BU-LRAIC apskaitos modelio judriajame telefono ryšio tinkle diegimo projektas

1. BU-LRAIC apskaitos modelio judriajame telefono ryšio tinkle diegimo projektas Projekto pristatymas 2008 m. balandžio 8 d.

2. Projekto prielaidų ir tikslų pristatymas BU-LRAIC modeliavimo principų pristatymas BU-LRAIC apskaitos modelio judriajame telefono tinkle diegimo projekto eigos pristatymas Bendradarbiavimo su judriojo telefono ryšio operatoriais (toliau operatoriais) principų aptarimas Turinys

3. Projekto prielaidos (I) Teisinis reglamentavimas: • Europos Sąjungos (ES) naujosios reguliavimo sistemos (angl. New Regulatory Framework) nuostatos; • Lietuvos Respublikos Elektroninių ryšių įstatymas; • LR ryšių reguliavimo tarnybos (RRT) rinkos tyrimų ataskaitos; • RRT direktoriaus įsakymai. RRT 2005 m. atlikto balso skambučio užbaigimo individualiuose viešuosiuose judriojo ryšio tinkluose rinkos tyrimo ataskaitoje skelbiama: • Lietuvoje yra trys operatoriai, UAB “Bitė Lietuva”, UAB “Tele2” bei UAB “Omnitel”, turintys didelę įtaką balso skambučių užbaigimo individualių tinklų rinkoje; • Minėtų operatorių tinkluose didmeninės skambučio užbaigimo kainos, palyginus su mažmeninėmis skambučio kainomis, nėra pakankamai žemos (daugelio atvejų netgi aukštesnės), o tai užkerta kelią naujiems operatoriams eiti į rinką ir mažina konkurencingumą.

4. Projekto prielaidos (II) • RRT, įgyvendindama Elektroninių ryšių įstatymą, siekia, kad būtų nustatytas toks skambučių užbaigimo kainų lygis, kuris išspręstų anksčiau minėtas konkurencines problemas. • RRT, atsižvelgdama į pagrindines kainų kontrolės metodų alternatyvas, įvardintas ES reguliavimo sistemoje, nusprendė, jog tinkamiausias skambučio užbaigimo kainų kontrolės metodas yra BU-LRAIC (angl. Bottom-up Long Run Average Incremental Cost) – “iš apačios į viršų” ilgo laikotarpio vidutinių padidėjimo sąnaudų metodas. • ES valstybės narės, kurios jau užbaigė arba atlieka balso skambučių užbaigimo tinkluose rinkų tyrimus, kainų reguliavimui naudoja kainas, apskaičiuotas remiantis LRAIC sąnaudomis.

5. Projekto tikslas ir rezultatai Projekto tikslas Pagrindiniai rezultatai Mobiliojo ryšio operatoriaus, efektyviai veikiančio konkurencingoje rinkoje, paslaugų sąnaudų nustatymas • Projekto vykdymo planas (taip pat pristatymas bei jo dokumentacija) • Metodinės gairės BU-LRAIC modelio kūrimui (taip pat pristatymas bei jo dokumentacija) • Klausimynas duomenų surinkimui • WACC ir priedo bendrosioms sąnaudoms padengti nustatymo ataskaitos (taip pat pristatymas bei jo dokumentacija) • Tarpinis BU-LRAIC modelis (taip pat modelio pristatymas bei jo dokumentacija) • BU-LRAIC modelio jautrumo analizės ataskaita • Galutinis BU-LRAIC modelis (taip pat modelio pristatymas bei jo dokumentacija) • Detali BU-LRAIC modelio dokumentacija bei naudotojo instrukcija

6. BU-LRAIC modeliavimo principai LRAIC (long run average incremental cost) apskaitos metodo pagrindiniai bruožai: • Skaičiuojamos efektyviai veikiančio operatoriaus sąnaudos; • Skaičiuojamos einamosios į ateitį orientuotos sąnaudos; • Gali būti sumodeliuotos ir tų paslaugų, kurios nėra faktiškai teikiamos, sąnaudos; • Operatoriui užtikrinama protingumo kriterijų atitinkanti investicijų grąža. BU-LRAIC metodo pagrindiniai bruožai: • Kuriamas teorinis operatoriaus efektyvios veiklos modelis, darant prielaidą, jog pagrindinis tinklas kuriamas nuo pradžių esamai ir į ateitį orientuotai paslaugų paklausai patenkinti; • Modelis viešai publikuojamas, taip užtikrinant rinkos reguliavimo proceso skaidrumą.

