Ініціативи м. Львова у сфері громадського транспорту із залученням приватного сектору

1. Ініціативи м. Львова у сфері громадського транспорту із залученням приватного сектору 11-14 липня, 2012 р. м.Ялта, Україна

2. Визначення ініціатив та джерел фінансування

3. Вивчення та аналіз досвіду інших міст • ACS • Kentkart - ВиставкаInnotransу Берліні - Салон Cartesу Парижі • Тематичнівиставки, щобуливідвідані • Співпрацяз консультантами

4. Прийняття рішення про реалізацію проекту

5. Юридична модель

6. Реалізація проекту • Інвестиційний конкурс • Дозвіл АМК, державна реєстрація • Переговори з банками • Організація закупівель • Замовлення і виробництво обладнання • Організація встановлення обладнання

7. Реалізація: переваги для приватного оператора

8. Бізнес модель Загальні збори учасників Дирекція (один з представників – генеральний директор) Представник з сторони ЛМР Представник з сторони інвестора (РигасКарте) Заступник генерального директора з технічних питань 7,7 млн. грн. Персонал спільного підприємства 6-7 штатних працівників

9. Фінансова модель Загальна сума інвестицій 41-42 млн. грн. протягом перших 3-ох років Позика + відтермінування Власний капітал Позика 28,5 млн. грн. Відтермінування 5,5 млн. грн. 7,7 млн. грн.

10. Розроблено: Концепцію державно-приватного партнерства зуправлінняпаркуванням у Львові в рамках Програми розвитку державно-приватного партнерства та Агентством США з міжнародного розвитку USAID

11. Графік підготовки проекту паркування у м. Львовізгідно Концепції

12. Висновки Концепції • Проект управління паркуванням слугуватиме чітко вираженій потребі, серйозно підтримується Муніципалітетом та придатний для впровадження як ДПП. • З одним великим виключенням, при складенні цієї Концепції не знайдено жодного аспекту запропонованого Проекту, який представляв би такий ризик, що міг би гарантовано унеможливити чи відкласти подальшу підготовку проекту. Єдиний проблематичний аспект стосується правового та регуляторного поля, зокрема тих аспектів, що стосуються встановлення тарифів та примусового застосування правил паркування. Зрозуміло, що мають бути внесені зміни до правового поля, та що принаймні деякі з цих змін, вірогідно, мають здійснюватися на державному рівні. • Проект має перейти до етапу визначення рентабельності тільки після того, як: • будуть повністю та детально проаналізовані юридичні питання (що стосуються погоджених комерційних аспектів проекту); • будуть одержані достатні запевнення у тому, що відповідні зміни дійсно будуть зроблені на національному рівні, та • Муніципалітет візьме на себе зобов'язання внести зміни, що можуть бути зроблені на рівні постанов Муніципалітету. • Більше того, після початку наступного етапу підготовки проекту, сам тендерний процес не повинен починатися до того, як будуть фактично прийняті необхідні постанови (на державному та Муніципальному рівні).

13. Співпраця з Консультантами Тендер: Вдосконаленнярегулятивного середовища для системиміськогогромадськоготранспорту – Положення та Стратегіяуправлінняпаркуванням Консультант: LouisBerger SAS (Франція)

14. Положення про паркування згідно звіту Louis Berger

15. Участь приватного сектору • Міськарада можеприйнятирішення про укладання угоди з партнером із приватного сектору щодорозробки та управління системою управлінняпаркуванням. • У цьомувипадкузприватним партнером будутьпроведені переговори та укладеноКонцесійну угоду в ціляхупровадження • системи. Очікується, щоприватний партнер відповідатимеза: • Фінансуваннякупівліобладнання (паркомати, пристрої для блокуванняколіс, евакуатори, ручніприлади для моніторингу, технології та базиданих, тощо); • Наймта оплату праціКонтролерів; • Стягненняплати за паркування та усіхштрафів; • Веденнярегулярної та прозороїзвітностітанаданняїї ОУП.

16. Участь приватного сектору Приватний партнер можеотриматиконцесію на термін, що буде визначенийпізніше, але, ймовірно, він буде не меншим за 10 роківзможливістюпродовжитидіюконцесії на наступні5 років. Передбачається, щоприватний партнер буде отримуватинадходженнявід: • Збору плати за паркування; • Сплатиштрафнихталонів; • Сплативартостіробітізрозблокування транспортного засобу; • Сплативартостіробітізпримусовогопереміщення; • Сплативартостізберігання транспортного засобу на спеціальнообладнаномумайданчику; • Іншихджерел (реклама, пеня за несвоєчаснусплатуштрафів, тощо).

17. Пріоритетність згідно Стратегії паркування міста

18. Стратегія паркування Фінанусвання: бюджетні кошти (статут КП“Автодор”) Обґрунтування: складність тендерних процедур при залученні приватного інвестора Окупність: 1-1,5 р. Створення зон паркування із обмеженням шлагбаумами 1 Встановлення паркоматів у зонах, де не можливе обмеження шлагбаумами 2 Фінансування: залучення коштів інвестора через механізм ДПП Реалізація: залучення USAID та МФК для підготовки тендерної документації та угод Будівництво підземних та наземних паркінгів 3 Основна мета: розвантаження центральної частини міста та створення комфорту для мешканців та туристів, як пішоходів, велосипедистів та водії авто!!!

19. КіральСергійІванович начальник управління зовнішньоекономічнихвідносин та інвестицій департаменту економічноїполітики ЛМР т.: (0322) 254-60-06 моб.: (050) 313 0221 serhiy.kiral@city-adm.lviv.ua