第七章
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第七章. 社会主义改革和对外开放. 邓小平首倡改革. “ 不改革就没有出路! ” —— 邓小平 “ 他使中国回到了世界! ” —— 哈 默. 第一节 改革开放是强国之路. 一、改革开放是总结社会主义建设历史经验教训的   必然选择 二、改革开放是一场新的伟大革命. 一、改革是中国的第二次革命. ★ 改革不是修修补补和点滴改良。 ★ 改革的实质 就是要从根本上改变束缚生产力发展和社会进步的各种具体制度,以适应社会主义现代化建设的需要。

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第七章

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第七章

社会主义改革和对外开放


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邓小平首倡改革

“不改革就没有出路!”

——邓小平

“他使中国回到了世界!”——哈 默


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第一节 改革开放是强国之路

一、改革开放是总结社会主义建设历史经验教训的

  必然选择

二、改革开放是一场新的伟大革命


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一、改革是中国的第二次革命

★改革不是修修补补和点滴改良。

★改革的实质就是要从根本上改变束缚生产力发展和社会进步的各种具体制度,以适应社会主义现代化建设的需要。

★改革是中国的第二次革命:是相对于新民主主义革命而言的;是从解放生产力,扫除发展生产力的障碍这个意义上而言的;是从改革的深刻性和广泛性而言的。


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改革的对象、目的、原则和方式

★改革的对象:在我国各种体制中,在党和国家现行的一些具体制度中还存在着的弊端;

★改革的目的:发展社会主义生产力;

★改革的原则:党的领导;坚持社会主义;以公有制为主体;共同富裕;

★改革的方式:要有秩序、有步骤地进行;要在各方面的协调中进行;理论理应走在实践的前头,先有一个蓝图,然后再着手改革。


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改革的对象、目的、原则

★改革的目的是解放生产力和发展生产力

★改革的对象是阻碍发展的具体制度和体制

★改革的原则是必须坚持社会主义方向


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二、社会主义社会的基本矛盾

★毛泽东认为,社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。

★它们是推动社会主义社会不断前进的根本动力。


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马克思恩格斯

★马克思恩格斯科学揭示了社会基本矛盾是人类社会发展的根本动力。


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列 宁

 ★ “在社会主义条件下,对抗消灭了,矛盾存在着。”

《列宁全集》第60卷,人民出版社1990年版,第282页


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毛泽东

★毛泽东科学地揭示了社会主义社会基本矛盾的性质和状况。

★“社会主义生产关系已经建立起来,它是和生产力的发展相适应的;但是,它又还很不完善,这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的。除了生产关系和生产力发展的这种又相适应又相矛盾的情况以外,还有上层建筑和经济基础的又相适应又相矛盾的情况。”


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邓小平

★邓小平科学地揭示了改革是社会主义社会发展的直接动力。

★ “指出这些基本矛盾,并不就完全解决了问题,还需要就此作深入的具体的研究。”


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江泽民

★“立足本国国情,总结实践经验,根据社会生产力的现实水平和进一步发展的客观要求,自觉调整生产关系中与生产力不相适应的部分,调整上层建筑中与经济基础不相应的部分,这就是我们所说的社会改革。”


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社会基本矛盾运动图示

上层建筑

社会形态

社会发展的根本动力

推动社会形态的更替

社会基本矛盾

经济基础

生产关系

生产方式

生 产 力


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三、改革是社会主义社会发展的直接动力

1、社会主义社会是不断改革的社会

2、改革是社会主义制度的自我完善

3、改革是中国的第二次革命


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1、社会主义社会是不断改革的社会

★人类社会的发展是一个不断地由低级形态走向高级形态的历史进程。

★社会主义社会的产生是社会基本矛盾运动的结果,也是经常改革的社会。

★邓小平:“不改革就没有出路!”

