Sosiaalinen keskustelu

1. Sosiaalinen keskustelu Missä olemme nyt?  sähkö  kaasu  sairaalat  paikallinen ja alueellinen hallinto kansallinen ja eurooppalainen hallinto  jäte  vesi  sosiaalipalvelut Kehitys, prioriteetit ja ongelmat EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

2. Sosiaalinen keskustelu Sähkö • Keskustelua vuodesta 1995, muodollinen komitea perustettu vuonna 2000. • Alkuperäinen fokus terveydessä, turvallisuudessa ja koulutuksessa – viime aikoina: etätyö, elämänkestävä opiskelu, tasa-arvo ja moninaisuus, taitovaatimukset tulevaisuudessa, laajentuminen, työkuormitus, yritysten sosiaalinen vastuu, sosiaalinen keskustelu eteläisessä Itä-Euroopassa. • Tärkeänä aiheena on ollut työllisyyden liberalisoinnin vaikutus – komitea sai Euroopan komission vakuuttuneeksi yksityiskohtaisen, työllisyyttä ja rakennemuutoksen vaikutusta koskevan tutkimuksen suorittamiseksi (ECOTEC 2007). Kumppaniasema on vahvistettu. • Ajankohtaiset aiheet: yritysten sosiaalinen vastuu, väestöllinen muutos ja taidot, rakennemuutos, eteläisen Itä-Euroopan energiayhteisön sosiaaliset aspektit; kolmas liberalisointipaketti. Pyrkimyksenä seurata työkuormitusta koskevia sopimuksia. Ehdotetaan sektorien välistä, työssä esiintyvää väkivaltaa koskevan sopimuksen hyväksymistä. • Ei saavutettu sopimusta toimitusten päästöistä tai turvallisuudesta • Pysyvässä komiteassa keskustelua yhteisten julkilausumien tarkistamisesta ja toteuttamisesta. EPSU-työehtosopimusneuvotteluja ja sosiaalista keskustelua koskeva konferenssi 2007 Euroopan työmarkkinasuhteiden tulevaisuus julkisissa palveluissa

3. Sosiaalinen keskustelu Kaasu • Keskustelua vuodesta 1998, muodollinen komitea perustettu vuonna 2007. • Fokus alunperin terveydessä, turvallisuudessa ja koulutuksessa. • Tärkeänä aiheena on ollut työllisyyden liberalisoinnin vaikutus – ensimmäinen julkilausuma on vahvistettu työllisyyttä ja rakennemuutoksen vaikutusta koskevassa yksityiskohtaisessa tutkimuksessa (ECOTEC 2007). • Yhteinen julkilausuma vahvistettu käsittäen sektorien välistä, työssä esiintyvää väkivaltaa koskevaa sopimusta ja voimaantuloprosessia. • Ajankohtaiset aiheet: väestöllinen muutos ja taidot, eteläisen Itä-Euroopan energiayhteisön sosiaaliset aspektit; kolmas liberalisointipaketti. • Huolenaiheena on työnantajien heikko osallistuminen. EPSU-työehtosopimusneuvotteluja ja sosiaalista keskustelua koskeva konferenssi 2007 Euroopan työmarkkinasuhteiden tulevaisuus julkisissa palveluissa

4. Sosiaalinen keskustelu Paikallinen ja alueellinen hallinto Toimintaohjelma 2006-2007: • Näkemysten vaihto väestöllisestä muutoksesta ja henkilöresurssien hallinnosta. • Sosiaalista keskustelua koskeva yhteinen julkilausuma. • Yhteinen julkilausuma koskien työoikeuden vihreää kirjaa – kytkös “Flexicurity”-mallista käytävään keskusteluun. • Paikallisten palvelujen rakennemuutosta koskeva projekti (talon sisäinen, ulkoistaminen/sisäistäminen, julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuudet, kuntien välinen yhteistyö), sosiaalinen keskustelu ja vaikutus työllisyyteen. • Ohjeistukset sukupuolten välistä tasa-arvoa koskeviksi ohjelmiksi. • Ensimmäiset keskustelut kolmannen osapuolen aiheuttamasta väkivallasta työssä. EPSU-työehtosopimusneuvotteluja ja sosiaalista keskustelua koskeva konferenssi 2007 Euroopan työmarkkinasuhteiden tulevaisuus julkisissa palveluissa

