LE VOLUME ET LE FINANCEMENT DU DOCUMENTAIRE CANADIEN DE 1999-2000 À 2003-2004

1. LE VOLUME ET LE FINANCEMENT DU DOCUMENTAIRE CANADIEN DE 1999-2000 À 2003-2004 Le 25 avril 2005

2. Objectif de l’étude • Fait partie des travaux du Comité consultatif sur les politiques régissant le documentaire • L’ étude propose une analyse des éléments suivants : • Le volume total de la production documentaire au Canada • Les principales sources de financement • Les structures financières • Les tendances depuis les cinq dernières années dans le financement du documentaire

3. Volume de production documentaire Depuis les cinq dernières années, les producteurs indépendants ont produit plus de 6 000 heures de documentaires Heures de production documentaire par les producteurs indépendants de 1999-2000 à 2003-2004 Année Télévision Longs métrages Total 1999-2000 983,8 35,3 1 019,1 2000-2001 1 405,7 32,1 1 437,8 2001-2002 1 419,8 33,1 1 453,0 2002-2003 1 378,5 28,4 1 407,0 2003-2004 1 229,9 22,9 1 252,8 Total 5 ans 6 417,8 151,9 6 569,6 Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

4. Volume de production documentaire • Plus d’un milliard de dollars de production par les producteurs indépendants Volume de production documentaire par les producteurs indépendants de 1999-2000 à 2003-2004 Année Télévision Longs métrages Total (millions de dollars) 1999-2000 155,07 $ 15,82 $ 170,80 $ 2000-2001 206,37 $ 9,48 $ 215,85 $ 2001-2002 237,68 $ 9,22 $ 246,91 $ 2002-2003 252,67 $ 7,58 $ 260,25 $ 2003-2004 232,99 $ 6,54 $ 239,54 $ Total 5 ans 1 084,78 $ 48,65 $ 1 133,43 $ Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

5. Volume de production documentaire • En 2003-2004, l’ONF a contribué quelques 20 millions de dollars à la production documentaire au Canada, dont 2,1 M $ en coproductions avec des producteurs indépendants Source: ONF, BCPAC

6. Documentaires en langue française : volume de production • Environ 2 800 heures depuis cinq ans, surtout en télévision Heures de production documentaire par les producteurs indépendants de 1999-2000 à 2003-2004 Année Télévision Longs métrages Total 1999-2000 374,8 10,4 385,2 2000-2001 679,6 7,8 687,4 2001-2002 528,5 17,6 546,0 2002-2003 580,3 11,0 591,3 2003-2004 558,1 6,3 564,4 Total 5 ans 2 721,2 53,2 2 774,4 Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

7. Documentaires en langue française : financement • Le secteur public est la principale source du financement Part du financement par source, 1999-2000 à 2003-2004 (aux deux ans) Source Année Publique Privée TélédiffuseursÉtrangère 1999-2000 41,2% 29,5% 27,5% 1,8% 2001-2002 40,9% 24,7% 31,1% 3,3% 2003-2004 39,5% 24,9% 35,3% 0,3% Moyenne 3 ans 40,5% 26,1% 31,7% 1,8% Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

8. Documentaires en langue française : financement selon le format de production • Les longs métrages documentaires, dont le volume de production est de 1,2M$, se financent principalement avec le FCT et les crédits d’impôt du Québec Financement des longs métrages, 2003-2004 Source du financement Part du financement Gouvernement du Canada 9,6% FCT 18,6% ONF 8,4% Crédits d’impôt provinciaux 19,2% Provinces - autres 8,7% Fonds privés 3,7% Télédiffuseurs publics 7,5% Télédiffuseurs privés 1,5% Services spécialisés 6,3% Distributeurs canadiens 0,8% Producteurs canadiens 14,6% Autres sources canadiennes 1,1%

9. Documentaires en langue française : financement selon le format de production • Le FCT et le gouvernement du Québec sont les principales sources du financement des documentaires uniques (volume de production = 21,7M$) Financement des documentaires uniques, 2003-2004 Source du financement Part du financement Gouvernement du Canada 8,3% FCT 24,5% ONF 2,5% Crédits d’impôt provinciaux 19,4% Provinces – autres 5,3% Fonds privés 2,3% Télédiffuseurs publics 19,3% Télédiffuseurs privés 2,3% Services spécialisés 3,7% Distributeurs canadiens 5,6% Producteurs canadiens 5,5% Autres sources canadiennes 0,8% Étrangère 0,3%

