Ministerstvo životného prostredia SR

1. Ministerstvo životného prostredia SR Zhodnotenie procesu implementácie projektov v rámci realizácie OP ŽPOdbor riadenia implementácie projektov

2. Odbor riadenia implementácie projektov V súlade s organizačným poriadkom MŽP SR plní časť funkciíRiadiaceho orgánu pre Operačný program Životné prostredie a zabezpečuje: • uzatváranie zmlúv o poskytnutí nenávratného finančného príspevku • overenie postupov verejného obstarávania • administrácia žiadostí prijímateľa o platbu vrátane kontroly oprávnenosti nárokovaných výdavkov • overenie realizácie projektov na mieste • monitorovanie projektov • riešenie nezrovnalostí • zmenové procedúry projektov

3. Zmluva o poskytnutí NFP Zmluva o poskytnutí NFP stanovuje základné práva a povinnosti zmluvných strán pri implementácii projektu, ktorému bol poskytnutý nenávratný finančný príspevok z ERDF/KF a zo štátneho rozpočtu SR.

4. Prehľad zazmluvnených projektov OPŽP Výška zazmluvneného NFP je uvádzaná v zmysle uzatvorených zmlúv o NFPPočet zazmluvnených projektov je vrátane riadne a mimoriadne ukončených projektov

5. Overovanie postupov verejného obstarávania Overovanie postupov VO je zamerané na dodržiavanie zákona o verejnom obstarávaní, a to najmä jeho základných pravidiel a princípov. Overovanie postupov verejného obstarávania má osobitný režim pre: • Nadlimitné postupy • jednotlivé kroky Prijímateľa podliehajú predbežnému (ex-ante) súhlasu riadiaceho orgánu • Ostatné postupy (podlimitné, podprahové a zákazky s nízkou hodnotou) • pred podpisom zmluvy o dielo medzi Prijímateľom a úspešným uchádzačom, po ukončení vyhodnotenia ponúk • pred podpisom dodatku zmluvy medzi Prijímateľom a úspešným uchádzačom súvisiacim so zmenou objemu či rozsahu zákazky

6. Žiadosť o platbu Nárokované výdavky v rámci žiadostí prijímateľov o platbu musia byť: • riadne zdokladované a doložené relevantnými účtovnými dokladmi • v súlade so schválenou žiadosťou o NFP • usmernením riadiaceho orgánu k oprávnenosti výdavkov • metodickými pokynmi vydanými riadiacim orgánom • ako aj potvrdené zmluvou o NFP • v prípade, že sa v rámci administratívnej kontroly žiadosti o platbu identifikujú prípadné neoprávnené výdavky, žiadosť o platbu je ponížená • v roku 2011 (stav k 30.10.2011) bolo na RO podaných 1 247 žiadostí o platbu

7. Overovanie realizácie projektu na mieste • fyzická obhliadka predmetu realizácie projektu • overenie súladu realizovaných prác s projektovou dokumentáciou, s uzatvorenými zmluvami s dodávateľmi tovarov, služieb a stavebných prác • kontrola stavebného resp. montážneho denníka • kontrola skutočného dodania tovarov, služieb a prác vykázaných na faktúrach a iných relevantných dokladoch (dodacie listy a certifikáty zhody na stavebné výrobky zabudované pri realizácii projektu) • V roku 2011 (stav k 30.10.2011) bolo vykonaných 100 overení realizácie projektov na mieste v rámci OP ŽP • V rámci vykonaných kontrol na mieste boli identifikované neoprávnené výdavky v sume 329 684,79 EUR

8. Monitorovanie na úrovni projektu • dôsledné a pravidelné sledovanie realizácie aktivít projektu s využitím fyzických a finančných ukazovateľov výsledku projektu • monitorovacia správa na úrovni projektu je výstup v tlačenej forme, generovaný systémom ITMS na základe uložených údajov Prijímateľ je povinný v zmysle Zmluvy o poskytnutí NFP predkladať riadiacemu orgánu: • priebežné monitorovacie správy (každých 6 mesiacov realizácie projektu, s výnimkou technickej pomoci – 12 mesiacov) • záverečnú monitorovaciu správu (do 15 dní od ukončenia realizácie aktivít projektu) • následné monitorovacie správy (po dobu 5 rokov po ukončení projektu)

9. Riadiaci orgán môže identifikovať nezrovnalosť: pri overovaní postupov verejného obstarávania pri výkone administratívneho overenia žiadostí o platbu pri výkone overovania realizácie projektu na mieste V rámci realizácie OP ŽP: identifikovaných 12 nezrovnalostí s celkovým finančným dopadom 2 521 022,32 EUR (výška NFP) 11 nezrovnalostí bolo aj finančne vysporiadaných Nezrovnalosti

10. Ukončenie zmluvného vzťahu • riadne ukončenie zmluvného vzťahu (splnením záväzkov zmluvných strán uvedených v Zmluve o poskytnutí NFP) • mimoriadne ukončenie zmluvného vzťahu (dohodou alebo odstúpením od zmluvy)

11. Problémové oblasti realizácie schválených projektov • Nezohľadnenie dĺžky procesu schvaľovania žiadosti o NFP a procesu verejného obstarávania v rámci harmonogramu jednotlivých projektov - predlžovanie realizácie aktivít projektov • Nesúlad rozpočtu hlavnej aktivity (stavebné práce...) s rozpočtom v žiadosti o NFP a matematické nepresnosti, následné odstraňovanie nedostatkov – predlžovanie procesu schvaľovania VO a žiadostí o platbu • Nedodržanie ustanovení zmluvy o poskytnutí NFP zo strany prijímateľa (termíny, povinnosti, chybovosť vo vystavených dokumentoch) – predlžovanie procesu schvaľovania predloženej agendy prijímateľom

12. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Prioritná os 1 - Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd • Názov projektu: Dobudovanie celoobecnej kanalizácie v obci Zohor • Celkové oprávnené výdavky: 525 300,66 EUR • Z toho EÚ zdroje: 499 035,63 EUR • Stručný opis projektu: Realizácia projektu prispela k zvýšeniu pripojenia obyvateľstva na kanalizačnú sieť. Novovybudovaných 0,875 km kanalizačných sietí a novo napojených 880 obyvateľov obce Zohor.

13. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Názov projektu: Dobudovanie celoobecnej kanalizácie v obci Zohor Pred realizáciou Po realizácii

14. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Prioritná os 2 - Ochrana pred povodňami • Názov projektu: Kalinovo - úprava Ipľa, r. km 174,854 - 175,325 (DS 05) 171,914 - 172,385 (3. vydanie VHM) • Celkové oprávnené výdavky: 417 223,47 EUR • Z toho EÚ zdroje: 396 362,30 EUR • Stručný opis projektu: Zvýšenie ochrany intravilánu obce Kalinovo pred povodňami. Ochrana 14,8 ha územia katastra obce Kalinovo pred povodňami na úrovni návrhového prietoku Q50.

15. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Názov projektu: Kalinovo - úprava Ipľa, r. km 174,854 - 175,325 (DS 05) 171,914 - 172,385 (3. vydanie VHM) Pred realizáciouPo realizácii

16. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Prioritná os 3 - Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy • Názov projektu: Úprava zariadenia na čistenie spalín spaľovne MFN Martin • Celkové oprávnené výdavky: 866 295,44 EUR • Z toho EÚ zdroje: 736 351,12 EUR • Stručný opis projektu: Rekonštrukcia spaľovne a výstavba filtračného zariadenia na čistenie spalín v spaľovni odpadov v Martinskej fakultnej nemocnici.

17. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Názov projektu: Úprava zariadenia na čistenie spalín spaľovne MFN Martin Pred realizáciouPo realizácii

18. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Prioritná os 4 - Odpadové hospodárstvo • Názov projektu: Rekultivácia skládky inertného odpadu Galanta – Javorinka • Celkové oprávnené výdavky: 441 363,18 EUR • Z toho EÚ zdroje (ERDF, KF): 375 158,70 EUR • Stručný opis projektu: Uskutočnenie uzavretia skládky inertného odpadu v meste Galanta – časť Javorinka.

19. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Názov projektu: Rekultivácia skládky inertného odpadu Galanta – Javorinka Pred realizáciou Po realizácii

20. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Prioritná os 5. Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny • Názov projektu: Pracovisko pre archiváciu DNA živočíšnych druhov chránených aj v rámci siete NATURA 2000 • Celkové oprávnené výdavky: 21 421,65 EUR • Z toho EÚ zdroje: 18 208,40 EUR • Stručný opis projektu: Cieľom projektu bol nákup technického vybavenia pre špecializované pracovisko archivácie vzoriek DNA chránených živočíchov a následné skvalitnenie systému archivácie vzoriek DNA živočíchov chránených v rámci národných a medzinárodných legislatívnych predpisov ako sú CITES, NATURA 2000

21. Príklady úspešne zrealizovaných projektov Názov projektu: Pracovisko pre archiváciu DNA živočíšnych druhov chránených aj v rámci siete NATURA 2000 Po realizácii – technické vybavenie

22. Uskutočnené zmeny v procese implementácie projektov OP ŽP Aktualizácia Príručky pre Prijímateľa a interných postupov Riadiaceho orgánu: • zmena rozsahu a počtu dokumentácie predkladanej zo strany Prijímateľa v rámci žiadosti o platbu (prijímateľ predkladá jedno vyhotovenie dokumentácie k žiadosti o platbu) – zníženie administratívnej náročnosti • kontrolný zoznam k identifikácii porušenia pravidiel a princípov VO – zjednodušenie postupov realizácie VO pre Prijímateľa • zoznam najčastejších nedostatkov pri procese VO v rámci OP ŽP vrátane upozornení a odporúčaní týkajúcich sa postupov Prijímateľa pri implementácii projektov

23. Plány a vízie na rok 2012 • intenzívne vzdelávanie zamestnancov Odboru riadenia implementácie projektov • medzinárodná spolupráca, školenia a výmena skúseností zamestnancov v rámci krajín EÚ • konštruktívne riešenia problémov v súlade s legislatívou a usmerneniami týkajúcimi sa fondov • znižovanie administratívnej náročnosti vykonávaných činností • efektívna koordinácia externých kontrol a auditov • stabilizácia Odboru riadenia implementácie projektov z personálneho a materiálno-technického hľadiska • intenzívna spolupráca a vzájomná súčinnosť medzi jednotlivými organizačnými útvarmi v rámci Riadiaceho orgánu ako aj CKO, CO, OA a ÚVO

24. Kontakt Odbor riadenia implementácie projektov Jeséniova 17, 833 15 Bratislava Ing. Peter Viglaš – riaditeľ odboru Tel.: +421 259980701 E-mail: peter.viglas@enviro.gov.sk

25. Ďakujem za pozornosť!