★江泽民:不进行改革就会窒息社会主义内在的活力和生机,就会严重妨碍社会主义优越性的发挥。


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改革是社会主义发展的直接动力

1)社会主义是在改革中前进的社会;

2)在初级阶段,改革是迫切的历史要求;

3)改革是社会主义制度的自我完善;

4)改革是第二次革命。


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2、改革是社会主义制度的自我完善

★社会主义自我完善和发展的要求和动力源自社会主义的内在规定性:除弊趋利、吐故纳新。

★我们的社会主义还是不完全够格的社会主义,还处于社会主义的初级阶段:在经济体制、管理体制、民主法制和思想道德等方面与我们的目标还有相当的差距。在生产力发展、科技进步、生活水平提高等方面与西方发达国家比还存在较大差距。我国社会主义仍然需要不断的自我完善和发展。

★改革是社会主义自我完善和发展的根本途径。


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恩格斯

★恩格斯说:“所谓‘社会

主义社会’, 不是一种一成

不变的东西,而应当和任何

其他社会制度一样,把它看成是经常变化和改革的社会。”


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邓小平

★“革命是要搞阶级斗争,但革命不只是搞阶级斗争。生产力方面的革命也是革命,而且是很重要的革命,从历史的发展来讲是最根本的革命。”

1980年4月,《邓小平文选》第2卷,第311页


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十六大以来,中国人最骄傲的八个时刻

2004年10月,西气东输工程全线建成投产

2006年5月20日,在三峡大坝最后一仓混凝土浇筑完毕后,工友们把完成最后浇筑的工人代表楚鹏程高高抛向空中,庆祝三峡大坝建成。

2003年10月15日中国第一艘载人飞船神舟五号在酒泉卫星发射中心发射升空

2006年7月1日,青藏铁路全线通车

2004年8月刘翔在雅典奥运会男子110米栏夺冠

南水北调

总投资约

4860亿元

2006年取消农业税、农村义务教育免费

南水北调工程中线一期施工进入关键阶段

2004年8月中国代表团雅典奥运会金牌第二位

航天员杨利伟出发登舱前挥手致意

2007年10月15-21日中共十七大召开

1、神舟五号发射升空(2003年10月15日)

2、三峡大坝建成(2006年5月20日)

3、青藏铁路全线通车(2006年7月1日)

4、中国代表团雅典奥运会金牌第二(2004年8月)

5、南水北调工程施工进入关键阶段(2007年)

6、西气东输工程全线建成投产(2004年10月)

7、取消农业税和农村义务教育免费(2006年)

8、中共十七大召开(2007年10月15日)


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改革开放的三个阶段

★起步(1978-1984):农村家庭承包和建立经济特区

★全面展开(1984-1992):城乡改革与沿海城市对外开放

★攻坚(1992-):双重体制并存所形成的深层次问题逐渐暴露,改革进入到触及国有企业和国有垄断行业的攻坚阶段


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四、衡量改革得失成败的根本标准

“三个有利于”是——

衡量一切工作的根本标准

衡量一切工作得失成败的最根本的判断标准


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“三个有利于”

★“三个有利于”:

是否有利于发展社会主义社会生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。

★“三个有利于”是衡量一切工作的根本标准

★1978年实践标准★1984年生产力标准★

1992年三个有利于标准。


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第二节 坚定不移地推进全面改革

一、改革是的全面改革

二、改革、发展和稳定的辨证关系


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一、改革是的全面改革

★全面改革的具体表现

★相互配套、相互补充

★全面改革要有新突破


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全面改革的具体表现

★地域上:是除了港澳台之外的中国所有地方。

★领域上:经济、政治、文化、对外关系全面变革。

★行业上:包括工业、农业、服务业等所有部门。

★部门上:改革涵盖了从中央到地方的所有部门。

★层面上:体制层面与整个社会关系、思想观念层面的重大变革。


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邓小平

★“改革是全面的改革,不仅经济、政治,还包括科技、教育等各行各业。”

