Areal for fremtiden om troms
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 23

AREAL FOR FREMTIDEN om Troms PowerPoint PPT Presentation


  • 96 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

AREAL FOR FREMTIDEN om Troms. Fylkeskommunenes Akvakulturseminar 31.10.2012 Jarle M. Pedersen, Troms fylkeskommune. Fylkesråd for plan og næring Kari-Anne Opsal (Ap) P lan- og næringssjef Asbjørn Rasch. Plan- og næringsetaten har tre avdelinger: Innovasjon og utvikling

Download Presentation

AREAL FOR FREMTIDEN om Troms

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Areal for fremtiden om troms

AREAL FOR FREMTIDENom Troms

Fylkeskommunenes Akvakulturseminar 31.10.2012

Jarle M. Pedersen, Troms fylkeskommune


Areal for fremtiden om troms

Fylkesråd for plan og næring Kari-Anne Opsal (Ap)

Plan- og næringssjef Asbjørn Rasch

  • Plan- og næringsetaten har tre avdelinger:

  • Innovasjon og utvikling

  • Samfunn og analyse

  • Planavdeling


Areal for fremtiden om troms

Næringa i Troms – status, tall og fakta

  • Laks og ørret: 109.563 tonn (10 %) = 2,86 milliarder NOK (2011).

  • 94 konsesjoner for matfiskprod laks/ørret (88 830 tonn MTB)

    • 17 selskap, betydelig andel lokalt/regionalt eid

    • 3 store (Lerøy Aurora AS, Nordlaks oppdrett, SalMar Nord AS)

    • 11 konsesjoner for settefisk l/ø, selvforsyningsgrad 57 %

    • 8 slakterier l/ø

  • Landb.akvakultur, Skalldyr (blåskjell og kråkeboller), FOU, Visning

    • Torsk: 2009- 8 konsesjoner, 2012- 2 konsesjoner?

  • 348 årsverk i produksjonen av laks og ørret (kilde Fdir)


Regional utviklingsakt r

Regional utviklingsaktør

  • Fylkeskommunen skal legge til rette for næringsvirksomhet og er regional planmyndighet

  • Forvaltningsreformen medførte ansvar og myndighet i fht akvakultur

    • Akvakultur- og Havressurslov (tildeling og endring av akvakulturtillatelser, tillatelse felling av kystsel, skolekvoter)

    • Innsigelse akvakultur kommunale planprosesser (samarbeid med Fiskeridirektoratet)

    • Vannregionmyndighet

  • Nord i fokus – økende press på hav og kystområdene

    • Akvakultur

    • Petroleum

    • Mineral

  • Viktig at ressursene forvaltes klokt med grunnlag i langsiktig bærekraft og med godt kunnskapsgrunnlag


Utfordringer kystarealer i troms havbruk

Utfordringer kystarealer i Troms - havbruk

  • Mange konkurrerende og kryssende interesser i kystsonen i dag,

    økende fremover? Tradisjonelt Fiskeri – havbruk

  • Større og mer arealkrevende lokaliteter og næringen sprer seg over større områder – strukturendringer – konkurranse

  • Inn i nye områder og utvidelser fører til nye konflikter,

    • med Kommuner (Storfjord, Nordreisa, Balsfjord)

    • med Vern/ kunnskap(mangel)/ bærekraft (Solbergfjorden, Kvænangen)

    • med Allmenne interesser (Harstad, Dyrøy, Tromsø)

    • med Fiskeri (Lyngen, Skjervøy, Kvænangen)

  • Kan forvente økt produksjon i Troms – innen kort tid?

  • Lakseproduksjonen forskyves nordover – på lengre sikt (år?)?


