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2006 International Symposium on Contemporary Labor Economics (LABOR2006) Labor Markets Mobilization and Economic Development in a Harmonious Society, With a Focus on Chinese Labor Markets December 16 - 18, 2006 Wang Yanan Institute for Studies in Economics (WISE)
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2006 International Symposium on Contemporary Labor Economics (LABOR2006) Labor Markets Mobilization and Economic Development in a Harmonious Society, With a Focus on Chinese Labor Markets December 16 - 18, 2006 Wang Yanan Institute for Studies in Economics(WISE) and Dept.of Economics, School of Economics Xiamen University, China
Population and Labor Mobility: Some Conceptual Issues with reference to China人口与劳动力流动一些概念问题及有关中国的情况 Yew-Kwang Ng 黄有光 Economics, Monash University, Australia 澳大利亚蒙纳士大学
大城市应该限制外来移民吗? • 市场自动调节 资源最优配置,自由选择,不必限制。像西方国家。 • 假定完全竞争、没有交易成本、没有报酬递增、没有外部作用等。 • 城市,方便交易、往来、与公物,减低交易成本与取得报酬递增。 • 为何要限制呢?拥挤、污染、治安危害等大于报酬递增的利益。
禁止移民,难是应有的政策 • 忽略人际之间的差异 ,若多一人造成一万元的净损失,应对每个移民抽一万元的税,也应对本市原有居民每人抽一万元。 • 禁止移民,等于抽无穷大的税。
只要对外部成本抽取适当税收(按对他人所造成的损失),即使不考虑报酬递增,外来移民对本市(国)居民整体利大于弊。(Clarke & Ng, Economic Record 1993) • 例如,非技术工人的移入,可能会减低本市(国)非技术工人的工资,但却会更大地增加其他生产要素的报酬。 • 从本市看,可能收入分配恶化,但从全国(全世界)看,收入分配改善。
Similar results on population • Ng (1986) reviewed grounds for population control (e.g. resource limitation, reduction in per capita income, congestion, unemployment), found them wanting (ignore ignorance and irrational preference). • Rather, I found reasons (e.g. external benefits of a larger population through a higher growth rate in knowledge, a public good) in favour of subsidizing population growth. • Ng (2004): a subsidy on births Pareto-optimal even ignore factors (external benefits) identified in Ng (1986) and economies of specialization discussed in Yang and Ng (1993).
Sources of sup-optimality • A pecuniary externality: more people reduces the marginal product of labour and hence the real wage rate. • No distortion: traditional analysis. At margin, loss of a marginal decrease in wage rate exactly offset by gain to other factors. • True only with the set of individuals unchanged.
With the set changing as new people are born (or enter) • A part of the external pecuniary cost of a reduced wage rate is sustained by the prospective people. • This makes the gain to existing factor-owners > external pecuniary costs, explaining the ‘problem’. • A combination of pecuniary externality + change in the set of population that creates the sub-optimality. • Apoint no one has noticed and in the direction opposite to the intuition of most people.
The “problem” is related to: new people enjoy positive welfare • The “problem” due to: additional people provides existing people with more opportunity to trade. • Ignore: ignorance and irrational choice, distributional effect, etc.
忽视报酬递增 • 若报酬递增 偏爱城市生活,而城市有拥挤与污染等外部成本,则从一个更大的角度,考虑效率、平等、自由与公正等问题,有不同的结论。 • 城乡居民隔离制度,有悖于公平和自由.
