07.04.2014, г. Мурманск

1. Семинар Подготовка и оформление документов для поощрения руководителей и работников предприятий, организаций, учреждений заведующий сектором наград управления государственной службы и кадров Аппарата Правительства Мурманской области Т.В. Пахомова; ведущий специалистсектора наград управления государственной службы и кадров Аппарата Правительства Мурманской области Е.Н. Миронова 07.04.2014, г. Мурманск

2. Цель семинара актуализация нормативно-правовых, кадровых, информационных и экспертных условий как необходимых ресурсов обеспечения формирования, оформления, представления и отслеживании прохождения наградных дел в соответствующих органах власти учредителя награды

3. Задачи семинара

4. Награда – это публичное признание, одобрение и высокая оценка заслуг работника Приказ Аппарата Правительства Мурманской области от 01.04.2013 № 72-ОД "Об утверждении памятки о порядке оформления наградных материалов для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Мурманской области и Губернатора Мурманской области" государственные награды Российской Федерации награды Губернатора Мурманской области награды Мурманской области

5. Основные нормативные правовые документы(официальный портал Правительства Мурманской области, раздел «Наградная политика») • Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» • Закон Мурманской области от 20.12.2001 № 318-01-ЗМО «О наградах и премиях Мурманской области» • Постановления Губернатора Мурманской области: • О Почетной грамоте и Благодарности Губернатора Мурманской области (от 26.09.2012 № 162-ПГ) • О Благодарственном письме и Памятном адресе Губернатора Мурманской области (от 23.04.2013 № 67-ПГ) • О Почетном работнике жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (от 17.08.2005 г. № 123-ПГ) • О знаке отличия «За заслуги в развитии физической культуры и спорта в Мурманской области» (от 28.01.2008 г. № 6-ПГ) • О внесении изменения в постановление Губернатора Мурманской области от 19.02.2008 № 17-ПГ (от 19.01.2009 г. № 1-ПГ) • Об утверждении формы представления к награждению почетным званием Мурманской области по профессиям (от 25.02.2014 № 21-ПГ) • Приказ Аппарата Правительства Мурманской области от 01.04.2013 № 72-ОД "Об утверждении памятки о порядке оформления наградных материалов для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Мурманской области и Губернатора Мурманской области"

6. Кадровая политика

12. Ходатайство о награждении • возбуждается в коллективе по месту основной (постоянной) работы кандидата на награждение, а также государственным органом и органом местного самоуправления - по месту осуществления индивидуальной трудовой либо общественной деятельности • Оформление наградных материалов начинается в трудовом коллективе, где работает претендент на награду.

13. Иерархия наград(соблюдение принципа: от низшей награды - к высшей)

14. Основные документы, формирующие комплект наградных материалов • Награды • Российской Федерации • ходатайство; • наградной лист; • выписка из протокола собрания коллектива; • копия общегражданского паспорта, военного билета; • справка о выплате заработной платы на предприятии; • справка из налоговой инспекции; • прочие документы, в зависимости от сферы деятельности и занимаемой должности лица, представленного к награждению • Награды Губернатора Мурманской области • ходатайство; • характеристика; • выписка из протокола общего собрания трудового коллектива; • кадровая справка о трудовой деятельности; • производственная справка о предприятии, если награждение производится в связи с юбилеем предприятия • справка о средней заработной плате на предприятии в случае представления к награде руководителя предприятия • Награды • Мурманской области • ходатайство; • представление к награждению (для многодетных матерей дополнительные документы, указанные в приложении); • представление к награждению почетным званием Мурманской области по профессии; • дополнительные документы о поддержке кандидата (обращения, сведения, ходатайства, • публикации)

15. Ходатайство на награждение наградами Губернатора Мурманской области

16. Условия представления к награде Губернатора Мурманской области

17. Ежегодная ориентировочная численность работников, представляемых к награждению • Благодарность • не более 10 человек • от организации общей численностью 500 человек и более; • 3 - 4 человека – • от организации общей численностью менее 500 человек. • Почётная грамота • не более 5 человек • от организации общей численностью 500 человек и более; • 1 - 2 человека – • от организации общей численностью менее • 500 человек. Одновременное представление к награждению руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров хозяйствующих субъектов не допускается!