10. Documentaires en langue française : financement selon le format de production • Le FCT et les services spécialisés sont les principales sources du financement des séries (volume de production = 46,7M$) Financement des séries télévisuelles, 2003- 2004 Source du financement Part du financement Gouvernement du Canada 9,9% FCT 21,5% ONF 0,4% Crédits d’impôt provinciaux 16,3% Provinces – autres 1,2% Fonds privés 3,1% Télédiffuseurs publics 13,1% Télédiffuseurs privés 8,5% Services spécialisés 19,0% Distributeurs canadiens 1,6% Producteurs canadiens 3,7% Autres sources canadiennes 1,8% Étrangère 0,1%

11. Documentaires en langue française destinés à la télévision • Les séries représentent de deux à trois fois plus de production (en devis totaux) que les documentaires uniques • Les documentaires uniques sont plus coûteux à financer que les séries télévisuelles Volume de production télévisuelle (millions de dollars) Docs. Année uniques Séries 1999-2000 11,94 $ 35,02 $ 2000-2001 14,29 $ 34,73 $ 2001-2002 18,03 $ 48,66 $ 2002-2003 19,99 $ 57,07 $ 2003-2004 21,77 $ 46,75 $ Total 5 ans 86,02 $ 222,2 $ Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

12. Documentaires en langue française destinés à la télévision • Il y a sept fois plus d’heures de production de séries que de documentaires uniques • Il y eu une croissance constante dans la production des documentaires uniques; du côté des séries, c’était moins stable Heures de production télévisuelle selon le format Docs. Année uniques Séries 1999-2000 40,0 334,8 2000-2001 51,0 628,5 2001-2002 64,6 463,9 2002-2003 70,2 521,6 2003-2004 78,6 479,5 Total 5 ans 304,4 2 428,4 Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

13. Les télédiffuseurs et les documentaires en langue française • Comparé au marché anglophone, relativement peu de télédiffuseurs financent des documentaires en français • Du côté des documentaires uniques, les services spécialisés et les télédiffuseurs publics sont les plus actifs • Les services spécialisés s’intéressent le plus aux séries moins coûteuses • Les séries à devis élevés intéressent surtout la SRC Source: FCT

14. Les télédiffuseurs et les documentaires en langue française • Depuis les trois dernières années, cinq télédiffuseurs ont déclenché les trois quarts des fonds du FCT destinés aux documentaires en langue française • SRC = environ 25 % • Télédiffuseurs éducatifs = environ 30 % Source: FCT

15. Les télédiffuseurs et les documentaires en langue anglaise Au moins 24 télédiffuseurs bénéficient du financement du FCT pour les documentaires en anglais, mais l’accès aux fonds s’avère restreint • Depuis les trois dernières années, cinq télédiffuseurs se sont accaparés 70 % du financement du FCT pour les documentaires en langue anglaise • CBC = environ 25% • Services spécialisés = environ les deux tiers des fonds Source: FCT

16. Documentaires en langue anglaise : volume de production • Environ 3 800 heures produites depuis cinq ans Heures de production documentaire en langue anglaise de 1999-2000 à 2003-2004 Année Télévision Longs métrages Total 1999-2000 609,0 24,9 633,9 2000-2001 726,1 24,3 750,4 2001-2002 891,4 15,5 906,9 2002-2003 798,3 17,4 815,7 2003-2004 671,8 16,6 688,4 Total 5 ans 3 696,6 98,7 3 795,3 Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

17. Documentaires en langue anglaise : financement • La plus grande part du financement provient des télédiffuseurs Part du financement par source, 1999-2000 à 2003-2004 (aux deux ans) Source Année Publique Privée TélédiffuseursÉtrangère 1999-2000 30,4% 27,1% 28,6% 13,9% 2001-2002 26,5% 26,2% 38,6% 8,7% 2003-2004 28,8% 23,6% 37,4% 10,2% Moyenne 3 ans 28,3% 25,5% 35,5% 10,6% Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

