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“ XX CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE ECONOMIA “Biocombustibles, Potencialidades e implicancias Políticas y Económicas” – PIURA 2010 (XX CONEE) ”. El mercado de carbono como alternativa para el financiamiento de proyectos de eficiencia energética y energías renovables.

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“ XX CONGRESO NACIONAL DE ESTUDIANTES DE ECONOMIA

“Biocombustibles, Potencialidades e implicancias Políticas y Económicas” – PIURA 2010 (XX CONEE)

Elmercado de carbono como alternativa para el financiamiento de proyectos de eficiencia energética y energías renovables

Ing. Manuel Luna Hernández

Piura, 07 setiembre de 2010


1.- EL FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE (FONAM PERU)

¿Quiénes Somos?

El Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) fue creado por el Congreso Nacional mediante ley N° 26793, como una institución de derecho privado, sin fines de lucro y de interés público y social, con personería jurídica propia, pertenece al sector Ministerio del Ambiente.

FONAM se encarga de apoyar la promoción del financiamiento para la inversión pública y privada asociada a la Política Ambiental del País.

FONAM promueve planes, programas y proyectos orientados al mejoramiento de la calidad ambiental, el fortalecimiento de la gestión de las organizaciones involucradas y la promoción del uso sostenible de los recursos naturales.


RECURSOS

FINANCIEROS y ASIST.

TECNICA

APLICACIÓN

  • -Facilitar la inversión social y ambiental.

  • - Canalización de Fondos

  • Para Proyectos

  • Ambientales

  • - Asesoría Para Elaboración de Propuestas Ambientales

  • - Ejecución De Proyectos, promoviendo inversiones ambientales y financieras:

    • Cambio Climático – MDL.

    • Transporte Sostenible.

    • Lucha Contra la Desertificación.

    • Remediación de Pasivos Ambientales Mineros con Empresas Mineras

Multilaterales.

BM, BID, CAF, UNEP Risoe

Bilaterales:

Fondos Contravalor Peru Japón, Alemania, GTZ, JICA, JBIC, BMZ, KFW, FOMIN, Gobierno de Francia, Holanda, Finlandia y otros

Empresas Privadas

Compañías Mineras

ONGs


Sinergias entre Convenciones Ambientales promovidas por FONAM

  • La Convención Marco de la Naciones Unidas para el Cambio Climático.

  • Convenio sobre la Diversidad Biológica.

  • Convención de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Desertificación y la Sequía


Áreas de Trabajo de FONAM FONAM

Transporte Sostenible

Bosques, Servicios

Ambientales y

Bionegocios

Pasivos Ambientales

Mineros

Desarrollo sostenible

Mecanismo de Desarrollo Limpio

Energías Limpias

Residuos Sólidos


Tabla de gases de efecto invernadero y sus respectivos potenciales del calentamiento global
Tabla de Gases de Efecto Invernadero y sus respectivos potenciales del calentamiento global


Qu es el mdl

Es uno de los tres mecanismos que establece el potenciales del calentamiento globalProtocolo de Kyoto para promover la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI):

¿QUÉ ES EL MDL?

Permite a los países industrializados financiar proyectos de reducción de emisiones (o secuestro de carbono) en países en desarrollo beneficiándose con menores precios de reducción.


OPORTUNIDADES ASOCIADAS AL MDL potenciales del calentamiento global

Hidro, Eólica, Geotérmica

Líneas de transmisión

Bio-

combustibles

Quema de metano, Efluentes, Manejo de Excretas

Reemplazar carbón y diesel por GN o biomasa

Mejora

de procesos, Cogeneración

Forestación

y

Reforestación


Beneficios econ micos del mdl
Beneficios Económicos del MDL potenciales del calentamiento global

El flujo de ingresos provenientes de la venta de los Bonos de Carbono o CER’s permite mejorar la rentabilidad del proyecto.

Mejora la imagen internacional de la empresa o del proyecto, pues es un acto voluntario.

Acceso a fondos verdes o de responsabilidad social, que están buscando oportunidades de inversión en Latino América.