18. Формы представлений к наградам • Представление • к награждению знаком отличия «За заслуги перед Мурманской областью», Почетной грамотой Мурманской области, к присвоению • звания «Почетный гражданин Мурманской области», премииМурманской • области • Представлениек награждению почетным знакомМурманской области «Материнская слава» • Представление • к награждению почетным званием Мурманской • области • по профессии • Награднойлист • на представляемого к государственной награде Российской Федерации

19. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению знаком отличия «За заслуги перед Мурманской областью», Почетной грамотой Мурманской области, к присвоению звания «Почетный гражданин Мурманской области», премии Мурманской области (постановление Губернатора Мурманской области от 19.01.2009 № 1-ПГ) • При написании характеристики на представляемого к награждению необходимо следовать таким принципам, как: • системность • последовательность • доказательность

20. ПРЕДСТАВЛЕНИЕк награждению почетным знакомМурманской области «Материнская слава» (постановление Губернатора Мурманской области от 19.01.2009 № 1-ПГ) • В характеристике необходимо отразить: • информацию о семье в целом: внутрисемейные отношения, нравственные ориентации, ценности, традиции; • краткое описание каждого из детей: год рождения, род деятельности, увлечения, особые способности и другое; • описание особенностей представляемого к награждению как воспитателя; роль отца в воспитании детей; • кратко – о профессиональной деятельности матери, если таковая имеется.

21. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ к награждению почетным званием Мурманской области по профессии (постановление Губернатора Мурманской области от 25.02.2014 № 21-ПГ) • Звания Мурманской области по профессиям присваиваются: • гражданам, проживающим и работающим на территории Мурманской области, за особые личные достижения в профессиональной деятельности. • Ежегодно может быть присвоено не более 15 почетных званий по профессиям.

22. В характеристике кандидата отражаются личный вклад и достижения соискателя в развитие его сферы деятельности, поэтому выдвижение соискателя необходимо аргументировать конкретными заслугами и делами кандидата на награждение.

23. НАГРАДНОЙЛИСТ форма № 1 (для гражданских лиц, работников организаций, членов общественных организаций, а также лиц, занимающихся индивидуальной трудовой или общественной деятельностью) утверждена Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. № 1099 • Наградной лист заполняется на пишущей машинке или компьютере и должен быть оформлен на листе бумаги формата A3. • При заполнении наградного листа не допускаются сокращения, аббревиатуры, неточности и исправления.

24. В характеристике с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению государственной наградой должны быть отражены данные, характеризующие личность награждаемого, его квалификацию, конкретные трудовые достижения, сведения об эффективности и качестве работы, участии в общественной деятельности. Не допускается вместо заслуг описывать жизненный путь, послужной список или перечислять должностные обязанности. Характеристика должна быть ёмкой, лаконичной, содержать конкретные личные заслуги, ранее не отмеченные государственными наградами Российской Федерации.

25. НАГРАДНОЙЛИСТ к ордену «Родительская слава»  гражданам Российской Федерации за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей Орден «Родительская Слава» обладает рядом характерных черт и особенностей, выделяющих его из общего ряда наград, как в России, так и за рубежом. Самой, уникальной особенностью являются парность этого знака. Награждаются сразу два человека – отец и мать. Подобного типа награждение не встречается более нигде в мире.

26. Основополагающие факторы: • наличие в семье семи и более детей; • седьмой ребенок должен достичь трехлетнего возраста; • для усыновителей учитывается срок содержания и воспитания усыновленных детей - не менее пяти лет. Особенности: Необходимость комплектования большого пакета документов: характеристики в отношении награждаемой семьиот сослуживцев членов семьи, от соседей, учителей, сведения об успехах детей семьи в учебе, работе, творчестве, спорте. • Общие критерии: положительный опыт родительства, • забота о здоровье, воспитании и образовании детей, • содействие их трудовой мотивации; приверженность традиционным семейным ценностям, сохранению и развитию семейных традиций; • активность и степень участия родителей и детей в различных семейных делах, сплоченность семьи; • экономическая самостоятельность и самообеспеченность семьи, • самореализация и творческий потенциал, продолжение семейных трудовых традиций; • социальная активность семьи, участие в общественной жизни территории, в работе общественных объединений При награждении один из родителей получает единовременное денежное поощрение – 100.000 рублей.

