Интеграция власти, бизнеса, образования и науки как один из факторов устойчивого развития региона

1. Макарова Марина Викторовна, к.э.н., доцент директор Ярославского филиала МЭСИ MMakarova@mesi.ru Интеграция власти, бизнеса, образования и науки как один из факторов устойчивого развития региона Европейский семинар по устойчивому развитию 16-19 марта 2011 год г. Минск На пути к устойчивому развитию туризма: региональный аспект Злотникова Анастасия Евгеньевна, к.и.н. управление маркетинга и ДПО AZlotnikova@mesi.ru

2. Концепция устойчивого развития* Social – социальная составляющая Economic – экономическая составляющая Environment – экологическая составляющая Bearable – терпимость Equitable – справедливость Viable – жизнеспособность Sustainable – устойчивость * Схема с портала «Википедия» http://ru.wikipedia.org/wiki/Устойчивое_развитие

3. Устойчивое развитие объединяет важнейшие направления человеческой деятельности Устойчивое развитие Экономика Социальная активность Окружающая среда ТУРИЗМ Туризм - отрасль, концентрирующая в себе все названные составляющие

4. Из совместного документа Всемирной туристской организации и Всемирного совета по путешествиям и туризму «Повестка дня на XXI век для отрасли путешествий и туризма» «Устойчивое развитие туризма» - это такой процесс, который характеризуется удовлетворением нынешних потребностей туристов и принимающих регионов, при условии сохранения и приумножения возможностей для будущее Управление всеми ресурсами должно осуществляться так, чтобы, удовлетворяя экономические, социальные и эстетические потребности, сохранить культурную целостность, важные экологические процессы, биологическое разнообразие и системы жизнеобеспечения Продукция устойчивого туризма – та, которая существует в согласии с местной средой, обществом, культурой, приносит пользу, а не ущерб туристскому развитию Туристическая деятельность может считаться «устойчивой» при условии суммарного положительного баланса экологических, социально-культурных и экономических воздействий

5. Туризм в Ярославской области развивается стремительно Значимость туризма для региона определяется богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными и уникальными природно-ландшафтными особенностями, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания в рамках известного маршрута «Золотое кольцо России» По оценкам рейтингового агентства «Эксперт-Ра», Ярославская область по туристическому потенциалу занимает 17-е место в России В 2009 г. область получила высшую награду туристского сообщества – «Бриллиантовая звезда» – в номинации «За успехи в развитии туризма в регионе»

6. Развитие туризма должно быть управляемым в целях обеспечения его устойчивости Формирование кластеров – эффективный способ организации устойчивой экономической деятельности Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года и на перспективу до 2030 года Стратегия социально-экономического развития России до 2020 года Концепция кластерной политики Правительства области Разработчики концепции: департамент экономического развития департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Экономический Совет Ярославской области Ярославская областная Торгово-промышленная палата Концепция получила поддержку органов местного самоуправления Концепция прошла экспертизу в Департаменте стратегического планирования (программ) и бюджетирования Минэкономразвития РФ

7. Перспективные кластеры в Ярославской области

8. Принципы устойчивого развития туризма (экономическая сфера) Получение дополнительных экономических выгод за счет более эффективного распределения туристских потоков • 1. Ведется разработка Генеральной схемы развития туристской инфраструктуры: • - решение вопроса оптимальной ёмкости туристско-рекреационных территорий; • - обеспечения развития инженерных сетей и коммуникаций; • ликвидация территориальных диспропорций развития; • ориентир для инвесторов в размещении и привязке площадок под объекты туристской инфраструктуры • 2. При градостроительном и архитектурном планировании и эксплуатации туристских центров и средств размещения предусматривается их интеграция в местную социально-экономическую среду

9. Принципы устойчивого развития туризма (экономическая сфера) Получение дополнительных экономических выгод за счет более эффективного распределения туристских потоков • 3. Создание многопрофильных туристско-рекреационных зон межрегионального значения: • международный курорт «Столица Золотого кольца» (вокруг Ярославля), • «Русь изначальная» (вокруг Ростова Великого и Борисоглеба), • «Древнее Поволжье» (в Угличском и Мышкинском районах), • тематический парк «Родина Российского флота» (вокруг Плещеева озера в Переславле-Залесском), • крупная курортная зона на берегу «Рыбинское море» (вокруг крупнейшего искусственного водоёма России), • «Волжские берега» (вокруг Тутаева) и многофункциональные зоны областного значения «Ярославский Север».

10. Принципы устойчивого развития туризма (сфера экологии) Планирование объектов туристкой инфраструктуры и видов туристской деятельности с учетом обеспечения защиты природного наследия и биологического разнообразия Самый яркий в нашей области пример следования принципам устойчивого развития туризма – это Ярославский зоопарк, один из наиболее посещаемых туристических объектов региона Приоритетная цель – стать образцовым учреждением в области устойчивого развития, примером в сокращении своего «экологического отпечатка» Зоопарк одним из первых разработал и принял основополагающий документ: «Природоохранная стратегия Ярославского зоопарка на 2008—2018гг»

11. Принципы устойчивого развития туризма (сфера экологии) Ярославский зоопарк следует принципам устойчивого развития: - применять экологически оправданные методы ликвидации отходов; - эффективно использовать энергию; - отдавать приоритет нуждам местного потребления; - информировать публику и привлекать ее к участию в процессе устойчивого развития.

