МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИВ 2010 ГОДУ министр экономического развития Калужской области Заливацкий Руслан Анатольевич МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

2. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Направления оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

3. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Цель мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

4. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Использование результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

5. 6 муниципальных образований – получателей ГРАНТОВ (1 городской округ и 5 муниципальных районов) ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Методические рекомендации о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 11.09.2008 №1313-р Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.12.2008 № 520 «О подготовке сводного доклада Калужской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области» ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 26.01.2009 № 17 «О выделении грантов муниципальным образованиям Калужской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области» ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 09.04.2009 № 123 «О порядке проведения социологических опросов по определению уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области» показатели деятельности органов местного самоуправления объемы неэффективных расходов результаты социологических опросов СВОДНЫЙ ДОКЛАД РАСЧЕТ ГРАНТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ от 15.11.2010 № 367 «Об утверждении целевых значений показателей и нормативов, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Калужской области» РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ WWW МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

6. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ К 2013 году прогнозируется увеличение доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП до 17,2% (15,1% в 2009 году) Малое предпринимательство Max – г. Обнинск (727) 727 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц на 10 000 населения Среднее по МО – 183 183 Min – Козельский р-н (23) 23 9 МО 17 МО МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

7. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Сельское хозяйство Низкой остается доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни - в отчетном году 37%, это меньше, чем в 2009 году – 40%. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района/городского округа, % МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

8. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Дорожное хозяйство 51% в среднем по области составила доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в их общей протяженности (52,8% в 2008) Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

9. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Доходы населения По величине среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий традиционно с большим отрывом лидируют северные территории. Соотношение максимального её размера и минимального, соответственно в Боровском и Хвастовичском районах, состоявляет 2,3 раза. Отношение среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), % МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

10. Положительная тенденция сокращения разрыва уровня смертности и рождаемости наблюдается в области с 2004 года. Однако проблема требует приоритетного внимания ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Основные медико- демографические тенденции Смертность населения трудоспособного возраста снизилась с 767,7 (умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста) в 2009 году до 714,4 в 2010 году В структуре смертности трудоспособного возраста населения среди основных причин смерти преобладают заболевания органов системы кровообращения (60,9%), где ранговое место занимают инфаркт и инсульт. Злокачественные новообразования составляют 14,4%, а внешние причины 10,3%. Болезни органов дыхания и пищеварения составляют по 4%. Среди инфекционных причин смертности очень высока доля туберкулеза 68%. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

11. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Дошкольное и общее образование Оптимизация сети общеобразовательных учреждений обусловлена рядом причин: неблагоприятной социально-демографической ситуацией, большим удельным весом малокомплектных школ в общей численности общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, ресурсной (материально-технической, кадровой) необеспеченностью учебного процесса в этих школах, что, в свою очередь, негативно влияет на качество образования. На начало 2010/11 учебного года всего в области закрыто 10 школ. с 2009 года очередь в детские сады сократилась почти на треть и на конец 2010 года составляла 4690 детей. Ликвидировать имеющуюся очередь планируется к 2014 году посредством мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация дошкольного образования на 2011-2015 годы». МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

12. Общий объем 54,9 млн. рублей ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Объем неэффективных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году, тыс. рублей Неэффективным расходованием бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства является направление бюджетных средств на компенсацию предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

13. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Расходы на содержание работников ОМСУ Динамика, % Доля, % МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

14. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Социологические опросы удовлетворены деятельностью органов местного самоуправления удовлетворены качеством медицинского обслуживания Целью исследования, проведенного в 2010 году, являлось выявление уровня удовлетворенности населения результатами деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области. 29% 41% 67% 52% удовлетворены качеством образования удовлетворены качеством предоставляемых услуг в сфере культуры от числа опрошенных МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

15. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Неэффективные расходы местных бюджетов (из суммы по МО, млн. рублей) 2009 2010 здравоохранение 192,1 211,4 +10,1% общее образование 1151,7 1192,1 +3,5% жилищно-коммунальное хозяйство 60,6 54,9 -9,4% муниципальное управление 150,1 72,2 -51,9% 1554 1531 МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

16. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Неэффективные расходы местных бюджетов в расчете на 1 жителя, в 2010 году (рублей) Удельный вес объемов неэффективных расходов по сферам деятельности Среднее по области – 1512 руб. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

17. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Гранты муниципальным образованиям г. Киров и Кировский район 1,2 млн. р. Дзержинский район 1 млн. р. Мещовский район 0,9 млн. р. Куйбышевский район 0,7 млн. р. Медынский район 0,5 млн. р. город Обнинск 0,6 млн. р. МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

18. ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Основные направления использования грантов Укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы Софинансирование строительства спортивных комплексов, в том числе в рамках муниципальных целевых программ Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства: реконструкция котельных и распределительных газопроводов, ремонт инженерных сетей Ремонт дорог местного значения, благоустройство территорий Разработка градостроительной документации Премирование муниципальных служащих Исполнение расходных обязательств органов местного самоуправления МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

19. КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ министр экономического развития Калужской области Заливацкий Руслан Анатольевич МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