WSC 所關注的綠色議題

WSC所關注的綠色議題 第2組石家誠吳宇彰李重頤王俊凱宋俊豪

有關WSC WSC簡介： WSC(World Shipping Council)即「世界航運協會」。它是由一些大型定期船公司的總執行長(CEO)們於2000年時共同設立的。

有關WSC • WSC成立的宗旨代表整個定期航運產業，與政策或法律制定者以及利害關係人共同協商來解決一些航運相關的問題。

有關WSC • 2009年被國際海事組織(IMO)授予顧問的身份。 • 近期該協會將焦點著重在支持各項國際環保標準的建立。

有關WSC WSC的成員： • WSC的成員由29個定期船公司所組成，其中大多數是運量在業界為前20大的公司。 • 成員們的每年運量為一億三千萬TEU，佔了定期船每年總運量的90%。 WSC可說是最能代表定期航運業的組織

APL A.P. Møller-Maersk (including Maersk Line and Safmarine) Atlantic Container Line (ACL) China Ocean Shipping Company (COSCO) China Shipping Container Lines Company, Ltd. Group CMA CGM Group Compania Chilena Navegacion Interoceanica (CCNI) Compania Sud-Americana de Vapores (CSAV) Crowley Maritime Corporation Dole Ocean Cargo Express Evergreen Marine Corporation Hamburg Süd (including Alianca) Hanjin Shipping Company Hapag-Lloyd Container Line Höegh Autoliners, Inc. Hyundai Merchant Marine Company Independent Container Line Kawasaki Kisen Kaisha Ltd. Malaysia International Shipping Corporation (MISC) Mediterranean Shipping Company (MSC) Mitsui O.S.K. Lines NYK Line Orient Overseas Container Line (OOCL) Pacific International Lines (Pte) Ltd. United Arab Shipping Company Wan Hai Lines Ltd. Wallenius Wilhelmsen Logistics Yangming Marine Transport Corporation Zim Integrated Shipping Services, Ltd. WSC的成員公司

WSC關注之環保議題 • 船舶排放面 • 海洋生物&其棲息環境之保護 • 回收再利用和廢物管理 • 廢氣排放 • 外來物種入侵

船舶排放面議題 • 意外洩漏的石油和燃料常常會造成環境重大的損害，在防止損害的方面已經達到標準，以防止此類事故和應對此類事件的發生。 • 一些專門用於船體的塗層，有助於防止生物附著在船舶的船體上，而它所釋放的物質，有時會被認為是船隻的排放。 • 船舶的垃圾和其他廢棄物的產生，通常是在船舶上下處理回收，再利用。

污水，灰水，和其他排放 排放的污水（又稱黑水），灰水，這是由船上的洗手盆和淋浴所產生的污水，船舶正常運作過程中產生的黑水和灰水的排放，通過【國際防止船舶造成污染公約】附件四（防污公約）。排放污水或“黑水”是禁止項目除外的。

何謂壓艙水？ • 風浪大時，提升船的吃水，增加船的穩度，才不會造成翻船。 2. 載貨時如造成船頭往下俯，用來調整船的俯仰角度，保持航行的安全。 3. 沒載貨時，船吃水太少，反而會造成螺槳暴露於水面上，推進效果就大打折扣，甚致無法航行。 4. 有時候港區有浮橋時等結構物，需減低船的高度，方能進出於港口。而壓艙有水或鉛塊等不同的東西，一般用海水比較常見，所以稱為「壓艙水」；船上人員基於航行安全的考量，會對壓艙水作適度增減調整。壓艙水因為含有當地的水生生物，異地排放時，容易造成引進外來種的現象。

壓艙水 WSC的成員提出一個有效的解決方案，此方案為管理船隻壓艙水的排放，以減少對環境污染的風險。 WSC的成員支持批准和執行在2004年2月由國際海事組織（IMO）通過的國際公約，內容是關於控制和管理船舶壓艙水和沉積物的國際公約。以滿足壓艙水處理標準，包括程序的評估和審批等技術。總計35%世界商船噸位,它由30個國家代表批准大會將生效; 美國尚未批准國際海事組織壓艙水管理公約。

