Viziunea Parlamentului României pentru un sistem de transport competitiv şi durabil

1. Viziunea Parlamentului României pentru un sistem de transport competitiv şi durabil Sorin BOTA, Senator – SENATUL ROMÂNIEI Bucureşti, 26 iulie 2012

2. Viziunea Parlamentului României pentru un sistem de transport competitiv şi durabil • Politica UE pentru o piaţă comună a transporturilor 2. Obiectivul Cartei Albe Europene de reducere a emisiilor cu 60% 3. Viziunea Parlamentului României pentru un sistem de transport competitiv şi durabil

3. 1.Politica UE pentru o Piaţă Comună a Transporturilor Politica transporturilor se numără printre primele domenii politice incluse în Tratatul de la Roma. PRIORITĂŢI UE: • deschiderea pieţelor transporturilor • crearea condiţiilor de concurenţă echitabilă, • modelul unei „mobilităţi durabile” – o importanţă în creştere

4. 1.Politica UE pentru o piaţă comună a transporturilor • 1985: Cartea albă privind realizarea pieţei interne cuprinde recomandări pentru realizarea liberei circulaţii a serviciilor şi semnalează anumite cerinţe pentru politica de transporturi comună. • 1995:Cartea verde „Tarifarea echitabilă şi eficientă în transporturi” Comisia tratează costurile de transport externe şi realizarea unui sistem de preţuri echitabil şi eficient pentru sectorul transporturilor • 1998: Cartea albă a Comisiei „Tarife echitabile pentru utilizarea infrastructurii: o abordare pe etape pentru stabilirea unui cadru comun în materie de tarifare a infrastructurilor de transport din UE” • prezent: Cartea albă „Politica europeană în domeniul transporturilor” • Rezoluţia Parlamentului European cu privire laCartea albăa Comisiei „Politica europeană în domeniul transporturilor”: durabilitatea trebuie să fie temeiul şi etalonul politicii europene din domeniul transporturilor

5. 2.Obiectivul Cartei Albe Europene de reducere a emisiilor cu 60% CONTEXT: 28.03.2011: Comisia Europeană (CE) publică o Carte albă privind viitorul politicii de transport a UE până în 2050 - Foaie de parcurs pentru un spațiu european unic al transporturilor – Către un sistem de Transport competitiv și eficient din punct de vedere al resurselor Impact – transporturi rutiere: • reducerea emisiilor cu 60% până în 2050 - 30 % din transportul rutier de mărfuri pe distanțe de peste 300 km ar trebui să fie transferat până în 2030 către alte moduri de transport(dezvoltarea infrastructurii feroviare) - îmbunătățirea eficienței camioanelor pe distanţe până la 300 km (combustibili mai curaţi, ITS,etc.) • O rețea primară eficientă pentru transportul și călătoriile interurbane multimodale STADIU ACTUAL: 15.12.2011: Parlamentul European (PE) adoptă un raport din proprie iniţiativă PE asupra Cartei Albe CE privind Politica UE în domeniul transporturilor, raportor europarlamentar Mathieu Grosch

6. 2.Obiectivul Cartei Albe Europene de reducere a emisiilor cu 60% CARTEA ALBĂ Foaie de parcurs pentru un spaţiu european unic al transporturilor – Către un sistem de transport competitiv şi eficient din punct de vedere al resurselor: • 10 obiective CE pentru un sistem de transport competitiv şi sustenabil: puncte de reper pentru atingerea obiectivului de reducere cu 60 % a emisiilor de gaze cu efect de seră • 5 obiective pentru transportul rutier puncte de reper: • Dezvoltarea şi implementarea combustibililor şi a sistemelor de propulsie sustenabile • Optimizarea performanţei lanţurilor logistice multimodale, inclusiv prin utilizarea pe scară mai largă a unor moduri de transport mai eficiente din punct de vedere energetic • Creşterea eficienţei transporturilor şi a utilizării infrastructurii, cu ajutorul sistemelor de informaţii şi al stimulentelor bazate pe piaţă

7. 2.Obiectivul Cartei Albe Europene de reducere a emisiilor cu 60% 5 obiective reper CE pentru transportul rutier • REPER: Dezvoltarea şi implementarea combustibililor şi a sistemelor de propulsie sustenabile OBIECTIV 1: Înjumătăţirea utilizării autovehiculelor „alimentate în mod convenţional” în transportul urban până în 2030; dispariţia lor progresivă din oraşe până în 2050; implementarea unei logistici urbane practic lipsite de CO2 în marile aglomerări urbane până în 2030.