1985年4月,《邓小平文选》第3卷,第117页


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全面改革

经济体制改革

政治体制改革

目标:建设社会主义市场经济体制

目标:建设高度民主、法制的社会主义政治体制

改革内容:要素市场;企业与政府行为;市场交易和法律环境

涉及领域:所有制制度、分配制度、国家宏观调控制度。国企改革是中心环节。

改革步骤:从农村到城市

改革内容:

①建立和完善社会主义民主制度、法律制度,理顺党政关系。②政府行政体制改革:改革和完善党的领导方式和执政方式;转变政府职能;政府机构改革。

相互配套、相互补充


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改革要有新突破

★江泽民:改革的实质,就是进行体制创新。

★我国体制创新已进入攻坚阶段,要有新突破。

首先,继续推进市场取向的改革

其次,积极稳妥地推进政治体制改革

第三,推进文化体制改革 2-1

改革需要与时俱进——

在深化改革的进程中,一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。

从社会主义初级阶段的实际出发,整体推进,循序渐进,重点突破。2-2


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二、改革、发展和稳定的辨证关系

★改革是动力,离开改革不可能发展,离开发展也不可能改革。

★发展是目的,是硬道理,是解决一切问题的关键。

★稳定是前提。改革和发展都需要稳定的社会环境(政局稳定和政策稳定)。稳定的社会环境也离不开改革和发展。


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1、三者关系分析

★改革是动力

没有改革,不可能走出一条中国特色的正确道路,社会主义事业不可能顺利前进

★发展是目的

没有发展,就不可能实现现代化,不可能保持党和国家的长治久安。

★稳定是前提和保障

改革和发展都需要稳定的社会环境。没有稳定,改革和发展无从进行。


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2、重要性分析

★改革

“不改革就没有出路!”

——邓小平

★发展

发展才是硬道理;

发展是执政兴国的第一要务。

★稳定

“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成。”

1989年2月,《邓小平文选》第3卷,第284页。


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改革是社会主义发展的动力

★社会主义是在改革中前进的社会

★在初级阶段,改革是迫切的历史要求

★改革是社会主义制度的自我完善

★改革是第二次革命


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发展才是硬道理

★维护世界和平,反对霸权主义,离不开发展

★振兴中华民族,使中国岿然屹立于世界民族之林,离不开发展

★坚持和完善社会主义制度,说服那些不相信社会主义优越性的人们,离不开发展

★解决国内各种问题,保持社会稳定局面,做到长治久安,离不开发展

★发展社会主义民主,健全社会主义法制,离不开发展

★加强精神文明建设,提高社会的文明程度,离不开发展

★坚持“一国两制”方针,和平统一祖国,离不开发展


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3、如何处理三者关系

★改革、发展、稳定三者是互相依存、互相促进的辩证关系。

★改革、发展、稳定三者之间的关系是总揽全局的。

  ★“改革、发展、稳定,好比是我国现代化建设棋盘上的三着紧密关联的战略性棋子,每一着都下好了,相互促进,就会全局皆活;如果有一着下不好,其他两着也会陷入困境,就可能全局受挫。”——江泽民


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江泽民

★“我们一定要始终注

意处理好改革、发展、稳

定三者的关系,坚持以改

革为动力,以发展为目的,

以稳定为保证;做到在稳定中推进改革和发展,通过改革和发展来实现社会的长期稳定和国家的繁荣富强。”


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第三节 毫不动摇地坚持对外开放的基本国策

一、对外开放是我国一项长期的基本国策

二、全方位、多层次、宽领域盟对外开放格局

三、对外经济关系的主要内容和基本形式

四、进一步提高我国对外开放水平,始终不渝奉行互利共赢的开放战略


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邓小平

邓小平指出:“中国的事情要按照中国的情况来办,要依靠中国人自己的力量来办。

独立自主、自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”3-1

“中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作,更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。

任何外国不要指望中国做他们的附庸,不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。”3-2

“中国人民有自己的民族自尊心和自豪感,以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣,以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。”3-3


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一、对外开放是我国一项长期的基本国策

当今世界是开放的世界,中国的发展离不开世界

在生产社会化、世界市场、资本和科学技术的推动下,各个国家、各个地区、各个民族相互联系越来越紧密,越来越加强,出现了全球化发展的趋势。


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邓小平

“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”


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1、当今世界是开放的世界

★当今世界是开放的世界

★当代世界经济日趋全球化,世界更加开放


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什么是全球化?

