschaftspolitik (1)

  • Sinn

  • Bindung der MS an Ziele der Art 2 und 4 EGV – Art 98 EGV

  • Koordinierung – Art 99 EGV

    • Grundzüge der Wirtschaftspolitik

    • Empfehlung des Rates nach Befassung des Europäischen Rates

    • Grundzüge 2005-2008 mit 16 Leitlinien

  • Zusammenhang mit Lissabon-Strategie


Koordinierung der wirtschaftspolitik 2

Koordinierung der Wirtschaftspolitik (2)

  • Überwachung

    • Art 99 (3 ff) EGV

    • VO 1466/97 idF 1055/2005

    • jährliche Stabilitäts-/Konvergenzprogramme der MS

    • Zusammenhang mit Nationalem Reform-programm im Rahmen der Lissabon-Strategie

    • Kommissionsberichte

    • Stellungnahmen und Empfehlungen des Rates

    • keine Verbindlichkeit – keine Sanktionen


Wirtschaftspolitik sterreich 1

Wirtschaftspolitik – Österreich (1)

  • Ziele

    • Art 13 (2) B-VG: gesamtwirtschaftliches Gleichgewicht

    • § 2 (2) BHG: hohe Beschäftigung, Geldwert-stabilität, Wachstum, außenwirtschaftliches Gleichgewicht

    • Vorgaben EG


Wirtschaftspolitik sterreich 2

Wirtschaftspolitik – Österreich (2)

  • Mittel

    • Haushaltsrecht – Bund: Art 50 ff B-VG, BHG, BFG

    • Finanzausgleich – F-VG, FAG

    • Konsultationsmechanismus und Stabilitätspakt Bund-Länder-Gemeinden – Art 15a B-VG

      • Konsultationen über Kostentragung vor Rechtssetzungsmaßnahmen

      • Stabilitätsbeiträge der Gebietskörperschaften

    • BVG über Ermächtigungen des Gemeindebundes und Städtebundes


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