第四讲 预算法
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第四讲 预算法. 主讲人:刘燕. 第四讲 预算法. 1. 预算法概述 2. 预算管理职权 3. 预算管理程序 4. 预算外资金管理制度 5. 中国预算法的完善. 预算法概述. 预算的概念和分类 预算法的概念和地位 预算管理体制. :. 国家预算的原则. 公开性原则 可靠性原则 完整性原则 统一性原则 年度性原则. 预算管理职权. 预算管理职权及其特征 预算管理职权的内容 法定预算收支范围. 预算管理程序. 预算编制程序 预算审查和批准程序 预算执行和调整的程序 决算. 预算外资金管理制度. 预算外资金管理规则:

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Presentation Transcript


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第四讲 预算法

  • 主讲人:刘燕


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第四讲 预算法

  • 1. 预算法概述

  • 2. 预算管理职权

  • 3. 预算管理程序

  • 4. 预算外资金管理制度

  • 5. 中国预算法的完善


3749235

预算法概述

  • 预算的概念和分类

  • 预算法的概念和地位

  • 预算管理体制


3749235

国家预算的原则

  • 公开性原则

  • 可靠性原则

  • 完整性原则

  • 统一性原则

  • 年度性原则


3749235

预算管理职权

  • 预算管理职权及其特征

  • 预算管理职权的内容

  • 法定预算收支范围


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预算管理程序

  • 预算编制程序

  • 预算审查和批准程序

  • 预算执行和调整的程序

  • 决算


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预算外资金管理制度

  • 预算外资金管理规则:

  • 预算外资金范围的重新界定

  • 部分预算外资金纳入财政预算管理

  • 严格控制行政事业性收费和政府性基金规模

  • 建立预算外资金收支预决算制度

  • 严格规定了预算外资金的使用范围


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预算外资金管理与税费改革

  • 税费改革必须与规范“费”同时并举。

  • 税费改革应从中央政府做起。

  • 先清理,后规范,分步纳入国家预算。


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中国预算法的完善

  • (一)完善适应市场经济需要的法定复式预算形式

  • (二)确立部门预算

  • (三)建立规范的预算科目

  • (四)改革政府收支分类方式

  • (五)强化预算法律效力,控制预算的随意变动


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预算法讨论题

  • 1.国家预算有哪些类型?试说明其在中国的适用性。

  • 2.简述各级国家机关的预算管理职权。并分析其分配的合理性和不足。

  • 3.简述预算管理程序,并分析现行预算制定程序的缺失及完善之可能性。


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预算法思考题

  • 1.预算编制是各级政府、各部门、各预算单位制订筹集和分配预算资金年度预算的预算活动。预算编制应当遵守国家编制预算的原则,按照编制程序进行。试结合我国《预算法》相关规定,谈谈预算编制的原则要求。

  • 2.国家预算通过生效以后,就具有法律上的执行力,非经法定程序,不得改变。但是现实中对预算的随意变动仍很普遍。为控制随意变动预算,你有什么样的意见或建议?


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