对于什么是全球化,迄今并没有统一的定义。

一般认为,全球化是指超越民族国家界限、在全球范围内发生的相互融合的现象,包含经济、政治、社会、文化等多方面内容。

经济学家多指世界经济一体化,市场一体化,指大公司的跨国经营、金融的国际化和相互依赖的加深。

政治学家指的是国际干预的不断扩大,建立世界新格局的全球战略。

文化学家多指商业文化、大众文化、消费主义占领文化市场的世界现象。

社会学家、未来学家更多关注的是全球性问题。

全球化表明人们正在经历时空变化,即“时空浓缩”


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马克思

“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了”


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全球化的突出表现

全球化是一种十分复杂的现象,它既是一种状态,更是一个过程;它既突出地表现在经济、政治领域,也反映在文明、文化领域;它既是物质层次的,也是精神层次的。 4-1

第一,环境、资源和人口问题全球化。特别是生态保护和环境治理已经突破国界,成为全球共同关心的问题。

——《京都议定书》 4-2

第二,经济生活全球化、一体化。生产和分工越来越国际化;资本和市场越来越国际化;跨国公司、跨国集团规模、资金、技术和实力越来越大,在世界经济发展中发挥着主导作用。

造船 沃尔玛在世界 4-3

第三,科技开发和应用国际化。一是新发明和新技术向生产生活领域的转化越来越快,并且一旦实现转化,就立刻在全世界得到推广应用,成为国际化的科学技术。二是科学技术研究的合作与协作性越来越强,越来越社会化和国际化。

PC 基因图谱 4-3

 各种事实表明,全球互动已经越来越明显。亚洲金融危机、日本货币贬值、美国纽约股市价格波动、人民币升值问题······

 邓小平:“现在的世界是开放的世界,中国的发展离不开世界”!4-4


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世界经济全球化一体化


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《京都议定书》

《京都议定书》是1997年12月由160个国家在日本京都召开的联合国气候变化框架公约第三次缔约方大会上通过的。

该议定书规定,在2008年至2012年期间,发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均削减5.2%,其中美国削减7%,欧盟8%,日本6%。

当时美国政府在议定书上签了字。

根据规定,该协定书只有在55个国家批准协议后,才能生效。这55个国家二氧化碳排放量占1990年二氧化碳排放总量的55%。

由于在议定书执行的规则和条件等细节上争论不休,至今仍未有一个工业发达国家批准该议定书,而美国3月28日突然宣布将不履行《京都议定书》规定的义务则使得条约的实施面临流产的危险。

1998年05月29日,中国常驻联合国代表秦华孙大使代表中国政府在联合国秘书处签署了《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》。中国是第37个签约国。

作为世界最大的燃煤国,美国的二氧化碳排放量占世界排放总量的四分之一,过去10年间,其排放量增长幅度超过了印度、非洲和拉美国家总增长量。

美国二氧化碳的排放已经成为影响全球气候变化的重要因素。


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沃尔玛

沃尔玛已经将业务拓展到了十多个国家:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、德国、波多黎哥、英国、韩国、加拿大、中国。

沃尔玛目前在中国开设了26家商店,包括沃尔玛购物广场、山姆会员商店和沃尔玛社区店,聘用员工一万多名。


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人类基因图谱完成

2001年06月人类基因图谱完成:继进化论、相对论、登月飞行之后,今天人类又拥有了一个伟大的里程碑


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人民币对主要外币年平均汇价(中间价/元)

