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Agenda Agua, Minería y Cuenca 1er Foro: La Gestión del Agua, Minería y Cuenca para un Desarrollo Social

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Agenda Agua, Minería y Cuenca 1er Foro: La Gestión del Agua, Minería y Cuenca para un Desarrollo Social. Doris Balvín Díaz Asociación Civil Labor Lima, Septiembre 2006. Ejes de la Agenda . Institucionalidad Gestión integrada del agua en la cuenca Instrumentos de gestión ambiental

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Agenda Agua, Minería y Cuenca1er Foro: La Gestión del Agua, Minería y Cuenca para un Desarrollo Social

Doris Balvín Díaz

Asociación Civil Labor

Lima, Septiembre 2006

ejes de la agenda
Ejes de la Agenda
  • Institucionalidad
  • Gestión integrada del agua en la cuenca
  • Instrumentos de gestión ambiental
  • Cantidad y calidad de agua
  • Protección de los ecosistemas
  • Tecnologías adecuadas de manejo del agua
  • Áreas de conservación
  • Derechos, Cultura y conflictos
institucionalidad
Institucionalidad
  • Autoridad ambiental independiente descentralizada, separando la autoridad de promoción de la inversión de la ambiental.
  • Reglamentar los títulos de conservación y preservación del agua de la LGA.
  • Generar instrumentos de gestión del agua para su manejo integrado con enfoque de cuencas hidrográficas.
gesti n integrada del agua en la cuenca
Gestión integrada del agua en la cuenca
  • Establecer políticas de gestión integrada del agua.
  • Incluir el enfoque de cuenca en el manejo de aguas en la industria minera, a partir de las buenas prácticas y de las políticas y normas estatales.
  • Control de la calidad y cantidad de aguas en toda el área de impacto de la mina.
instrumentos de gesti n ambiental participaci n ciudadana
Instrumentos de gestión Ambiental: participación ciudadana
  • En todo el ciclo de vida de la mina. Desde la exploración hasta el post cierre.
  • Consentimiento previo, libre e informado.
  • Comités de monitoreo y vigilancia de la cantidad y calidad de agua.
  • Programas de monitoreo participativo creibles.
  • Auditorias ambientales independientes.
con relaci n a las evaluaciones ambientales
Con relación a las Evaluaciones Ambientales
  • Generar información de línea de base sobre recursos hídricos como altas ambientales, los Estudios de ZEE, balances hídricos de aguas superficiales y sub.
  • Deben aprobarse por la AAI
  • Deben ser elaborados por entidades contratadas por la AAI sobre la base de los TR aprobados por la AAI con la opinión del MINEM y pagados por las empresas en aplicación del principio contaminador pagador.
  • Los EA deben incluir los Planes de cierre.
  • Incorporar en la legislación las evaluaciones ambientales estratégicas.
planes de cierre y pasivos
Planes de cierre y pasivos
  • Definir la autoridad para remediar pasivos.
  • Establecer los mecanismos para realizar los planes de remediación de pasivos de titulares inactivos actuando sobre éstos en rebeldía.
  • Programa para la remediación de pasivos ambientales mineros que incluya la implementación de proyectos y desarrollo de capacidades técnicas.
cantidad y calidad de aguas
Cantidad y calidad de aguas
  • Reglamentarse la protección de las aguas subterráneas.
  • Información actualizada sobre el agua tanto de los recursos de agua superficial como de las subterráneas con participación comunitaria.
  • Definir estándares de la calidad del agua y modificar los LMP adecuándolos a los estándares.
  • Homogenizar parámetros de medición.
protecci n de los ecosistemas
Protección de los Ecosistemas
  • Revisión de las autorizaciones de vertimientos.
  • Protección de aguas subterráneas tanto las utilizadas como insumo de la minería como aquellas que se encuentran en la zona de minas o acuíferos que se reducen por desbroce de la cobertura vegetal.
  • Identificar las malas prácticas existentes y corregirlas desde el Estado con el control correspondiente, y desde las empresas desarrollando buenas prácticas.
tecnolog as adecuadas de manejo del agua
Tecnologías adecuadas de manejo del agua
  • Prácticas de recuperación del agua usada en los procesos mineros (recircularla).
  • Uso de la mejor tecnología disponible para el manejo de aguas de minas, incluyendo sistemas de recarga de los acuíferos cuidando la calidad de agua que se infiltra.
  • Inventariar los sistemas ancestrales de recarga de acuíferos en las áreas de intervención de las actividades mineras.
  • Uso de métodos pasivos de recuperación de agua de minas dada su versatilidad.
reas de conservaci n
Áreas de conservación
  • Revisar y reformular la normativa actual sobre el otorgamiento de concesiones mineras en áreas naturales protegidas.
  • Recoger en nuestra legislación la recomendación de la Unión Internacional de para la Conservación de la Naturaleza prohibiendo la extracción de minerales en las áreas protegidas categorías I a IV y adoptar controles estrictos en las de categoría V y VI.
derechos cultura y conflictos
Derechos, cultura y conflictos
  • Reconocer que la gestión del agua implica gestión de conflictos, por lo que debe crearse canales institucionales para su manejo desde el Estado y apertura para el diálogo con la sociedad civil.
  • Reconocer y proteger los usos y costumbres ancestrales de manejo del agua.
  • Respetarse las diferentes cosmovisiones en torno al uso y manejo del agua.
recomendaciones generales
Recomendaciones generales
  • El gobierno debería priorizar en su agenda de cooperación de gobierno a gobierno:
    • Institucionalidad ambiental especialmente vinculada a los recursos hídricos y la gestión de conflictos derivados.
    • Plan de pasivos ambientales
  • Empresas deberían incluir en sus operaciones los estándares internacionales en sus prácticas en el norte como en el sur.
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