L europe entre l aust rit et la relance
Download
1 / 38

L’ Europe entre l’ austérité et la relance - PowerPoint PPT Presentation


  • 108 Views
  • Uploaded on

L’ Europe entre l’ austérité et la relance. UNSA Décembre 2012 rjanssen@etuc.org. Partie I. L’Europe de l’austérité L’ austérité budgétaire L’austérité des salaires L’austérité dans le crédit bancaire. Retour à la récession. Le chômage augmente de nouveau.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' L’ Europe entre l’ austérité et la relance ' - colin


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
L europe entre l aust rit et la relance

L’ Europe entre l’ austérité et la relance

UNSA

Décembre 2012

rjanssen@etuc.org


Partie i
Partie I

  • L’Europe de l’austérité

    • L’ austérité budgétaire

    • L’austérité des salaires

    • L’austérité dans le crédit bancaire






Zone euro et grande bretagne les seuls dans la r cession
Zone Euro et Grande Bretagne: trop ambitieuxLes seuls dans la récession


Et les seuls ayant r duit le d ficit structurel en dessous du niveau avant la crise de 2009
..et les seuls ayant réduit le déficit structurel en dessous du niveau avant la crise de 2009


M me le fmi a des doutes s rieux
Même le FMI a des doutes sérieux: dessous du niveau avant la crise de 2009

  • « …. canprolongrecessionswithoutgenerating the expected fiscal savings »

  • « …particularlytrue if the consolidation iscentredaroundcuts to public expenditure »

  • « frontloading consolidations during a recession…. Greatlydelay the reduction in the debt to GDP ratio which, in turn, canexacerbatemarket sentiment, defying fiscal austerity efforts altogether

  • IMF Workingpaper 12/190: SuccesfulAusterity in the US,Europe and Japan


Le d bat sur le multiplicateur
Le débat sur le « multiplicateur » dessous du niveau avant la crise de 2009

  • Hypothèse utilisé jusqu’à maintenant:

    • un multiplicateur de moins 0,6

  • Après trois années d’austérité on retrouve des multiplicateurs de moins 2,7 (pour les coupes dans les dépenses)

    • Implication: la consolidation budgétaire tue l’économie de telle sorte que

      le déficit AUGMENTE


Commission bce ne l acceptent pas
Commission, BCE ne l’acceptent pas dessous du niveau avant la crise de 2009

  • Il faut continuer avec l’austérité

  • .. Pour rétablir la confiance…

  • ..ce qui signifie réduire les taux d’intérêts…

  • Réalité ????


Raison 2 l aust rit des salaires
Raison 2: L’austérité des salaires dessous du niveau avant la crise de 2009


Les chiffres co ts salariaux qui divergent norm ment
Les chiffres: Coûts salariaux qui divergent énormément dessous du niveau avant la crise de 2009


Organiser un d valuation des salaires
Organiser un dévaluation des salaires dessous du niveau avant la crise de 2009

  • Inspiration dans le modèle allemand:

    • Renverser la hiérarchie des négociations salariales (‘Pforzheim’ accord de IG Metall pour faire le ‘concession bargaining)

    • Semaines de travail plus longues

    • Accords signé PAS par le syndicat

    • Grèce, Espagne, Portugal: Déjà pleine application


Mauvais copie
Mauvais copie dessous du niveau avant la crise de 2009

  • En Allemagne, le syndicat a essayé de contrôler ou limiter:

    • Clauses d’ouverture: seulement si les concessions salariales sont temporaires, en échange pour des investissements et/ou garanties d’emploi, après permission/registration avec/chez le syndicat sectoriel

    • Syndicats jaunes: Victoires récentes (secteur des intérimaires) en cours de justice

    • Ver.di a toujours rejeté des semaines de travail plus longue

  • Ceci n’est pas pris en compte par le reste de l’Europe: On regarde seulement la flexibilité salariale


Danger de contamination et spirale vers le bas
Danger de contamination et spirale vers le bas dessous du niveau avant la crise de 2009