年份 100美元 100日元 100港元

1981 170.51 0.7735 30.41

1982 189.26 0.7607 31.15

1985 293.67 1.2457 37.57

1986 345.28 2.0694 44.22

1990 478.38 3.3233 61.39

1991 532.27 3.9602 68.45

1992 551.49 4.3608 71.24

1994 861.87 8.4370 111.53

1995 835.07 8.9225 107.96

2001 827.80 6.8075 106.08


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2、中国的发展离不开世界

对外开放是对中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果。

对外开放是我国改革和社会主义现代化建设的必不可少的条件。

对外开放是建立和完善社会主义市场经济的必要条件之一。

对外开放是社会主义制度巩固和发展的必然要求。


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邓小平

“经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。显然,像中国这样大的国家搞建设,不靠自己不行,主要靠自己,这叫做自力更生。

但是,在坚持自力更生的基础上,还需要对外开放,吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。这种帮助不是单方面的。中国取得了国际的特别是发达国家的资金和技术,中国对国际的经济也会做出较多的贡献。”


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经济生活国际化的新特点

生产国际化

资本国际化

金融国际化

二战后国际分工和

经济生活国际化的

新 特 点

交通、信息国际化


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3、对外开放是总结 中国历史经验教训的科学结论

邓小平指出:

“总结历史经验,中国长

期处于停滞和落后状态的一

个重要原因是闭关自守。”

“长期闭关自守,把中国搞得贫穷落后,愚昧无知。”


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中国对外开放历程

明中叶以前,中国是一个主动对外开放的国家,从公元3 世纪到公元15世纪,历经汉、唐、元、明初的对外开放,使中国成为当时世界上的强国之一。

中国在15世纪中叶以后实行闭关锁国政策,致使中国在西方工业革命以后逐渐落后,终于在近代受到侵略宰割,沦为半殖民地半封建社会。 4-1

从世界总体局势说来,西方资本主义国家是欢迎中国开放的。

但资本主义所要求的开放是没有主权的开放、殖民地式的开放。

因此,从1840年到1949年的开放并没有给中国带来进步,带来光明的前途,反而带来了贫困、落后。 4-2

中国人民经过长期艰苦的斗争,取得国家主权以后,帝国主义又对我们进行了封锁、禁运,这又使我国处于被动的封闭之中。

十年“文革”期间,林彪、“四人帮”更以反“洋奴哲学”、“卖国主义”为名,全盘否定对外开放,把我国同世界隔绝开来,把国民经济推到了崩溃边缘。 4-3

1979年邓小平提出对外开放政策:

“中国的经济开放政策,这是我提出来的。”

“经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。”

“中国要谋求发展,摆脱贫穷和落后,就必须开放。”4-4


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中国对外开放历程

在对外开放历程上,中国曾经经历了——

主动开放(明中叶以前,公元15世纪以前)

主动封闭(明中叶-1840年)

被动开放(1840年-1949年)

被动封闭(1949年-1971年)

主动开放(1971年以后)


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郑和七次下西洋


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“五口通商”

1842年8月29日,中英《南京条约》签订。主要内容:①割香港岛给英国;②开放广州厦门福州宁波上海为通商口岸;③中国向英国赔款2100万银元;④英国在中国的进出口货物纳税,中国与英国共同议定;⑤英国商人可以自由与中国商人交易,不受“公行”的限制。


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1979年邓小平提出对外开放政策

•1979年邓小平提出对外开放政策:

“中国的经济开放政策,这是我提出来的。”

“经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。”

“中国要谋求发展,摆脱贫穷和落后,就必须开放。”2-1

•“开放是两个内容,一个对内开放,一个对外开放。”