报酬递增Widespread for • Buddhism: 十年修得同船渡; 百年修得共枕眠. IR from the 3 kingdoms in China. • Visit the hut once; returns: nothing. • Visit the hut 3 times (三顾茅庐); returns: almost everything, as outlined:
From 0 to 9: • 0. 空城计 • 1/3:三分天下。 • 1. 一心为主,鞠躬尽瘁,死而后己。 • 2. 前后出师表。 • 3. 三气周瑜;锦囊三妙计。 • 4. 平四方:东:借东风,和东吴。 • 西:平西蜀。 • 南:服南蛮。 • 北:北伐中原。 • 5. 安居平五路。 • 6. 六出祁山。 • 7. 七擒孟获。 • 8. 八阵图。 • 9. 九伐中原。
报酬递增与E-F冲突 • 给定交易成本与报酬递增使城乡生活有显著差异,即使在价格、收入、社会服务与经济发展等采取理想政策,包括实现城乡居民收入的边际社会福祉价值相等这一平等条件(即使抽象掉税收对激励的打击而使这条件成为可能),也无法保证城乡人口的自由流动不会造成城市过度密集。 • 通过适当的税收/补贴方案来使城市人口密度保持在可接受水平? • 可能会导致边际城市人口的收入过低,无法满足平等条件。
城市有较多的工作与娱乐机会,吸引人们入城。多一人进城,增加拥挤与污染,减低其他类似人找到工作的或然率.城市有较多的工作与娱乐机会,吸引人们入城。多一人进城,增加拥挤与污染,减低其他类似人找到工作的或然率. • 若根据外部成本课税,以达致效率(城市人口不太多),则可能导致边际城市人口的收入过低,无法满足平等的条件(每人收入的边际社会福祉价值相等),甚至可能会有饥饿。(中国、印度)
E-F冲突 • 自由与公平要求: 城市和农村居住无差异(两者总效用相等,没有更多人要入城). • 平等要求: 城乡居民收入的边际社会福祉价值相等(使收入的人际无成本重分配不会增加社会福祉). • 这两条件会发生冲突: 即使收入相等, 绝大多数人选择入城,而且城市居民能从消费中取得更大的效用,除非城市很拥挤,抵消其好处,但这使效率低。
这效率与平等和自由与公平之间的冲突,我简称为E-F冲突(从英文的Efficiency and Equality versus Freedom and Fairness;详论见笔者以此为题,在Kyklos 1985 的文章,中译:唐翔译的拙作《社会福祉与经济政策》,北京大学出版社)。
E-F冲突与强制性兵役 • 发达国家,城乡差别小,E-F冲突可忽略不计,最优以自由与公平为目标。 • E-F冲突在兵役问题表现尖锐。 • 经济学者倾向于雇佣军制度。
也许必须把薪饷定为平民的几十倍,才能吸引足够的志愿者。也许必须把薪饷定为平民的几十倍,才能吸引足够的志愿者。 • 可能使没有当兵的平民挨饿(收入的边际福祉很高);而士兵的收入很高,却没机会有高效用的消费,因而收入的边际福祉很低,使收入的边际社会福祉价值相等这一平等条件不能实现。 • 义务兵役可能有其他理由,但E—F冲突,是一解释。
E—F冲突来源于报酬递增 • 若无报酬递增,每人可当几个月兵,赚够钱来维持平民生活。 • 若部队多是临时兵,效率肯定很低。 • 训练的成本与经验累计(在做中学)等原因,士兵有非常大的报酬递增。
如果需要工作人口的百分之五的人当兵,不能由每人每十年当半年的兵,而要少数人每人当十年,甚至几十年的兵。如果需要工作人口的百分之五的人当兵,不能由每人每十年当半年的兵,而要少数人每人当十年,甚至几十年的兵。 • 对年青男子的强制性兵役,未必一定是不应该采取的措施。 • 传统经济学由于大致忽视报酬递增,因而也没有考虑到E—F冲突的可能性。
自由与公平的重要 • 平等、效率、自由以及公平不能同时实现,每项牺牲一些,也许最优。 • 不是所有偏离这四目标的做法都好。 • 除了战争时期的兵役,在所有其他问题上遵守自由与公平,很可能最优。 • 中国的城乡问题,可通过发展基础设施、中小城市、农村经济,逐步开放等办法,长期而言,应该遵守自由与公平。
分析不足 • 发展基础设施、中小城市等应进行到何程度,根据何原则,政府参入的程度应多少等,牵涉到报酬递增与外部成本等,传统经济学没有充分的分析,认识很不足够。 • 有许多研究课题、博士论文可作。
敝校蒙纳士(原译莫纳什)大学经济系近年成立的‘报酬递增与经济组织’研究中心(Centre for Increasing Returns & Economic Organization),希望能做出一些贡献。 • 可惜中心的首届主任杨小凯教授于2004年7月去世。 • 希望长江的后浪会更加壮丽!