Fortalece la competitividad de la empresa

Los Bonos de Carbono se han convertido en una exportación no tradicional en los últimos 3 años, generando ingresos al desarrollador del proyecto y al país.

Los Proyectos MDL en el Perú conllevan Beneficios Ambientales, Sociales y Económicos a las poblaciones en el área de influencia del Proyecto.


Ciclo de proyecto mdl
Ciclo de Proyecto MDL potenciales del calentamiento global

Identificación

Elaboración del PIN

Elaboración del PDD

Validación

Aprobación de País Anfitrión

“ Es a partir de la validación y aprobación de país anfitrión que un proyecto se hace competitivo en el mercado del carbono”

Registro

Junta Ejecutiva MDL

Emisión de CERs

Verificación / Certificación

Monitoreo del proyecto


Ciclo del proyecto mdl
Ciclo del Proyecto MDL potenciales del calentamiento global

6 a 12 meses

1.5 mes *

Acreditar periodo del proyecto

Evaluación de

viabilidad

del proyecto

4 meses **

Desarrollo del Proyecto

MDL

Proyecto de

desarrollo

Aprobación de

sede

DNA

Verificación del

proyecto

Validación de

proyecto

DON

Registro del

proyecto

Emisión

CER

UNFCCC EB

* Puede ser cambiado dependiendo de la decisión del EB

** Para cada sumisión y adicional a proceso normal EB = Consejo Ejecutivo del MDL.


Categor as de metodolog a y sus caracter sticas
Categorías de Metodología y sus Características potenciales del calentamiento global


Demostración Adicional Financiera potenciales del calentamiento global


El ciclo convencional de un proyecto
El Ciclo Convencional de un Proyecto potenciales del calentamiento global

Fase de Construcción

Fase de Operación

Fase de Planificación

Construir

Infraestructura

Negociación de

contratos

Estudios de

Viabilidad del

Proyecto

Financiero,

Diseño,

Técnico.

Preparar

Plan de

Negocios,

Identificar

a posibles socios

y un

Medio de

Proyecto

Ciclo del Proyecto Tradicional

Solicitar

Permisos

Instalar una

Prueba de planta

Y

Equipamiento

Hacer Operación

Y mantenimiento

Organizar

Finanzas

Alto a moderado riesgo de capital

(deuda y equidad)

Ingreso

Alto capital de riesgo (equidad y/o reconocer)


Ciclo del proyecto mdl comparado con ciclo de un proyecto convencional
Ciclo del Proyecto MDL comparado con Ciclo de un Proyecto Convencional

Fase de Planificación

Fase Constructiva

Fase de Operación

Construir

Infraestructura

Contrato de

Negocio

Estudios

Realizables –

Proyecto

Financiero,

Diseño,

Técnico.

Preparar

Plan de

Negocios,

Identificar

Parejas y un

Medio de

proyecto

Ciclo del Proyecto Tradicional

Solicitar

Permisos

Instalar una

Prueba de planta

Y

Equipamiento

Hacer Operación

Y mantenimiento

Organizar

Finanzas

Aprobación del

País patrocinador

Verificación del

Proyecto

Instalar una prueba

De Monitoreo de

Equipamiento

Velocidad

Viable de CDM

Proyecto de

Desarrollo (PDD)

Del CDM

Confirmación del

Proyecto

Ciclo del Proyecto CDM

Editar CER

Registración del

Proyecto

Créditos de venta

del Carbón

Alto capital de riesgo (entidad y/o reconocer)

Alto capital de riesgo para

Moderar (deuda y equidad)

Renta


Partes implicadas en la financiaci n de un proyecto de mdl
Partes Implicadas en la Financiación de un Proyecto de MDL

ENTIDAD

ROL / RESPONSABILIDAD

El proyecto anfitrión es la entidad que proporciona la tierra, instalaciones o recursos que requieren para emprender el proyecto CDM en la posesión del país en vías del proyecto de desarrollo. Puede haber más que un proyecto anfitrión – por ejemplo, para un proyecto de eólicas, una parte puede poseer la tierra y el otro puede instalar y poseer las turbinas de viento. El proyecto anfitrión puede ser individualmente, acompañado, o instituciones de gobierno.