•“对内经济搞活,对外经济开放,这不是短期的政策,是个长期的政策,最少五十年到七十年不会变。……即使是变,也只能变得更加开放。”2-2


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我国现代化建设遇到的困难

我国进行现代化建设遇到的最大困难

一是各种体制特别是经济体制不能适应现代化建设的要求。(体制改革)

二是缺少现代化建设所需的资金、技术、管理人才和管理经验。(体制改革+内部挖潜+对外开放) 3-1

实行对外开放为我们解决现代化建设中资金严重短缺和资源相对不足的困难提供了必要条件:利用两个市场、两种资源。

大量游资($35万亿)在全球范围内寻找有利可图的投资场所;借贷、独资、合资、合作经营。 3-2

实行对外开放为我们引进国外先进技术和先进设备提供了条件。

德、日经验;后发制人;交流、合作、封锁、突破;以色列预警机。 3-3


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借鉴和吸收国外先进的管理经验和管理方法

实行对外开放为我们借鉴和吸收国外先进的管理经验和管理方法提供了条件。

资金+技术=设备≠生产效率和经济效益;

缺乏符合现代化大生产要求的管理经验和管理方法,是我们同发达国家的差距之一。


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二、全方位、多层次、宽领域的对外开放格局


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1、全方位

对外开放是全方位的。

全方位,是指我国的对外开放要对世界所有国家开放。


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全方位的对外开放

全方位——

我们的对外开放不仅对资本主义国家开放,也对社会主义国家开放;不仅对发达国家开放,也对发展中国家开放。


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邓小平

“我们是三个方面的开放。

一个是对西方发达国家的开放,我们吸收外资、引进技术等等主要从那里来。(重点)

一个是对苏联和东欧国家的开放,这也是一个方面。国家关系即使不能够正常化,但是可以交往,如做生意呀,搞技术合作呀,甚至于合资经营呀,技术改造呀,一百五十六个项目的技术改造,他们可以出力嘛。

还有一个是对第三世界发展中国家的开放,这些国家都有自己的特点和长处,这里有很多文章可以做。” 

第七章 社会主义改革和对外开放


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2、多层次

多层次,是指按照不同的开放程度所形成的梯次展开的开放格局。

改革开放是逐步展开的,有先有后,从而形成多层次格局。


1979 1983

起步阶段:1979-1983

起步阶段(1979-1983):设立经济特区:深圳、珠海、汕头、厦门

技术、管理、知识、对外开放的窗口


1984 1991

逐步扩大阶段:1984-1991

沿海开放城市:1984年,开放天津、上海、大连等14个沿海港口城市。

沿海经济开放区:1985年2月在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济开放区。

1988年04月海南建省并划定海南岛为经济特区。

1990年4月开发开放上海浦东新区。


1984 19911

逐步扩大阶段:1984-1991

沿海开放城市:1984年,开放天津、上海、大连等14个沿海港口城市

沿海经济开放区:1985年2月在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟经济开放区

1988年4月海南建省并划定海南岛为经济特区

1990年4月开发开放上海浦东新区


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全面铺开阶段:1992年以后

1992年以后全面铺开阶段:

由沿海向内地扩展,沿江、沿边、沿路、内陆开放。

至1995年12月形成包括1194个市县、222个开放口岸,50多万平方公里的多层次、多形式和多方位的对外开放格局。


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四沿开放

经济特区

沿海开放城市

沿海经济开放区


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内陆省会城市开放


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多层次的对外开放

多层次——

根据各地区的实际和特点,通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、内地、沿边开放等不同开放程度的各种形式,形成全国范围的多层次对外开放。


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3、宽领域

宽领域——

宽领域,是指在开放的范围、空间和形式上,有宽阔的活动领域。

宽领域——范围

我国对外开放的范围涵盖了经济、政治、科技、教育、文化、体育、卫生等众多领域。

对外开放是宽领域的对外开放


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宽领域:范围、空间、形式

宽领域:

在开放范围上,除经济上开放外,在政治上、军事上和思想文化上都要开放;

