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臺北縣聯絡處 軍 訓 督 導

臺北縣聯絡處 軍 訓 督 導. 各類校園安全防護與緊急應變. 吳豫州. 1. 1. 校園安全管理思維. 危機管理. 緊急應變. 趨吉 避兇. 安全管理. 災害管理. 2. 校園安全管理思維. 安全是優質校園的起點，透過管理策略的執行，可達到人安、物安、事安的目標。 校園安全管理策略 宣導基本安全防護觀念 建立師生安全防護的意識 加強安全防護措施、設備及支援系統 擬定各項執行及應變計畫 適時演練及檢討. 3. 常見校園安全事件. 天然災害 地震 風水災 土石流等 交通意外事件 運動遊戲傷害 偷竊及外人入侵事件

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  1. 臺北縣聯絡處 軍 訓 督 導 各類校園安全防護與緊急應變 吳豫州 1 1

  2. 校園安全管理思維 危機管理 緊急應變 趨吉 避兇 安全管理 災害管理 2

  3. 校園安全管理思維 • 安全是優質校園的起點，透過管理策略的執行，可達到人安、物安、事安的目標。 • 校園安全管理策略 • 宣導基本安全防護觀念 • 建立師生安全防護的意識 • 加強安全防護措施、設備及支援系統 • 擬定各項執行及應變計畫 • 適時演練及檢討 3

  4. 常見校園安全事件 • 天然災害 地震 風水災 土石流等 • 交通意外事件 • 運動遊戲傷害 • 偷竊及外人入侵事件 • 疑似藥物濫用事件 • 兒少保護事件 • 師生、生生性騷(侵)事件 • 溺水事件 • 傳染病事件 • 食物中毒事件 • 遭詐騙事件 • 暴力鬥毆事件 4

  5. 校安事件前的預防管理 (一) • 事發前您知道些什麼 • 安全素養 921 • 吸取其他學校或過往 案例與經驗 研習目的 • 聽取教職員工生及家長之意見 • 繪製安全地圖 5

  6. 事發前您知道些什麼？ 校安事件前的預防管理 (二) 96年校園安全地圖 99年校園安全地圖 振聲 加油 6

  7. 事發前您知道些什麼？ 4月22日(二)導師發現 4月23日(三)學務處約談 4月24日(四)召集家長 4月25日(五)召開會議 大清查 4月26日(六) 4月27日(日)部落格沖人氣 4月28日(一)部落格沖人氣 4月29日(二)台大批踢踢討論 4月30日(三)網路流傳 5月1日(四)網路大流傳 5月2日(五)媒體採訪 校安通報 校安事件前的預防管理 (三) 5月3日(六)蘋果日報頭版 7

  8. 校安事件前的預防管理 (四) • 知道潛在危害後如何處理 • 立即處理並改善 • 進行潛災分析 新興毒品 校內工程 • 成本過大未獲支持時的處理 中原水道 夜間照明 • 修正災害管理計畫(含應變)計畫 8

  9. 校安事件前的預防管理 (五) • 知道潛在危害後如何處理 • 建立緊急聯絡網絡 • 校安中心掛圖 • 網絡表分送 • 校園設施 設備 • 完成減災、整備措施 • 撰寫腳本 實施演練 黃彥凱 防護團 防震演習時機 成功大學校園一隅 9

  10. 校安事件前的預防管理 (六) 依美國聯邦緊急應變總署（FEMA）的定義 • 演練型態 • 簡報導引型（Orientation） • 技術演練型(Drill) • 桌上演練型（Tabletop） • 功能性兵棋推演型（Functional） • 全面性演習型（Full-Scale） 10

  11. 簡報導引型 • 優點： • 一人準備即可 • 進行容易，最為經濟 • 缺點： • 聽講者處於被動地位 • 易流於空談 • 適用於全面性演練前之勤前教育或說明 11

  12. 技術演練型 • 優點： • 演練技術可量化 • 易舉辦且易表現 • 缺點：演練層級太低，缺乏戰術運用與戰略思考 • 適用於消防演練、緊急疏散、包紮固定、傷患搬運等 12

  13. 桌上演練型 • 優點： • 狀況均可掌握，錯誤均可重來 • 主管同聚一堂，相互瞭解彼此 • 缺點：缺乏臨場感 • 屬於戰術運用層面，適用於學校危機處理小組演練 13

  14. 功能性兵棋推演型 • 優點： • 視同正式演習，具時間與決策壓力 • 無法依劇本行事，可磨練應變能力 • 缺點： • 需由專業人士規劃，需專業軟體設計與週全硬體支援 • 屬於戰略運用層面，適用於緊急應變中心(EOC)之演練 14

  15. 全面性演習型 • 優點： • 接近實際狀況，可擴大參與層面 • 可發現真正問題，並據以修正應變計畫 • 缺點： • 動員人力、物力大，狀況掌握不易 • 易流於為演習而演習，無法提升應變處理能力 • 可配合防護團訓練實施，讓全校師生共同參與 15

  16. 校安事件前的預防管理 (七) • 學校常見之演練方式與優劣 • 桌上演練(沙盤推演)： • 參演人數少 經濟安全 • 缺乏情境 易流於空談 不易找出問題 • 幹部演練： • 較為經濟安全 • 同學參與不足 • 綜合演練： • 掌握不易 • 藉由想定設計 可找出問題改善 16

  17. 校安事件中的處理 (一) 態度決定方向 明快得宜　轉機 發生危害 應變處理 推托諉過　危害 17

  18. 校安事件中的處理 (二) • 現場指揮與控制 夜間大地震廁所 鹹猪手 • 召開緊急應變小組或決策小組會議 • 指定發言人 • 危害狀況搜集與通報 • 受害師生之應急照顧 18

  19. ICS 19

  20. 校安事件中的處理 (三) • 應變過程之完整紀錄 • 手機 錄音 照相 • 復原工作之籌備 • 其他危害應變及防止擴大之措施 20

  21. 校安事件後的管理 • 建立回饋系統與學習機制 • 受害及相關師生之安置與心理諮商輔導 • 危害勘查、鑑定與通報 • 復原經費之籌措 • 捐贈物資、款項之分配與管理及救助金之發放 • 硬體設施復原重建 • 學生就學援助、復學、復課輔導 • 召開檢討會議，檢討減災、整備、應變之缺失 • 其他有關災後復原重建事項 • 記取事件經驗做好事件預防 21

  22. 回顧 • 事發前學校「知道些什麼」？ • (減災─潛災分析) • 「知道什麼後」學校採取什麼措施？ • 消極措施(減災) • 積極措施(整備) • 災害(事件)爆發後，現場如何處理？(應變) • 危機處理小組之作為為何？(應變) • 檢討與重建作為如何？(復原) • 如何確保類似災害(事件)不再發生？(減災) 22

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