7. Tinklo paklausa Tinklo pajėgumų įvertinimas Tinklo elementų sąnaudų įvertininimas Paslaugų sąnaudų nustatymas Kitų sąnaudų įvertinimas BU-LRAIC modeliavimo principai • BU-LRAIC apima inžinerinį bei ekonominį modelius. • Inžineriniame modelyje, atsižvelgus į paslaugų paklausą, prognozes ir reikalingą tinklo įrangos pajėgumą, sudaroma tinklo struktūra. • Ekonominiame modelyje apskaičiuojamos tinklo elementų, veiklų ir paslaugų sąnaudos. • Skaičiavimai vykdomi atsižvelgiant į efektyvią, modernią technologiją bei efektyvias veiklos sąnaudas.

8. Projekto eiga BU-LRAIC metodinės gairės WACC ir bendrųjų sąnaudų priedo nustatymas Reikalingų duomenų surinkimas BU-LRAIC modeliavimas 2008 05 09 2008 06 28 2008 09 15 2008 08 19

9. Pagrindiniai projekto rezultatai ir terminai

10. Ernst & Young projekto komanda

11. Bendradarbiavimo su operatoriais principai (I) • Nors BU-LRAIC metodu sukurtas modelis yra teorinis, galintis atspindėti tik idealias konkurencines sąlygas, kurios gali skirtis nuo praktinės situacijos. • Toks neatitikimas, gali būti sumažintas iki minimumo, jei rinkos dalyviai aktyviai dalyvaus modelio diegimo procese: • Pateiks komentarus ir pasiūlymus dėl BU-LRAIC modeliavimo metodinių gairių principų ir prielaidų; • Pateiks apklausos klausimynų duomenis; • Teiks kitus aktualius duomenis.

12. Bendradarbiavimo su operatoriais principai (II) • Projekto vykdymo metu bendravimas tarp operatorių, RRT ir EY vyks per šalių paskirtus kontaktinius asmenis. • Informacija apie bendrus projekto susitikimus ir susitikimų darbotvarkės (su susitikimų temų pavadinimais) bus išsiunčiami susitikimų dalyviams ne vėliau kaip prieš vieną darbo savaitę. • Modelio įvesties duomenų ir kitos informacijos, reikalingos BU-LRAIC modeliavimo procese pateikimo terminai, priklausomai nuo nuo duomenų pobūdžio bei apimties, gali būti nustatomi nuo 2 iki 5 savaičių. • Pagrindiniai projekto rezultatai su rinkos dalyviais bus derinami ir priimami taikant viešosios konsultacijos procedūrą.

13. BU-LRAIC modelio įvesties duomenų apimtis (preliminarus pavyzdinis sąrašas) • Duomenys susiję su paslaugų paklausa ir abonentais: • Paslaugų paklausa minutėmis, baitais, skambučių, SMS skaičiumi; • Abonentų skaičius; • Paslaugų paklausos pasiskirstymas pagal geografines zonas: miestuose, priemiesčiuose, kaimo vietovėse; • Kiti duomenys susiję su paslaugų paklausa. • Finansiniai duomenys: • Tinklo elementų kainos (technika susijusi su bazinėmis ir komutacinėmis stotimis, bazinių stočių kontroleriais); • Vidutinio svertinio kapitalo kaina. • Techniniai duomenys: • Tinklo komponentų techniniai parametrai (radijo dažnių juostos, panaudojamos skirtosios linijos ir kt.). • Geografiniai duomenys: • Tinklo padengimas miestuose, priemiesčiuose, kaimo vietovėse.

14. Artimiausi darbai • Metodinių gairių BU-LRAIC apskaitos modeliui parengimas • Vidutinės svertinės kapitalo kainos (WACC) bei priedo bendrosioms sąnaudoms padengti nustatymas