Емельянова Наталья Алексеевна

1. Государство для граждан и бизнеса: ИКТ-технологии при реализации электронных услуг и межведомственного взаимодействия Емельянова Наталья Алексеевна Начальник отдела развития технологий информационного общества департамента информатизации и связи Ярославской области

2. Меняется наше общество…

3. Правовая основа Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Статья 7. Органы не вправе требовать от заявителя: 2) предоставления документов и информации, 3) осуществления действий и согласований в иных органах власти. Статья 4. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг: Пункт 6) возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме Перевод услуг в электронный вид Организация межведомственного взаимодействия

4. Цикл предоставления государственной услуги

5. Популярные услуги на Портале государственных услуг • Оформление загранпаспорта нового образца • Информация о состоянии лицевого счета в ПФР • Налоговая задолженность физических лиц • Регистрация автомобиля • Подача налоговой декларации • Снятие транспортного средства с регистрации • Штрафы ГИБДД • Регистрация по месту жительства • Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП • Пенсионное страхование • Регистрация автомобиля, штрафы ГИБДД • Подтверждение подлинности электронной подписи • Информация по исполнительным производствам • Справка о ходе/отсутствии исполнительного производства • Подача налоговой декларации • Сведения о недвижимости организаций

6. Госуслуги Ярославской области, предоставляемые в электронном виде • Лицензирование медицинской деятельности • Лицензирование фармацевтической деятельности • Лицензирование деятельности, связанной с оборотом НСПВ • Лицензирование образовательной деятельности • Аккредитация образовательных учреждений • Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях • Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (предоставление информации о порядке социального обслуживания граждан) • Социальная поддержка и социальное обслуживание • граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, • находящихся в трудной жизненной ситуации • (приём заявок от граждан, подлежащих социальному • обслуживанию, на предоставление социально- • бытовых и социально-медицинских услуг на дому) • В работе – услуги ЗАГСа, социальной поддержки населения

7. Преимущества оказания услуг в электронном виде • Повышение качества и доступности оказания государственных услуг • Сокращение сроков оказания услуг • Оперативное реагирование на жалобы • Снижение барьеров для бизнеса при лицензировании, подключении к электроэнергии, таможенном обслуживании и т.д. • «Прозрачность» оказания услуги • Снижение посещений гражданами и организациями • Снижение трудозатрат на ввод и обработку сведений из документов • Снижение объемов бумажного документооборота в рамках оказания государственных услуг • Сокращение потерь бюджета, обусловленных неэффективностью существующих процедур предоставления государственных услуг • Стандартизация и унификация программных и технических решений при оказании государственных услуг • Развитие межведомственного информационного обмена

8. Межведомственное взаимодействие • Межведомственное взаимодействие – это способ обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами власти, органами государственных внебюджетных фондов в целях предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг.

9. Документы, лично предоставляемые: • документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации • документы воинского учета • свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния • документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания • документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида • документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида • документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы • документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания • документы о соответствующих образовании и (или) профессиональной квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения • справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения • документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы • 12) решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и • арбитражных судов; • 13) учредительные документы юридического лица; • 14) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве; • 15) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; • 16) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы; • 17) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки; • 18) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия; • 19) первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

10. Технологическая основа межведомственного взаимодействия

11. Программные компоненты информационного взаимодействия

12. Техническая готовность ОИВ/ОМСУ к взаимодействию через СМЭВ

13. Готовность электронных сервисов Динамика готовности сервисов сервисы для получения сведений от ФОИВ для РОИВ – требуется 37 сервисов готовы на тестировании от РОИВ для ФОИВ – требуется 29 сервисов готовы на тестировании 37 ФОИВ ФОИВ 29 ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО информация от ФОИВ («сверху-вниз») информация для ФОИВ («снизу-вверх»)

14. Статистика запросов ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО «снизу-вверх» и «внутри региона» (нарастающим итогом с 01.07.2012) • ОМСУ являются наиболее активными участниками МЭВ (порядка 90% всех запросов к ФОИВ) • Всего 5877 запросов, из них 89% в бумажной форме – 5259 запросов • Источник: ежемесячный отчет ОИВ и ОМСУ. ОИВ ЯО 35% СМЭВ 42% ЕСЭД 23% ФОИВ ОМСУ ЯО 97% 539 запросов (10%) 4870 запросов (90%) 48 запросов 380 3% СМЭВ ОМСУ ЯО 37 запросов ОИВ ЯО количество направленных запросов Форма направления запросов

15. Статистика запросов ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО «сверху-вниз» (нарастающим итогом с 01.07.2012) • Всего 1058 запросов • Источник: ежемесячный отчет ОИВ и ОМСУ. ОИВ и ОМСУ ЯО 53% ЕСЭД 47%* ФОИВ 557 (53%) запросов 501 (47%) запрос ОМСУ ЯО ОИВ ЯО количество направленных запросов Форма направления запросов

16. Контроль, «Ручное» управление переходом на электронный межвед 5 октября совещание у заместителя Председателя Правительства РФ В.Ю. Суркова с участием губернаторов 18 и 30 октября видеоконференции с регионами под председательством Министра связи и массовых коммуникаций Н.А. Никифорова

17. Публичный рейтинг региона в Российской Федерации в Интернете • На сайте агентства Интерфакс http://www.interfax.ru/spravkinet/default.asp ведется еженедельный мониторинг перехода на МВ ФОИВ, РОИВ и ОМСУ. • Показатели мониторинга: • Мониторинг «Данные по разработке электронных сервисов в субъектах Российской Федерации» - ЯО на 22 месте в РФ • Мониторинг «Статистика обращения субъектов Российской Федерации к электронным сервисам ФОИВ» - ЯО на 18 месте в РФ

18. Обучение компьютерной грамотности • В области работают пункты бесплатного повышения ИТ-грамотности – государственно-частное партнерство, 5 пунктов, более 2000 человек за 2011-2012гг, запись до конца 2013 г. Интересен состав – инвалиды, малообеспеченные, пенсионеры.

19. Информирование граждан и бизнеса

20. Информирование граждан и бизнеса

21. Информирование граждан и бизнеса

22. Планируемые результаты к 2015 году • Создание единого целостного электронного пространства предоставления услуг для юридических и физических лиц во всем регионе • Полная интеграция инфраструктурных решений федерального и регионального уровней • Устранение цифрового неравенства между муниципальными образованиями Ярославской области, разных слоев населения • Обеспечение комфортных условий доступа к государственным услугам для граждан и хозяйствующих субъектов при их минимальном участии в процессе предоставления услуг. • Открытость, доступность, приближение государства к гражданам и бизнесу

23. Спасибо за внимание!