Proyecto

anfitrion

El proyecto revelador EDM es la entidad responsable para manejar el proyecto lanzando el ciclo del proyecto CDM. El proyecto anfitrión puede tomar este rol, o puede ser considerado por compañías especializados en desarrollo del proyecto CDM.

Proyecto revelador CDM

“Proyecto participante”, tiene un significado específico bajo el CDM. Un proyecto participante no es tampoco una parte del protocolo de Kyoto (i.e. un gobierno) implicado en el proyecto, o una entidad privada autorizada por una parte implicada en el proyecto de participación. Decisiones en la distribución de CERs desde un proyecto que puede ser tomados solo por un proyecto de participantes. El proyecto de participantes puede ser de acuerdo a ellos mismos (y declarar un documento archivado con el CDM Consejo Ejecutivoen el tiempo de registración, entendido como las modalidades de comunicación) para uno o mas de los proyectos participantes para ser puntos de enfoque. En este caso, solo los Puntos Centrales) deciden la distribución del proyecto CDM.

Proyecto Patrocinador

El punto focal para el proyecto CDM está en el proyecto de participante o participantes nombrado en la modalidad de comunicaciones como el punto de foco para los proyectos.

Punto Focal


ENTIDAD MDL

ROL / RESPONSABILIDAD

En teoría, cualquier entidad puede comprarse CERs desde un proyecto. Sin embargo, en orden para ser capaz de usar el CERs para cumplimiento conforme al protocolo de Kyoto o cualquier esquema obligatorio se vinculó al protocolo de Kyoto, el comprador del CERs debe o no debe ser un anexo, una parte puede ser aprobado por un anexo País de autoridad Nacional diseñado para ser capas de transferir desde el proyecto CDM en una cuenta en el registro del país de la compra.

Comprador CER

El DOE es requerido previa registración para validar el proyecto como un proyecto CDM, y verificar la emisión de reducción de un proyecto previo de emisión de CERs. Esencialmente, un juego de rol del auditor.

Entidad Operacional Designada (DOE)

El DNA del país de desarrollo donde el proyecto es local, es requerido para autorizar el proyecto (por publicación de cartas de aprobación) previo a validez. DNA de anexo requieren aprobarse cualquier anexo proyecto de participantes.

AutoridadNacional

Designada(DNA)

El Concejo ejecutivo CDM es responsable de administración de los procedimientos relativo a la registración de proyectos y emisión de CERs.

CDM Consejo ejecutivo

Fuente: The UNEP Project CC4CDM; Guidebook to Financing MDL Projects

www.cd4cdm.org


INSTITUCIONALIDAD DEL MDL EN EL PERÚ MDL

  • Los temas relacionados al cambio climático y en particular al MDL son manejados por dos instituciones:

  • El Ministerio del Ambiente - MINAM

  • El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM


Aprobaci n nacional de proyectos mdl en el per
Aprobación Nacional de Proyectos MDL en el Perú MDL

Ministerio del Ambiente es la Autoridad Nacional Designada encargada de aprobar y expedir la Carta de Aprobación del País.

Cuenta con un procedimiento ISO P-34 para la aprobación de los proyectos MDL cuyo plazo máximo es de 45 días.

En el procedimiento se evalúa sólo si “el proyecto contribuye al desarrollo sostenible del país”.

Hasta el Mes de Noviembre del 2008; 30 proyectos MDL han sido aprobados por la Autoridad Nacional Designada, el MINAM:

18 Hidroeléctricos

1 Línea de Transmisión

3 Biomasa

2 Residuos

4 Cambio de combustible

1 Eficiencia Energética

1 Reforestación


Central Hidroeléctrica Yanapampa (Áncash) MDL

Reducción de emisiones de metano en Triplay Amazónico (Pucallpa)

Centra Hidroeléctrica El Platanal

PROYECTOS MDL EN EVALUACIÓN POR EL MINAM

Fuente: MINAM


Identificamos proyectos que pueden ser elegibles en el marco del MDL.