27. Согласование наградных материалов • Награды Губернатора Мурманской области • Глава муниципального образования; • ИОГВ Мурманской области; • Аппарат Правительства Мурманской области; • Губернатор Мурманской области • Награды • Российской Федерации • Глава муниципального образования; • Аппарат Правительства Мурманской области; • Губернатор Мурманской области; • Главный федеральный инспектор в Мурманской области; • Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО; • Министерство РФ; • Администрация Президента РФ; • Комиссия при Президенте РФ • по госнаградам; • Президент РФ • Награды • Мурманской области • Глава муниципального образования; • Министерство труда и социального развития МО (для награждения знаком «Материнская слава»); • Общественный Совет по наградам и премиям Мурманской области; • Губернатор Мурманской области Удовлетворить!

28. После завершения процедуры согласования наградных материаловна награждение наградами Мурманской области и Губернатора Мурманской области

29. После завершения процедуры согласования наградных материалов на награждение государственными наградами Российской Федерации

30. Причины отказа в награждении Причины возврата наградных материалов • В характеристике перечисляется добросовестное выполнение должностных обязанностей без отражения конкретных заслуг; • Характеристики не соответствуют статутам представленных государственных наград; • Задолженность учреждения в федеральный бюджет; • Предоставление о награждении двух и более лиц руководящего состава • Отсутствие справок по выплате заработной платы; • Отсутствие справок из налоговой инспекции по задолженности в бюджеты всех уровней; • Истечение срока действия справок: финансовых – 3 месяца, остальных – 6 месяцев; • Неправильное оформление Наградного листа; • Характеристика носит формальный характер, не отражены конкретные заслуги; • В характеристике не указаны достижения и заслуги, а перечислены ступени карьерного роста; • Отсутствие дат на справках; • Неполная информация по датам трудовой деятельности

31. Казусы наградной системы царской России Девиз ордена: «За Любовь и Отечество» 1713 году, в память о Прутском походе против турок и в ознаменование достойного поведения супруги Петра I Екатериныв том несчастливом походе был разработан статут нового ордена, который первоначально назывался орденом Освобождения ("Свобождения") и предназначался в награду лишь самой Екатерине, затем - принцессам царской крови. Но не обошлось и без курьеза. Дамской наградой был отмечен малолетний сын известного А.Д. Меньшикова - Александр. Он получил орден 5 февраля 1727 года за слишком застенчивый, "женский" характер и был включен в официальный список награжденных этим орденом. На портрете А.А. Меньшиков изображен со знаками ордена святой Екатерины.

32. УДИВИТЕЛЬНОЕ РЯДОМ орден Жукова медаль Жукова

33. И ТАКОЕ БЫВАЕТ • Не обошлось без досадного курьеза и в дизайне ордена Жукова. На медальоне этого ордена, а также и на медали Жукова помещено погрудное изображение Г.К. Жукова в парадном мундире с четырьмя Золотыми Звездами на груди. Но дело в том, что четвертую звезду Героя Г.К. Жуков получил в декабре 1956 г., а парадный маршальский мундир того образца, в котором изображен на ордене Г.К. Жуков (однобортный, со стоячим воротником), существовал в Советской Армии лишь с января 1943 г. по апрель 1945 г. • То есть даже до того, как Г.К. Жуков получил свою третью Золотую Звезду в июне 1945 г., после чего был заменен на двубортный со стоячим воротником, именно в таком мундире Г.К. Жуков принимал Парад Победы. • В апреле 1954 г. мундир этого образца был заменен на двубортный мундир с отложным воротником, носившийся с рубашкой и галстуком. • Мелочей в вопросах наград не бывает!

34. О материальном поощрении лиц, удостоенных государственных наград В советской истории был период, когда за награду платили небольшую ежемесячную премию - такая практика просуществовала до конца 40-х годов ХХ-го века. Медали "За отвагу" и "За боевые заслуги" оценивались пятью рублями, орден Красной Звезды - десятью, Красного Знамени - пятнадцатью, орден Ленина - двадцатью рублями.

35. Девиз ордена: «За службу и храбрость» В царской России Императорский Военный орден Святого Великомученика и Победоносца Георгия — высшая военная награда Российской империи, За каждым орденом закреплялась пенсия для старших кавалеров награды, т.е. людей, получивших орден раньше других. Например, для пятисот кавалеров "Георгия" IV степени была установлена пенсия 250 рублей в год. Когда кто-то из них умирал, пенсию передавали более молодому кавалеру ордена. Любой орден давал личное дворянство, а некоторые - и потомственное. Например, в 1909 году потомственными дворянами становились все кавалеры ордена Святого Георгия, независимо от степени, и Святого Равноапостольного Князя ВладимираIII степени , а также всех орденов I степени. Девиз ордена: «Польза, честь и слава»