5. Sosiaalinen keskustelu Kansallinen ja eurooppalainen hallinto • Keskustelua vuodesta 1991 mutta muodollista komiteaa ei ole vielä perustettu. • Ammattiliittojen edustusta koskeva kysymys ratkaistiin vuonna 2005 TUNEDin perustamisella. • Toimintaohjelmat • Arviointi Ranskan ja Ruotsin EU-puheenjohtajuuskausien aikana • Seuraavat vaiheet: EU-johtajiston julkista hallintoa koskeva yleiskokous vahvistaa yllä olevan 10.12.-11.12.2007 & toimintaohjelmat saatetaan voimaan: • Kumppanuusasema koskien komission aloitteita kansalliseen hallintoon sekä kasvua, työllisyyttä ja parempaa sääntelyä koskevaan tarkastettuun Lissabonin strategiaan vaikuttamiseksi • Väestölliset haasteet: yhteisanalyysi, joka keskittyy rekrytointiin/säilyvyyteen, koulutukseen, henkilöresurssien hallintaan ja tasa-arvo-/moninaisuuskysymyksiin • Hallinnon luottamuksen luominen: EU:n rahoittama sosiaalinen keskusteluprojekti ja hyvien käytäntöjen kokoaminen kansallisten hallintojen kehittämiseksi l • Kolmannen osapuolen väkivaltaisuus työssä: osallistuminen tarkkailijana sektorien välisiin neuvotteluihin EPSU-työehtosopimusneuvotteluja ja sosiaalista keskustelua koskeva konferenssi 2007 Euroopan työmarkkinasuhteiden tulevaisuus julkisissa palveluissa

6. Sosiaalinen keskustelu Sairaalat • Epämuodollista keskustelua sektorilla 1990-luvun lopulta lähtien, muodollinen komitea perustettiin syyskuussa 2006. • Toimintaohjelman aiheina ovat työvoiman säilyttäminen, terveydenhuoltohenkilöstön rajat ylittävä rekrytointi, uudet taitovaatimukset. • Lisäksi EPSU ja HOSPEEM työskentelevät projektissa, jonka tarkoituksena on vahvistaa EU:n sairaalasektorin sosiaalista keskustelua, keskittyen erityisesti EU:n jäsenmaihin. • Myös asialistalla: EY:n terveydenhoitopalveluja koskevat ohjelmat. • EPSU ja HOSPEEM ovat päässeet yhteisymmärrykseen Euroopan terveydenhoitopalveluja koskevista periaatteista. EPSU-työehtosopimusneuvotteluja ja sosiaalista keskustelua koskeva konferenssi 2007 Euroopan työmarkkinasuhteiden tulevaisuus julkisissa palveluissa

7. Sosiaalinen keskustelu Muut sektorit Muilla sektoreilla ei konkreettista edistystä – eri prioriteetit ja resurssien puuttuminen. EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

8. Sosiaalinen keskustelu Muut sektorit Kaasu – Eurogas-edunvalvontaelimen kehitykseen tehtävät muutokset ja muodollisen komitean perustamisprosessi ovat meneillään. Jäte – keskusteluja työnantajaorganisaation FEAD:in kanssa on suunniteltu vuodelle 2006 – sovittu prioriteetiksi EPSU-kongressissa. Vesi – toiminnat ovat keskittyneet enimmäkseen yksityistämisen estämiseen. Sosiaalipalvelut – hyväksytty prioriteetiksi EPSU-kongressissa – EPSU pyrkii vahvistamaan asemaansa sektorilla. Suojatyöpaikat – sektorin työnantajat ovat aloittaneet tunnustelut mutta EPSU-jäsenet eivät katso kysymystä prioriteetikseen. EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

9. Sosiaalinen keskustelu Komission näkemys “Eurooppalaisen talouden ja sosiaalimallin nykyaikaistamisen ajavana voimana toimivalla sosiaalisella keskustelulla on ratkaiseva ja ainutlaatuinen asema eurooppalaisessa demokraattisessa hallinnossa.” “Se on osallistumista ja vastuuta koskevien ydinarvojen väline…” “…tarjoaa sopivan kehyksen hallitulle nykyaikaistamiselle.” EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