L aust rit dans les cr dits
L’austérité dans les crédits dessous du niveau avant la crise de 2009

  • Le problème: Normalement, une consolidation budgettaire est compensé par un assouplissement de la politique monétaire

  • BCE réduit ses taux, banques passent cette réduction dans les taux longues (dette public mais aussi dette hypothècaire, dette des entreprises

  • CECI NE MARCHE PLUS (canal de transmission monétaire cassé)


Situation tr s perverse
Situation très perverse dessous du niveau avant la crise de 2009

  • Ces pays qui coupent le plus dans leur dépenses …

  • …et qui ont le plus besoin des taux d’intérêts le plus bas….

  • … doivent payer les taux d’intérêts le plus haut

  • Grèce, Portugal: 7% crédits entreprises, France: 4%, Allemagne: 2%


Situation perverse 2
Situation perverse (2) dessous du niveau avant la crise de 2009

  • US: Déficit de 9% PIB, dette à 100% du PIB, taux d’intérêt dette souveraine longue terme 1,5%

  • Grande Bretagne: Dette doublée à 94% du PIB, déficit proche de 10%... Taux d’intérêts à 1,5%.

  • Japon: 7% déficit, 200% dette, …..1% taux d’intérêt



Les perspectives
Les perspectives ce problème

  • Si on continue de répéter les mêmes politiques, on va obtenir les mêmes résultats

  • 3% déficit? Zéro%!

  • Traité de stabilité et de convergence

  • Gouvernance économique: Europe organise une pression continue sur les salaires

  • Récent: Une Union Monétaire ‘vraie’ (genuine) avec des arrangements contractuels entre la Commission et le pays, pour poursuivre des programmes de convergence et de competitivité


Eu2020 recommandations de pays
EU2020: recommandations de pays ce problème

  • Mai 2020

  • France: Contenir l’augmentation du salaire minimum pour restaure la compétitivité

  • Recommandation non obligatoire…

  • …qu’on veut faire obligatoire par des arrangements contractuels


Petite lumi re
Petite lumière ce problème

  • Programme BCE: OMT

  • Calme les marchés financiers

  • Mais pour combien de temps?

  • Le prix à payer: Poursuivre l’austérité et la dérégulation (ces programmes de compétitivité)


Partie ii
PARTIE II ce problème

  • EUROPE ET LA RELANCE DE SON ECONOMIE

    • PACTE POUR LA CROISSANCE ET L’EMPLOI

    • PACTE SOCIAL EUROPEEN DE LA CES

    • INITIATIVES DE DIALOGUE SOCIAL EUROPEEN SUR LES SALAIRES ET LA GOUVERNANCE ECONOMIQUE



Pacte pour la croissance et l emploi
Pacte pour la croissance et l’emploi ce problème

  • Contenu:

    • Recapitalisation de la BEI pour un montant de 10 milliards…..volume de prêts BEI correspondants: 6O Milliards

    • Recyclage des fonds structurels EU non utilisé 55 milliards

    • 5 milliards pour soutenir des projets de financements PPP

    • 120 milliards en total (petit peu moins que 1% du PIB Européen)


Evaluation
Evaluation ce problème

  • Croissance de nouveau sur la table de discussion

  • Mais si on regarde en détail

  • 10 milliards de capital pour la BEI

    • BEI elle-même en risque de perdre sa notation AAA, capital additionnel pour soutenir le volume de prêts existant?

    • 10 milliards sur plusieurs années (2 milliard de capital pour 10 milliards de prêts et investissements par année…..peanuts)


Evaluation1
Evaluation ce problème

  • Recyclage des fonds structurels

    • Remarquable: L’Europe fait ce recyclage chaque année, à chaque sommet ?????