  • Utfordringer kystarealer i troms planer

    Utfordringer kystarealer i Troms - planer

    • Gamle og utdaterte kystsoneplaner – arbeid ikke vært prioritert

    • Økosystembasert planlegging

    • Manglende konfliktavklaringer i planene (mye uplanlagt/flerbruk) medfører at arealkonflikter løses på enkeltsaksnivå = uheldig

    • Hemmer snarere enn fremmer utviklingen i havbruksnæringen og gir liten forutsigbarhet for næringen og samfunnet for øvrig

    • Ved revisjon videreføres gammel plan i ny - uten nye prioriteringer for arealbruken

    • Ressurskrevende for næring og forvaltning

    • Kommuner mangler kompetanse og ressurser

    • Utstrakt bruk av dispensasjoner (tiltak i strid med plan = må søke dispensasjon)

    • Mangler grunnleggende informasjon om kystarealene – Marine grunnkart, strøm, miljø, biologisk mangfold

      Helt klart stort behov for revisjon


    Hva trenger vi i troms

    Hva trenger vi i Troms?

    Revisjon av kystsoneplanene

    • Gode, fleksible og konfliktavklarende kystsoneplaner som tar høyde for

      framtidig utvikling.

    • Dynamisk planlegging og løpende prosess som fremmer utvikling.

    • Kunnskap

      • Marine grunnkart

      • Gode strømmodeller/ strømkart

      • Gode og oppdaterte data på alle plantema

      • Kartlegging og kunnskap om marint biologisk mangfold og kystsonens økologi

      • Kravspesifikasjon for akvakulturlokaliteter

      • +++

      • Strategi, Planer, Omdømme, Kunnskap

      • En helhetlig politikk – regionalt


    Areal for fremtiden om troms

    • Havbruksstrategi

    • Kystsoneplanprosjekt

    • Ringvirkningsanalyse

    • Strømprosjekt

    • Astafjordprosjektet (2002- 2012) http://www.astafjordprosjektet.com/

    • Komplett kartverk: MARINE GRUNNKART Undervannlandskap, sedimentkart og temakart (fiskeri, akvakultur, biologisk mangfold, dumping/forurensing)- GIS (Mareano og NGU)

    • Strøm-modellfor området kan brukes for vurdering av bæreevne, tidevannskraftetableringer, beredskapsplanlegging (forurensing/smitte)

    • Kokebok for egen kystsoneplanlegging; strategiske utvikling basert på naturressursene

    • Dokumentasjon av miljøstatus for sine områder


    14 06 11 fylkesr det vedtar 12 mill til prosjektet

    14.06.11: Fylkesrådet vedtar 12 mill. til prosjektet


    Kystsoneplanprosjekt troms viktige faktorer og forutsetninger for lykkes

    Kystsoneplanprosjekt TromsViktige faktorer og forutsetninger for å lykkes

    • Bottom- up visjon, lokal forankring, legitimitet og eierskap i kommunene

    • Felles kunnskapsinnhenting

    • At planen ferdigstilles og er juridiske bindende (får juridisk virkning)

    • Stordriftsfordeler - bruke økonomiske og personellmessige ressurser på tvers av kommuner og i fylkeskommunen gjennom samarbeid, og unngå sårbarhet mht. saksbehandlingstid, personell og kompetanse

    • Sikre forutsigbare og framtidsretta planer for sjøarealene i den enkelte kommune

    • Felles ”planspråk” (digitaliserte planer i samme format for alle kommunene)

    • Sikre tilstrekkelig fleksibilitet - ulike kommuner med ulike prioriteringer og behov


    Kystsoneplanprosjekt troms fylkeskommunal rolle

    Kystsoneplanprosjekt Troms Fylkeskommunal rolle

    • TFK vil være kompetanse og ressurssenter for kommunene ved å:

      • Drive faglig veiledning

      • Sikre fremdrift, koordinering og kvalitet

      • Sørge for samme digitale kartformat (SOSI)

      • Sørge for felles kunnskapsinnhenting og være database for de ulike plantema

      • Legge til rette for interkommunale prosesser

      • Prosjektlederen ansatt i TFK vil ha et helhetlig og overordnet ansvar for å iverksette, drifte og avslutte satsingen. Dette innebærer tett og god dialog med kommuner, statsetater, fagmiljø og andre representanter i kystsonen. Vil bistå kommuner, ansvar budsjett og regnskap.