10. Sosiaalinen keskustelu Komission näkemys “Sosiaalinen keskustelu on todellakin uraauurtava esimerkki kehittyneestä konsultaatiosta ja subsidiariteettiperiaatteiden soveltamisesta käytäntöön ja se myötävaikuttaa olennaisesti paremman hallinnon toteutumiseen, jonka tuloksena sosiaaliset tekijät ja työpaikkojen realiteetit lähentyvät toisiaan.” Sosiaaliset tekijät poikkeavat muista organisaatioista, “koska ne voivat osallistua työehtosopimusneuvotteluihin.” EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

11. Sosiaalinen keskustelu Nykyinen ilmapiiri • Liberalisointi on komission asialistalla päällimmäisenä • Sosiaalisella asialistalla ei olennaisia kysymyksiä • Työnantajiin ei kohdistu painetta myönteisten toimintaohjelmien aikaansaamiseksi • Sosiaalinen keskustelu on siten enemmän “johtamisen nykyaikaistamista” kuin “parempaa hallintoa”. EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

12. Sosiaalinen keskustelu Mitä kaikkea sektorikohtainen sosiaalinen keskustelu on? • Sektorikohtaisen politiikan sosiaaliset aspektit • Sosiaalipolitiikan sektorikohtaiset aspektit • Autonomiset alueet • Yhteinen lähestymistapa suhteessa komissioon • Julkiset palvelut • Pyrkiminen työehtosopimusneuvotteluja koskevaan työjärjestykseen Kohdista 1-5 EPSU keskustelee työnantajien kanssa ja kohta 6 kuvaa suuntaa, johon haluamme viedä sosiaalista keskustelua. EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

13. Sosiaalinen keskustelu …ja mikä on tavoite? • Parantaa keskinäistä ymmärrystä • Informaatio- ja konsultaatioprosessi • Kapasiteetin luominen • Yhteiset toimet • Sopimukset EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

14. Sosiaalinen keskustelu Edistystä tapahtunut? Yhteiset julkilausumat, selvitykset ja tutkimukset koskien seuraavia alueita: • Tasa-arvo ja moninaisuus • Terveys ja turvallisuus • Työllisyys • Nykyaikaistaminen • Rakennemuutos Lisäksi toimintaohjelmien hyväksyminen EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

15. Sosiaalinen keskustelu Yhtenäisyys ja koordinointi • Kongressin rooli – kehityksen arviointi ja strateginen näkemys seuraavien viiden vuoden ajalle • Toimeenpanevan komitean rooli – valvonta ja hyväksyminen • Pysyvien komiteoiden rooli – olennainen merkitys tietojen ja palautteen antamisessa sosiaalisen keskustelun komiteoille sekä toimenpiteissä EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

16. Sosiaalinen keskustelu Haasteet Työnantajilla: • edustus • osallistuminen • sitoutuminen • neuvotteluvaltuudet • työjärjestys • myöntyminen EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

17. Sosiaalinen keskustelu Haasteet Ammattiliitot: • resurssit • edustus • osallistuminen • sitoutuminen • valtuudet • kansallinen taso EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

18. Sosiaalinen keskustelu Sosiaalinen keskustelu – parempi toimivuus • Uusien komiteoiden perustaminen, nykyisten työskentelyn kehittäminen • Pyrkiminen sitovampiin sopimuksiin – kuinka voimme asettaa painetta työnantajille tämän hyväksymiseksi? • Osallistuminen sosiaalisen keskustelun komiteoihin ja pysyviin komiteoihin sekä niiden toimintaan sitoutuminen • Työehtosopimusneuvotteluita koskevien kysymysten parempi koordinointi EPSU-toimeeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto

19. Sosiaalinenkeskustelu Sosiaalinen keskustelu – parempi toimivuus • Paineen kohdistaminen Euroopan komissioon, jotta se puolestaan painostaisi työnantajia osallistumaan ja sitoutumaan • Kansallisen tason keskustelun luominen, ja sen hyödyntäminen eurooppalaisella tasolla • Tiedonvälitys – jäsenistöön kohdistuvan tiedottamisen kehittäminen; selvemmän identiteetin luominen sektorikohtaiselle sosiaaliselle keskustelulle; toimeenpanevan komitean tiiviimpi yhdistäminen • Selvempien prioriteettien asettaminen sosiaalisen keskustelun asialistalle EPSU-toimeenpaneva komitea 20.2.2006 Sosiaalisen keskustelun erityisistunto