8. REPER: Optimizarea performanţei lanţurilor logistice multimodale, inclusiv prin utilizarea pe scară mai largă a unor moduri de transport mai eficiente din punct de vedere energetic • OBIECTIV 2: Un procent de 30 % din transportul rutier de mărfuri pe distanţe de peste 300 km ar trebui să fie transferat până în 2030 către alte moduri de transport, cum ar fi transportul pe calea ferată sau pe căile navigabile, acest procent trebuind să depăşească 50 % până în 2050, cu ajutorul coridoarelor de transport de marfă eficiente şi ecologice. Pentru realizarea acestui obiectiv va fi necesară şi dezvoltarea unei infrastructuri adecvate. • OBIECTIV 3: Implementarea, până în 2030, a unei „reţele primare” TEN-T multimodale şi complet funcţionale la nivelul întregii UE, a unei reţele de calitate înaltă şi de mare capacitate până în 2050 şi a unui set corespunzător de servicii de informaţii. 2.Obiectivul Cartei Albe Europene de reducere a emisiilor cu 60% • 5 obiective reper CE pentru transportul rutier

9. 2. Obiectivul Cartei Albe Europene de reducere a emisiilor cu 60% 5 obiective reper CE pentru transportul rutier • REPER: Creşterea eficienţei transporturilor şi a utilizării infrastructurii, cu ajutorul sistemelor de informaţii şi al stimulentelor bazate pe piaţă OBIECTIV 4: Apropierea de obiectivul „zero decese” în transportul rutier până în 2050. În această perspectivă, obiectivul UE este acela de a reduce la jumătate numărul victimelor accidentelor rutiere până în 2020. Garantarea poziţiei de lider mondial a UE în materie de siguranţă şi securitate a transportului pentru toate modurile de transport. OBIECTIV 5: Realizarea de progrese în direcţia aplicării principiilor „utilizator- plătitor” şi „poluator-plătitor” şi întărirea angajamentului sectorului privat în ceea ce priveşte eliminarea denaturărilor, inclusiv a subvenţiilor prejudiciabile, generarea de venituri şi asigurarea finanţării pentru investiţiile viitoare în transporturi.

10. 2.Obiectivul Cartei Albe Europene de reducere a emisiilor cu 60% POZIŢIAPARLAMENTULUI EUROPEAN asupra Cartei Albe CE privind Politica UE în domeniul transporturilor, FAVORAVILĂ TRANSPORTATORILOR RUTIERI • Propuneri PE în line cu poziţia industriei europene reprezentate de Uniunea Internaţională a Transporturilor Rutiere(IRU): • Impact pozitiv pentru transportul rutier - promovarea co-modalităţii, dublare a utilizării transportului public de persoane – obiectiv SMART MOVE IRU - reducerea emisiilor CO2 cu 20% până în 2020, stabilirea unei metodologii de calcul a UE, - apelul pentru condiţii fiscale egale între moduri - sistem de stimulente pentru a încuraja investiţiile în tehnologii sigure şi verzi - utilizarea European Modular System (EMS ) - creşterea numărului de zone sigure de parcare pentru camioane.

11. 3.Viziunea Parlamentului României pentru un sistem de transport competitiv şi durabil România – poziţionare strategică pentru UE • zonă de intersecţie a mai multor magistrale de transport, care leagă nordul de sudul Europei și vestul de estul acesteia. • Reţeaua de transport din România asigură legătura între rețeaua de transport comunitară și reţeaua de transport a statelor necomunitare vecine din Europa de Est și Asia Reţeaua de drumuri naţionale:16.499,9 km(sursa: CNADNR), din care: • Autostrăzi: 321,9 km • Drumuri europene: 6.172,9 km La finalul anului 2010 erau modernizaţi la nivelul standardelor europene aproximativ 8.280 km. Ponderea transportului rutier în structura pieţei transporturilor de mărfuri : • 80,1 % la mărfuri transportate, • 73,2 % la parcursul mărfurilor în trafic interurban şi internaţional, • 60,91 % la parcursul mărfurilor în trafic intern, comparabilă cu cea înregistrată în UE27 (76,5 %), dar superioară celei prevăzute în Cartea Albă (44 %). Emisiile poluante din sectorul de transport (circa 70% din emisiile de monoxid şi dioxid de carbon – CO + CO2 – şi 65% de oxizi de azot – NOx) au crescut faţă de anul 1990 în mare parte din cauza transportului rutier care contribuie cu circa 80% la emisiile din acest sector.

12. 3.Viziunea Parlamentului României pentru un sistem de transport competitiv şi durabil • Strategia Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pentru transport durabil pe perioada 2007-2013 şi 2020, 2030: stabileşte evoluţia cadrului strategic privind politica în domeniul transportului durabil în România • Măsurile preconizate în Cartea Albă sunt primele etape care trasează calea către o strategie pe termen lung. • Politica naţională în domeniul infrastructurilor de transport s-a focalizat, coroborat cu prevederile Deciziei Consiliului Parlamentului European nr. 1692/1996, pe dezvoltarea infrastructurii naţionale de transport care, conectată la reţeaua europeană de transport, care va permite o dezvoltare semnificativă a competiţiei economice şi, implicit, crearea premiselor integrării rapide a economiei româneşti în piaţa europeană.

13. 3.Viziunea Parlamentului României pentru un sistem de transport competitiv şi durabil Parlamentul României • Preocupat de implementarea direcţiilor politicii europene de transport pentru reducerea emisiilor şi creşterea competitivităţii • Conştient de necesitatea sprijinirii industriei de transport rutier din România în atingerea acestor obiective europene ambiţioase • Salută iniţiativele UNTRR de a oferi transportatorilor români programe europene pentru reducerea consumului de combustibil şi creşterea siguranţei rutiere, care se înscriu pe linia preocupărilor noastre privind dezvoltarea unui sistem naţional de transport la standarde europene şi prietenos mediului.

14. Vă mulţumesc pentru atenţie!