    • Un tonneau qu’on peut utiliser sans limite

    • La réalité: Ce finance existe sur papier (dans les budgets multiannuels de l’UE) mais pas en réalité

    • Ce qui signifie: L’Union doit chercher cet argent…chez les Etats Membres en augmentant le budget annuel et la contribution annuelle

    • Mais: les Etats Membres n’ont pas l’argent et ne veulent/peuvent pas payer plus

    • Carrousel éternel: S’ils paient, ils doivent consolider encore plus pour atteindre les objectifs de déficits


L aust rit continue
L’austérité continue! ce problème

  • Effet net sur l’économie

    • Politique de croissance prudent, graduel et limité

    • Une austerité excessive et immédiate

    • Example de l’Espagne:

      • Consolidation imposé: 9% en 2011 vers 3% en 2013

      • Un effort de plus de 6% du PIB

      • Hypothèse: Double les projets BEI en Espagne 17 milliards ou 1,5% du PIB



Pacte social europ en de la ces
Pacte Social Européen de la CES l’austérité

  • Une Europe pour la qualité du travail, salaires équitables, salaire égale pour travail égale wages, equalwage for equalwork

  • Non à la compétition vers le bas (salaires, impôts, social

  • Négotiation collectives libres, autonomie des partenaires sociales, implication des partenaires sociales dans les politiques contre la crise


Comment
Comment? l’austérité

  • Rôle de la BCE pour sauver la monnaie unique et protéger la dette souveraine des attaques spéculatives

  • Programme Européen d’investissement européen de 1% du PIB, focalisé surtout sur les pays de crise

  • Dette Européen (« Eurobond ») pour financer ceci

  • Harmonisation base imposable des profits des entreprises Et un taux d’imposition MINIMALE de 25%

  • Salaires minimums plus haut là ou les syndicats demandent ceci. Conseil de l’Europe (50 et 60% du salaire moyen net).

  • Appel aux employeurs, institutions, gouvernements d’en discuter


En ce moment
En ce moment l’austérité

  • Proposition tout récent DGB

  • Marshall Plan pour l’Europe


Dialogue au niveau europ en
Dialogue au niveau Européen l’austérité

  • Groupe tripartite de « monitorage » des salaires

  • Proposition de Andor dans la communication ‘paquet emploi’

  • Date : 1 Février 2013

  • Réunion « massive »: Syndicats, employeurs, représentants ministres d’emploi des 27 pays membres


D roulement de cette r union
Déroulement de cette réunion l’austérité

  • Introductions par la BIT et la BCE

  • Discuter sur trois thèmes paticuliers:

    • Salaires et productivité

    • Salaires et emploi/chômage

    • Salaires et équité

  • Résultat concret: Attache le compte rendu (écrit par la Commission) au « Rapport Emploi conjoint »


Que penser
Que penser ? l’austérité

  • Secrétariat CES en faveur: Etre à la table et pas à l’extérieur

  • Certains affiliés optimistes: Opportunité pour dénoncer les mythes en ce qui concerne les salaires

  • Les affiliés qui sont contre

    • Danger de légitimer les interventions UE dans les salaires, nous lâchons les principes européens qui nous protègent (UE n’a pas de compétence sur les salaires, autonomie de dialogue social dans le Traité)

    • Espoir de corriger quelque chose: Pas réaliste (ceci n’est pas une discussion rationnel/intellectuel, mais aussi et surtout un problème de rapport de force…. Un rapport de force qui n’est pas en notre faveur au niveau européen)


Remarquable position des employeurs
Remarquable position des employeurs l’austérité

  • Business Europe: Oui à l’autonomie des partenaires sociales! Non à ce monitorage des salaires !

  • En pratique: Si invité, ils viennent mais ne reviennet pas nécessairement


Dialogue social europ en groupe sur la gouvernance conomique
Dialogue Social Européen: Groupe sur la gouvernance économique

  • Leur contre proposition: Ré animer le vieux groupe macro économique du dialogue social européen: Groupe sur la gouvernance européen

    • On parle des salaires

    • En liason avec les autres politiques (aussi macro économique)

    • Sur une base bi partite, pas tri partite

    • Réunion…. Le 31 janvier…..


ad