        Kystsoneplanlegging tatt inn i regional planstrategi


    Areal for fremtiden om troms

    UtfordringerKystsoneplanprosjekt Troms– så langt

    • Stort prosjekt – alle kommunene

    • Må ha en kapasiteter som driver prosjektet

      - tilsetting av prosjektleder fylkeskommunen (intervju okt 2012) – tatt tid

      - tilsetting av regionale prosjektledere ()

    • Formen i de ulike regionrådene mht. organisering – politisk forankring kommunene

    • Kommunene er på ulikt nivå i planleggingen og har ulike erfaringer, må tas hensyn til dette – sikre fleksibilitet

    • Kapasitet og prioriteringer i kommunene nå og fremover - kommunene må prioritere arbeidet

    • Plankompetansen i kommunene er forskjellig – ulike samarbeidsløsninger

    • Ny/rullert kystsoneplan enkelt kommune vs. interkommunale planer

    • Arbeidet må prioriteres i de ulike regionene - prosjekteierne


    Kystsoneplanprosjekt troms forel pig fremdrift status

    Kystsoneplanprosjekt Troms Foreløpig fremdrift - status

    • Tromskonferansen 2010

    • Fylkespolitikerne positiv – finansiering på plass sommer 2011

    • Seminar 2011 (Kysten er klar, regionråd, forvaltning)

    • Tromskonferansen 2011

    • Fylkesråd bevilget 3,5 mill i desember 2010

    • Fylkesråd bevilget 8,5 mill i juni 2011

    • Invitasjon til kommunene og regionråd nov 2011, svar våren 2012

    • Penger på vei ut etter søknader fra regionrådene (høst 2012)

    • Tilsetting av prosjektledere i regionrådsområdene og prosjektleder i Fylkeskommunen


    Kystsoneplanprosjekt troms fremover

    Kystsoneplanprosjekt Troms - fremover

    • Nord Troms søkt om 1million (Kvænangen, Lyngen, Kåfjord, Storfjord, Nordreisa og Skjervøy). Prosjektperiode 2012 - 2014 (2 år). Har ansatt person på plankontor for Nord- Troms som koordinerer arbeidet. Skal utarbeide kystsoneplaner for alle kommunene. Prosjekteier Nordreisa kommune.

    • Tromsø området søkt om 1.72 million(Balsfjord, Tromsø, Karlsøy). Felles kystsoneplan for disse og deler av Lyngen, Skjervøy og Målselv (tilgrensede områder). Prosjektperiode 2012 - 2015. Prosjekteier Tromsø områdets regionråd. Regional kystsoneplan for 2014- 2020 som samsvarer med kommunenes øvrige arealplaner.

    • Sør- og midt Troms søkt om 2.315 millioner (Tranøy, Torsken, Berg, Lenvik, Harstad, Kvæfjord, Skånland, Bjarkøy, Ibestad, Gratangen, Lavangen, Bardu, Salangen, Målselv, Sørreisa, Dyrøy). Prosjektperiode 2012 - 2015. Prosjekteier Sør- Troms regionråd. Kunnskapsgrunnlag i Astafjordprosjektet brukes. Vil videreutvikle samarbeid, legge til rette for løpende og forenklet oppdatering av kystsoneplaner fremover.

    • Alle søknadene er innvilget – pengene er på vei

    • Spennende å se videre utvikling!


    Areal for fremtiden om troms

    Sammensatt: Kvænangen

    Kommune sier nei: Balsfjord


    Areal for fremtiden om troms

    Smitte

    Midlertidig

    1

    OK

    Fiskeri

    KUN AREAL

    Kystsoneplanrevisjon

    Startet 2012

    OK

    Miljøvern

    FM

    Midlertidig

    FM


    Areal for fremtiden om troms

    Balsfjord kommune, plan vedtatt 21.09.2011

    HAVBRUK


    Areal for fremtiden om troms

    «Vår identitet tilknyttet hverdagen langs kysten, kan tilbakeskrives all den tid det har bodd mennesker langs fjorden vår. Vi har i dag få fiskebåter i drift, men langs kysten er det flere oppdrettsanlegg som også forvalter kystkulturen videre innenfor næringen, bare i mer moderne former»

    Ordfører Gratangen kommune


  • Login