18. Documentaires en langue anglaise : financement selon le format de production La production des longs métrages documentaires se finance surtout par le marché de la télédiffusion (volume de production = 5,2M$) Financement des longs métrages, 2003-2004 Source du financement Part du financement Gouvernement du Canada 8,5% FCT24,8% ONF 4,6% Crédits d’impôt provinciaux 10,0% Provinces - autres 3,0% Fonds privés 5,6% Télédiffuseurs publics 12,5% Télédiffuseurs privés 0,3% Services spécialisés 12,3% Distributeurs canadiens 10,0% Producteurs canadiens 5,7% Autres sources canadiennes 1,7% Étrangère 0,9%

19. Documentaires en langue anglaise : financement selon le format de production Le FCT est la principale source du financement des documentaires uniques (Volume de production = 44,7M$) Financement des documentaires uniques, 2003-2004 Source du financement Part du financement Gouvernement du Canada 10,3% FCT 20,0% ONF 1,9% Crédits d’impôt provinciaux 9,6% Provinces - autres 2,8% Fonds privés 3,2% Télédiffuseurs publics 13,5% Télédiffuseurs privés 5,4% Services spécialisés 9,0% Distributeurs canadiens 4,0% Producteurs canadiens 8,3% Autres sources canadiennes 2,1% Étrangère 10,0%

20. Documentaires en langue anglaise : financement selon le format de production Les séries se financent surtout par les télédiffuseurs, et ont un niveau de financement étranger élevé (Volume de production = 121,4M$) Financement des séries télévisuelles, 2003-2004 Source du financement Part du financement Gouvernement du Canada 5,6% FCT 10,7% ONF 0,2% Crédits d’impôt provinciaux 10,5% Provinces - autres 0,9% Fonds privés 3,2% Télédiffuseurs publics 4,9% Télédiffuseurs privés 4,9% Services spécialisés 29,6% Distributeurs canadiens 6,3% Producteurs canadiens 2,8% Autres sources canadiennes 0,3% Étrangère 20,2%

21. Documentaires en langue anglaise destinés à la télévision Les séries constituent la majorité de la production télévisuelle, avec cinq fois plus d’heures que les documentaires uniques Heures de production télévisuelle selon le format Docs. Année uniques Séries 1999-2000 100,6 510,8 2000-2001 142,2 602,8 2001-2002 152,0 752,5 2002-2003 157,0 650,8 2003-2004 124,7 579,3 Total 5 ans 676,5 3,096,3 Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

22. Documentaires en langue anglaise destinés à la télévision Les devis horaires de production ont peu changé depuis cinq ans Si l’on tient compte de l’inflation, les devis horaires de production ont baissé en dollars constants Volume de production télévisuelle (millions de dollars) Docs. Année uniques Séries 1999-2000 27,10 $ 81,01 $ 2000-2001 45,29 $ 112,06 $ 2001-2002 50,09 $ 120,91 $ 2002-2003 49,48 $ 126,13 $ 2003-2004 43,04 $ 121,43 $ Total 5 ans 215,01 $ 561,5 $ Source : BCPAC (exclut les productions de l’ONF ainsi que la production faite par les télédiffuseurs publics)

23. Les télédiffuseurs et les documentaires en langue anglaise De plus en plus de télédiffuseurs financent et diffusent des documentaires • Documentaires uniques : • Les productions à devis moyen intéressent le plus les télédiffuseurs • Les productions moins coûteuses attirent de plus en plus de télédiffuseurs • Séries documentaires : • Les séries moins coûteuses deviennent de plus en plus populaires, surtout auprès des services spécialisés • Les séries plus coûteuses intéressent un petit nombre de télédiffuseurs Source: FCT

24. Producteurs des documentaires canadiens • Selon le sondage annuel de Playback, en 2003, il y avait au moins 75 producteurs de documentaires au Canada • 70% du volume de production est faite par 20 producteurs • 55 producteurs représentent 30% du volume de production • Peu des grands producteurs documentaires produisent des magazines ou de la télé-réalité

25. Observations sommaires • Les documentaires varient beaucoup selon la langue, le format, le devis de production, etc. • Les responsables des politiques touchant ce secteur devraient être au courant du volume de production documentaire important, ainsi que sa valeur économique

26. Observations sommaires • Étant donné que le secteur public fournit la majorité du financement et les télédiffuseurs contribuent une part importante du financement, il faut arrimer les politiques et la réglementation touchant le documentaire • Si le long métrage documentaire est important pour les responsables des politiques culturelles, il faut créer un marché cinématographique et du financement qui répond aux besoins particuliers de ce marché