Capacitamos y asesoramos en la preparación de proyectos MDL, en todo el ciclo del proyecto:

El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM,

Entidad promotora del MDL en el Perú

  • Preparamos el documento inicial: Nota Idea de proyecto (PIN) y realizamos el análisis de elegibilidad del proyecto.

  • Asesoramos en la elaboración del Documento de Diseño de Proyecto (PDD), que incluye el estudio de línea de base.


Elaboramos el Expediente para la presentación del Proyecto ante la Autoridad Nacional Designada (MINAM), para obtener la aprobación del País Anfitrión.

Realizamos la difusión del proyecto MDL a las comunidades – stakeholders en el área de influencia del proyecto.

Asesoramos al promotor del proyecto en el proceso de Validación y Registro ante la Junta Ejecutiva del MDL.

Asesoramos en el monitoreo de las reducciones de emisiones y en la verificación de las mismas.

El Fondo Nacional del Ambiente – FONAM,

Entidad promotora del MDL en el Perú


FONAM como entidad promotora de los proyectos MDL del país y registra los proyectos en el Portafolio Nacional MDL del país, para presentarlo en las ferias mundiales del carbono.

FONAM es el punto focal del Banco Mundial en el Perú para el negocio del carbono a nivel mundial.

FONAM es veedor del Fondo Español del Carbono en el Banco Mundial.

FONAM por encargo de la Comisión Nacional de Cambio Climático tiene a su cargo la Secretaría Técnica del Grupo Bosques.

El Ministerio del Ambiente conjuntamente con FONAM y el Ministerio de Relaciones Exteriores han promovido y firmado MoUs para el desarrollo del MDL en el Perú: PNUD, Austria, Canadá, España, ENDESA de España, JBIC – Japón, Alemania.

EL FONDO NACIONAL DEL AMBIENTE – FONAM,

ENTIDAD PROMOTORA DEL MDL EN EL PERÚ


Proyectos mdl peruanos que han recibido certificados cer s
Proyectos MDL Peruanos que han recibido Certificados (CER’s)

(*) Total de CERs emitidos Santa Rosa: Periodos Agosto 2004 – Mayo 2006 y Junio 2006 a Mayo 2007

(**) Total de CERs emitidos Poechos: Periodos Abril 2004 – Marzo 2006 y Abril 2006 a Marzo 2007

(***) Primera emisión para Sudamericana de Fibras Enero 2005 – Diciembre 2007


Marketing del per
Marketing del Perú (CER’s)

FONAM identifica nuevos potenciales proyectos para actualizar el Portafolio Oficial de Proyectos MDL del País, y presentarlos en las Ferias de Carbono anualmente.


Marketing del Perú (CER’s)

Portafolio de Proyecto MDL Peruanos


Marketing del Perú (CER’s)

En la Feria Internacional de Carbono “Carbon Expo 08”: fuimos reconocidos como uno de los países con mejor cartera de proyectos.

En el 2004:18 proyectos, Inversiones: US$ 700 millones.

En el 2005: 39 proyectos, Inversiones US$ 1,200 millones.

En el 2006:50 proyectos, Inversiones US$1,441.85 millones.

En el 2007: 71 proyectos. Inversiones US$ 2,890 millones

En el 2008: 106 Proyectos. Inversiones mas de US$ 5,800 millones


Construcci n de capacidades mdl en el per ultimas actividades

“Seminario Internacional sobre Mecanismo de Desarrollo Limpio “ del 14 al 15 de Octubre del 2000 organizado por FONAM y JICA

Tercer Taller regional “El MDL como una nueva oportunidad para el desarrollo de negocios ambientales en la zona centro del Perú” 10 de octubre del 2008, Huancayo – Perú

III Curso Internacional organizado por el FONAM “Formulación y Evaluación de Proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio – MDL como una nueva oportunidad de Negocios” 17 -18 de Julio 2008.