防污化合物 所有遠洋商船利用船體塗層的設計，盡量減少水裡的軟硬外殼生物體。這些塗層通常被稱為“防污”塗料，因為他們發揮了非常重要的作用， • 功能:1.減少船舶航行的阻力，減少燃料消耗，　　　　　從而減少了二氧化碳的排放量。 • 功能:2.提供一個具體的殺菌劑，防止生物及泥砂附著此外，國際公約提出防污化合物禁止使用有機錫防污劑（通常稱為的AFS條約）。

Ex: 防污公約 排放污水或“黑水”是禁止的項目，除了國際防污標準公約附件四，甚至有些地區還規範污水排放。例如，在美國，具體的水域被指定為“無排放區”或NDZs。該 NPDES程序不規範軍事船隻或娛樂性船隻的排放。相反的，那些是受第312附帶排放清潔水法環境保護方案，正常運作的船隻但不限於，壓艙水，畢奇華特，graywater （例如，水從水槽，淋浴），以及反foulant塗料（及其滲濾液）。這些排放物可能會導致對環境的負面影響，除了通過傳統的污染物，或在某些情況下，促進了水生外來入侵物種的蔓延。

海洋生物 &其棲息環境之保護

1.海洋哺乳類及鯨魚類保育 近年來所受之威脅：某些鯨魚類或海豚類因長時間在水面附近活動，容易遭到捕捉，或是遭船舶碰撞。

1.海洋哺乳類及鯨魚類保育 北大西洋露脊鯨保育： • 據估計在北大西洋的露脊鯨只剩約300隻左右。

1.海洋哺乳類及鯨魚類保育 • 國際海事組織(IMO)與美國國家海洋暨大氣管理局(NOAA)底下的漁業部(NMFS)合作建立航行規避區域(Areas to be Avoided, ATBA)以及動態航行管制區域(Dynamic Management Areas, DMA)，降低船舶與露脊鯨碰撞的機會。

2.海洋噪音防治 • 鑒於現今海洋資源的高度開發及利用，船舶交通量日益增加。 船舶行駛時的噪音可能對海洋生態環境的影響

2.海洋噪音防治 • 研究人員擔心這些噪音可能會影響一些海洋哺乳類動物的溝通、繁殖甚至行為模式等。 WSC與IMO、NOAA及其他利害關係人共同進行該噪音對環境影響的評估，並且設法降低船舶航行時的噪音。

3.海洋保護區設立 • 為了保護一些較脆弱的海洋生態系統地區，IMO在這些地區設立了特別敏感海域(Particularly Sensitive Sea Areas, PSSAs)，限制在此海域內的部份經濟活動。

3.海洋保護區設立 目前這些地區有： • Great Barrier Reef (Australia) • Sabana-Camaguey Archipelago (Cuba) • Malpelo Island (Colombia) • Florida Keys (USA) • Wadden Sea (Denmark, Germany, and the Netherlands) • Paracas National Reserve (Peru) • Western European Waters • Torres Strait (Australia and Papua New Guinea) • Canary Islands (Spain) • Galapagos Archipelago (Ecuador) • Baltic Sea • Papahanaumokuakea Marine National Monument (USA)

4.珊瑚礁保育 珊瑚礁功能： • 牠是許多海洋生物的棲息地。 • 牠可以保護較脆弱的沿岸區域。 • 牠的生態系統是一些人類經濟活動的支柱(觀光、活魚貿易等)。

4.珊瑚礁保育 近年來珊瑚礁所受到的威脅： • 沉積物──泥沙或廢土沉積於珊瑚礁之上，使珊瑚礁的共生藻無法行光合作用。 • 海水優養化──農工業廢水廢土中含有大量的磷和氮，使得水面附近的藻類大量繁殖而阻擋陽光，使珊瑚礁的共生藻無法行光合作用。 • 全球暖化──使珊瑚礁無法適應水溫而死亡。

4.珊瑚礁保育 保育： • 國際珊瑚礁保育倡議組織(International Coral Reef Initiative, ICRI)致力於促進世界各國制定與實行保護珊瑚礁生態的法令，以及加強各國間的協調合作來保護現存的珊瑚礁生態，或是珊瑚礁的復育等工作。

回收再利用和廢物管理

貨櫃回收 • 貨櫃在全球供應鏈上被重複使用，貨櫃成分為鐵或鋁，貨櫃的好處是牢固的、防水的、可流動的，所以常被當成臨時的儲藏庫，老舊的貨櫃可重新修理及刷新或完全回收重製，沒辦法回收的貨櫃通常捐贈到偏遠地區當做臨時的學校或辦公室 • 現今貨櫃回收率可高達98%