在开放空间上,由生产领域扩展到商业、金融业、旅游业、信息产业等许多领域,全面走向国际市场;

在开放形式上,全面地利用国际通行的各种贸易形式和投资形式。


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宽领域的对外开放

对外开放,就是向世界市场开放,由于世界市场是一个宽领域、多渠道的市场体系,所以我国的对外开放也是一种宽领域、多渠道的开放格局。

开放的领域包括经济、科学、技术、文化、教育、体育。2-1

对外开放的形式,其中主要包括:

对外贸易,对世界商品市场的开放;引进外资和对外投资,对世界资本市场的开放;对外劳务输出、承包工程和向外招标工程等,对世界劳务市场开放;国际技术交流和转让,对世界技术市场开放。 2-2


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对外开放的形式

发展对外贸易;

对外技术交流;

国际资金往来;

发展国际劳务合作;

发展国际旅游业。


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对外开放要有新局面

世界贸易组织简介

中国入世历程15年回眸

中国入世10大利与弊

加入世贸组织,是我们应对经济全球化的必然选择,有利于扩大对外开放,为我国赢得更好的国际环境,有利于促进经济体制改革和经济结构的战略性调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力,总体上符合我国的根本利益和长远利益。


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部分服务业开放时间表


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进出口贸易总额

17604亿美元

3

6208亿美元

6

2002年

2006年


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外商直接投资

年平均增长4.6%

630亿美元

527亿美元

2003年

2006年


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我国对外直接投资

176亿美元

123亿美元

55亿美元

29亿美元

2003年

2004年

2005年

2006年


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境外中资企业

根据商务部统计,截至2003年9月底,境外非金融类中资企业达7315家,中方协议投资额106.47亿美元。

2003年1-9月,境外非金融类新设立的中资企业355家,中方协议投资额13.06亿美元。分别比去年同期增长48.54%、68.08%。


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外汇储备世界第一位

19000亿美元

1

1978年我国外汇储备仅有1.67亿美元

10663亿美元

1

4033亿美元

2

1.67亿美元

1978年

2003年

2006年

2008年


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举世瞩目的成就

国务院发展研究中心宏观部研究院的一项研究报告显示,30年来我国GDP年均9.7% 的增长速度中有2.7个百分点来自利用外资。


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举世瞩目的成就

资料来源:《中华人民共和国年鉴》(2001年)


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对外开放的新格局


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更大范围 更广领域 更高层次

首先,进一步扩大商品和服务贸易。

实施市场多元化战略,发挥我国的比较优势,巩固传统市场,开拓新兴市场,努力扩大出口。坚持以质取胜,提高出口商品和服务的竞争力。优化进口结构,着重引进先进技术和关键设备。深化外经贸体制改革,推进外贸主体多元化,完善有关税收制度和贸易融资机制。 3-1

其次,进一步吸引外商直接投资,提高利用外资的质量水平。逐步推进服务领域开放。

通过多种方式利用中长期国外投资,把利用外资与国内经济结构调整、国有企业改组改造结合起来,鼓励跨国公司投资农业、制造业和高新技术产业。大力引进海外各类专业人才和智力。改善投资环境,对外商投资实行国民待遇,提高法规和政策透明度。 3-2

再次,实施“走出去”战略

实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措。鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。积极参与区域经济交流和合作。在扩大对外开放中,要十分注意维护国家经济安全。 3-3


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三、对外经济关系的主要内容和基本形式

  • (一)对外贸易

  • (二)对外技术交流,引进先进技术

  • (三)利用国外资金和国际资金往来

  • (四)对外承包工程,对外劳务合作

  • (五)发展国际旅游业


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四、进一步提高我国对外开放水平,始终不渝奉行互利共赢的开放战略

  • (一)加入世界贸易组织使中国进入对外开放新阶段

  • (二)入世给中国带来的机遇和挑战

  • (三)进一步提高对外开放水平

  • (四)实现互利共赢共同发展


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