Taller Regional MDL para la Región Sur - Arequipa, 6 de Junio del 2008 con el apoyo de UNEP Risoe.

Taller Regional MDL para la Región Norte - Chiclayo, Abril del 2008 con el apoyo de UNEP Risoe.

Construcción de Capacidades MDL en el PerúUltimas Actividades


Proyectos de cooperaci n mdl
Proyectos de Cooperación MDL Limpio “ del 14 al 15 de Octubre del 2000 organizado por FONAM y JICA

  • Consolidación del MDL en el Perú, con auspicio de UNEP RISO, comenzó sus actividades en abril del 2007, por un periodo de 18 meses.

  • Fortalecimiento de las Capacidades del MDL en Perú, con el auspicio del JICA. El 06 de Noviembre 2007 comenzó a ejecutarse, con una misión de expertos japoneses en MDL.

  • Promoción del Portafolio Nacional de Proyectos MDL, con auspicio del Carbon Finance Assist del Banco Mundial el cual inició operaciones en Mayo del 2008


Desarrollador del Proyecto: Comunidad Campesina Ignacio Távara Pasapera.

Extensión Total Comunidad: 52 269 hectáreas.

Población: 8 589 habitantes (según encuesta realizada en 1998)

Estrato socioeconómico Muy Pobre.

Principales actividades económicas: pecuaria (caprinos y ovinos), agricultura de temporal, forestal, apicultura.

Organización: Asamblea General de Delegados y Junta Directiva

Proyecto Bosque Seco


Proyecto Bosque Seco Távara Pasapera.

Desarrollador de proyecto:

Asesoría técnica y financiera:


El mdl program tico programas de actividades mdl
El MDL Programático – Programas de Actividades MDL Távara Pasapera.

  • Definición del MDL Programático: Es la implementación de cualquier iniciativa pública o privada que fomente la implementación de un número de actividades similares que resulten en la reducción cuantificable y adicional de emisiones de Gases de Efecto Invernadero.

  • Iniciativa voluntaria de reducción de emisiones que define tipos de actividades de reducción de emisiones enmarcadas en un programa manejado por una entidad administradora pública o privada.

  • Involucra la participación de una entidad coordinadora

  • Posibilita la implementación de proyectos que por su volumen o características (dispersos) no son viables bajo los costos de transacción del MDL.

  • La Junta Ejecutiva de Naciones Unidas cuenta con los procedimientos para el registro de Programas y la emisión de CERs provenientes de Programas.


Definiciones y abreviaturas
Definiciones y Abreviaturas Távara Pasapera.

  • PoA : Programme of Activities o Programa de Actividades. Está conformado por un conjunto de actividades (CPA) que reducen GEI.

  • PoA - DD: Documento Diseño para el Programa de Actividades. Es el Formato de PDD para los Programas MDL que se debe presentar a la Junta Ejecutiva del MDL para su validación y registro.

  • CPA: CDM Programme Activity o Actividad del Programa MDL.

  • CPA – DD: Documento Diseño para la Actividad MDL. Es el Formato de PDD para cada una de las actividades que se incluyen en el Programa.


Caracter sticas del programa de actividades bajo el mdl poa

P O A Távara Pasapera.

 IMPLEMENTA CUALQUIER POLITICA, MEDIDAS O ESTRATEGIAS

Montage Projets

CPA1

Montage Projets

CAP2

CPA 3

CPA n

REDUCCION DE EMISIONES

GEI

Características del Programa de Actividades bajo el MDL - POA

Entidad Coordinadora (pública o privada)

Límite

  • Se puede extender a uno o mas países.

  • Carta de aprobación nacional de cada uno de los países.

    Metodología

  • Aplica la misma metodología de línea de base y monitoreo.

    Adicionalidad

    Duración de 28 años

  • Máximo 28 años

  • Renovación cada 7 años


MUCHAS GRACIAS Távara Pasapera.

Ing. Manuel Luna Hernández

998872356

4496200 (27)

Fondo Nacional del Ambiente

[email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

www.fonamperu.org


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