船舶拆除 船舶拆解和回收的國際標準是歸類在船舶環保回收國際公約(International Convention for Safe and Environmentally Sound Recycling of Ships)。這項公約於2009年五月正式通過，並於兩年後生效

海洋廢棄物 • 海洋廢棄物是日益嚴重的問題，已對海洋物種造成了嚴重的威脅。海洋廢棄物有許多來源，大部分是來自陸地，但由於降雨和排水，認定其來自海洋。其他來源包括廢棄漁具和船舶所產生的碎片。

國際標準的廢棄垃圾和船舶產生的其他海洋廢棄物規範於防治污染公約五之下。全球航運委員會正在努力檢討現行規定的防治污染公約五，並加強制定管理規則，有關於管理世界上船舶所產生的廢物。國際標準的廢棄垃圾和船舶產生的其他海洋廢棄物規範於防治污染公約五之下。全球航運委員會正在努力檢討現行規定的防治污染公約五，並加強制定管理規則，有關於管理世界上船舶所產生的廢物。

倫敦公約 關於防止污染海洋傾倒廢物及其他物質公約 1972（以下簡稱“倫敦公約”）為最早的全球性公約之ㄧ，內容為保護因為人類活動而造成的海洋環境，並自1975年以來持續生效。目標是有效促進控制各種來源的海洋污染，並採取一切可行措施來防止傾倒廢棄物污染海洋。目前，86個國家是本公約的締約國。

倫敦議定書 • 1996年，“倫敦議定書”，採用現代化的公約，並最終取代倫敦公約。倫敦議定書於 2006年3月生效，且目前有38個締約方。根據該議定書的所有傾倒是被禁止的，但締約方可簽發許可證，在某些情況下允許傾倒其指定的材料

疏浚物 • 污水污泥; • 魚類廢物; • 船舶和平台; • 惰性無機物（如採礦廢物）; • 天然有機物質來源; 。 • 體積大的項目主要包括鐵，鋼和混凝土

Air Emissions廢氣排放

WSC以及其成員正致力於降低船舶所造成之空氣汙染，採行各種有效的國際規章。WSC以及其成員正致力於降低船舶所造成之空氣汙染，採行各種有效的國際規章。事實上WSC是第一個產業組織對船舶所造成的氮氧化物(Nox)、硫氧化物(SOx)以及微粒狀物質(PM)建立嚴格國際控管。本協會支持為北美創立排放控制區域(ECAs)，現在也為了降低船舶的二氧化碳排放量，與政府以及其他相關組織研討，希望制定一個具法律約束力的協定。

NOX, SOX & PM 氮氧化物、硫氧化物以及微粒狀物質是由船舶或是其他運輸模式的引擎運轉，燃燒所產生的副產品。氮氧化物是柴油引擎排放的，現行新製的引擎均受新建立的標準控管。燃料的使用以及相關含有硫物品之使用，嚴重造成硫氧化物以及微粒狀物質的排放。

以上三者及其他空氣汙染排放之標準不但由IMO(International Maritime Organization)，也就是國際海事組織訂立，國家和地方當局也均有訂立。

關於船舶排放之廢棄，氮氧化物、硫氧化物以及微粒狀物質之國際限制標準，是由International Convention for the Prevention of Pollution from Ships此公約之附件第六項所制定，也稱做MARPOL Annex VI。

特定的引擎設定標準，棘手的議題及廣泛的測試有關的技術規定，執行這些標準是根據MARPOL附件第六項跟氮氧化物技術規則。特定的引擎設定標準，棘手的議題及廣泛的測試有關的技術規定，執行這些標準是根據MARPOL附件第六項跟氮氧化物技術規則。硫氧化物跟微粒狀物質之排放控制也是根據MARPOL附件第六項，船舶燃料之硫含量上限標準，以及使用同等或更高等之廢氣清淨系統。

此第六項附件最早是由IMO在1997年發表，接著再2008年10月經重大修改。08年10月這場修正案主要是為了廣大民眾之健康以及環境著想，因此降低氮氧化物、硫氧化物以及微粒狀物質規定之排放量。此第六項附件最早是由IMO在1997年發表，接著再2008年10月經重大修改。08年10月這場修正案主要是為了廣大民眾之健康以及環境著想，因此降低氮氧化物、硫氧化物以及微粒狀物質規定之排放量。 WSC是第一個產業組織在2007年明確表示支持該嚴格的氮、硫氧化物排放標準，並發表聲明建議更有效地降低氮氧化物、硫氧化物及微粒狀物質之排放量標準，主要是針對複合燃料之標準以及新型引擎系統。

Emission Control Area (ECA)排放控制區域 世界上的船舶在行經ECAs區域時，會受到更嚴苛的限制。例如：目前的燃料硫含量的限制是在4.5%，當船舶開到指定的ECAs區域時，限制則升為1.5%。全球之限制將會在2012年時升至3.5%，在2020年更會升至0.5%，在2020年之前將會在2018年檢討其成效如何。而ECAs區域會在2010年7月升至1%，2015年時更升至.01%。應當指出，當使用廢氣清淨系統(exhaust gas cleaning systems)，這些常被稱為”淨氣器”時，也可以符合標準。

Carbon Emissions碳排放 • 海上交通估計約占全球二氧化碳排放的2.7%，而定期航運又占其中的1/4。 • 二氧化碳是當船舶以石油為其主要及輔助引擎的燃料所產生的。

每延噸公里產生之二氧化碳(g)

WSC以及其成員致力於各種方式以減少二氧化碳，增加效率以及透過IMO確保降低二氧化碳排放量的協議。2010年1月時，WSC特別針對此一主題，為了更有效率的管理二氧化碳的排放，因而向IMO提出兩個意見書，其一是a new international Vessel Efficiency System (VES) ，以及一篇討論有關海運產業之碳排放法規。

定航產業與碳排放法規 世界各地的政府，產業以及消費者對二氧化碳造成氣候變遷做出了回應，決定如何設計更有效率的能源，環保措施及監管制度。發展此制度是非常困難的，因為船舶產業拒絕遵守。

應如何分配政府之不同的政策所造成的負擔？ 絕大多數的船舶排放發生在任何領土之外。缺乏有效的先例-沒有一個運輸模式有全面周詳的碳排放制度可以容易的遵守或是借鏡。因為此討論之意見很難達成一致，並且估計會有其他新的建議會出現。

外來物種入侵 • 船體常會附著依些水生生物，成為一種潛在的水生生物傳播媒介，因此身為有可能破壞環境的傳播媒介，它們有義務創造一個有效的防附著系統，傳統的方式是使用有毒塗料來抑制生物附著，但國際海事組織（IMO）的海洋環境保護委員會（MEPC）針對水線下船舶體表抗生漆的毒素污染水域環境，威脅水中生物的生存，起草規定船舶體表在水線以下不應使用含有毒素能濾過塗膜釋入水中，或會釋放毒性離子的塗料，迫使這些船東要尋找對環境較低衝擊的方式來防止附著物附著，其中有一種「niche-fouling」自然生物排斥法，不影響環境，又有效，極有可能成為新的解決方案。

此外還有一些物種會透過海運用的包裝木箱來入侵，例如：亞洲舞毒蛾，他是對環境有重大影響的一種物種，她的卵常隱身在一些集裝箱中，貨物一旦入境，若沒有發現或處理，等他孵化後，便會對環境造成大影響，也因為如此，美國動物與植物健康檢驗局密切監控所有來自此物種活躍的亞洲國家（日本、中國、韓國、俄羅斯和遠東地區）港區之貨物，他們會嚴格檢查貨物，看有無蟲卵的存在，若有的話，貨物則不得進入美國境內，須待蟲卵問題解決後，方可進入國境內。此外還有一些物種會透過海運用的包裝木箱來入侵，例如：亞洲舞毒蛾，他是對環境有重大影響的一種物種，她的卵常隱身在一些集裝箱中，貨物一旦入境，若沒有發現或處理，等他孵化後，便會對環境造成大影響，也因為如此，美國動物與植物健康檢驗局密切監控所有來自此物種活躍的亞洲國家（日本、中國、韓國、俄羅斯和遠東地區）港區之貨物，他們會嚴格檢查貨物，看有無蟲卵的存在，若有的話，貨物則不得進入美國境內，須待蟲卵問題解決後，方可進入國境內。

WSC 所關注的綠色議題