12. Принципы устойчивого развития туризма (сфера экологии) Преимущественное развитие таких форм туризма, как например экотуризм В туристко-рекреационной зоне «Древнее Поволжье» успешно продвигается турпродукт«Зелёное кольцо города Мышкина» Для посещаемых природных территорий разрабатываются правила поведения. Гостям предлагается знакомство с привлекательными природными объектами (сосновыми борами, заливами, источниками, почитаемыми населением местами). Местные жители создают на своей земле условия для приёма гостей (уютные бревенчатые дома, меню из деревенских продуктов, лекарственные чаи; охота и рыбалка, походы за грибами и ягодами; русская баня; участие в сельскохозяйственных работах; знакомство с местными умельцами).

13. Принципы устойчивого развития туризма (социальная сфера) Вовлечение местного населения в процесс планирования, организации, осуществления и контроля за туристским процессом Туристская политика в Ярославском регионе призвана способствовать повышению жизненного уровня населения посещаемых районов и отвечать их потребностям: - при планировании и эксплуатации туристских центров предусматривается их интеграция в местную социально-экономическую среду; - вновь разрабатываемые турпродукты предполагают занятость местных жителей, использование сельскохозяйственной продукции и услуг традиционных ремесел. Так, реализация проекта «Золотое кольцо», одного из крупнейших в стране в области развития туристской инфраструктуры, обеспечит более полутора тысяч новых рабочих мест для местного населения и, по предварительным оценкам, даст ежегодный эффект для бюджетов области и местного самоуправления в размере 3 млрд. рублей. 

14. Принципы устойчивого развития туризма (социальная сфера) Уважение художественного, археологического и культурного наследия в целях их защиты; обеспечение сохранения и процветания «традиционных ремесел, культуры и фольклора, а не ведение их к стандартизации и обеднению» В большинстве туристических центров Ярославской области развито производство сувенирной продукции в традициях народных художественных промыслов Изделия изготавливаются как вручную, так и в производственном масштабе Яркий пример «Ростовская Финифть» – бренд, который известен на весь мир

15. Принципы устойчивого развития туризма (социальная сфера) Сотрудники предприятий туриндустрии должны получать периодическое обучение в отношении их роли в управлении социально-культурной, экологической и других сферах. Необходимо проводить научные исследования и мониторинг текущих процессов в туристической сфере с использованием эффективных методов сбора и анализа данных В рамках формирования туристско-рекреационного кластера на базе Ярославского филиала МЭСИ создается Центрнаучных исследований и подготовки кадров для развития регионального туристско-рекреационного кластера (далее – Центр)

16. Центр научных исследований и подготовки кадров для развития регионального туристско-рекреационного кластера Квалифицированные кадры Развитие интеллектуального потенциала Поддержка принятия решений Инновации и разработки Управление знаниями Бизнес-субъекты индустрии гостеприимства Органы исполнительной власти Центр научных исследований и подготовки кадров Клиенты, информация, лучшие практики, финансы Нормативно-правовое регулирование Образование и консалтинг Наука и инновации Интеллектуальные ресурсы Исследования и аналитика Управление знаниями Инновационные технологии и разработки Система образования Научные организации Заказы на оказание услуг и выполнение работ Финансовые ресурсы

17. Предпосылки к созданию Центра Развитие туризма – приоритетное направление региональной экономики 1. Ярославская область выбрала путь кластерного развития экономики (Постановление Правительства области № 650-п от 30.06.2009 «Об утверждении Концепции кластерной политики Правительства области» 2. Среди потенциальных кластеров значимое место отведено туристско-рекреационному кластеру, разработана и реализуется концепции создания туристско-рекреационного кластера в Ярославской области 3. Сформирован Координационный совет по созданию и развитию туристско-рекреационного кластера в Ярославской области 4. При Координационном совете формируетсярабочая группа по развитию кадрового потенциала индустрии гостеприимства региона

18. Предпосылки к созданию Центра Бизнес-субъекты индустрии гостеприимства заинтересованы в создании подобного Центра 1. Профессиональное обучение и развитие кадров становятся важнейшими условиями для повышения конкурентоспособности организации в любой сфере деятельности 2. Успешное развитие бизнеса требует комплексного информационно-консультационного сопровождения 3. Актуальные аналитические материалы и результаты исследований необходимы для выработки оптимальной стратегии развития субъектов туристической деятельности и кластера в целом

19. Предпосылки к созданию Центра Ярославский филиал МЭСИ располагает необходимым опытом и ресурсами • в вузе реализована система непрерывного профессионального образования по направлениям для индустрии гостеприимства • Ярославский филиал МЭСИ располагает кадровым и ресурсным потенциалом для внедрения систем управления знаниями на основе портальных технологий • вуз неоднократно являлся исполнителем государственных и муниципальных контрактов, в том числе на проведение НИР и повышение квалификации сотрудников сферы туризма • и др.

20. Цель и задачи Центра Цель – объединение научных, исследовательских, образовательных ресурсов региона в целях содействия формированию и развитию туристско-рекреационного кластера Основные задачи: - осуществление многоуровневой подготовки и переподготовки кадров для организаций, участвующих в кластере (начальное, среднее, высшее и дополнительное профессиональное образование); - разработка и внедрение систем оценки и профессиональной сертификации персонала индустрии гостеприимства; - проведение исследований и аналитическая работа для определения путей развития организаций, участвующих в кластере, и туристско-рекреационной отрасли региона в целом; - информационно-консультационное обеспечение организаций, участвующих в кластере по актуальной проблематике экономики, управления, маркетинга; - внедрение в практику работы отрасли инновационных технологий (создание единой информационно-образовательной среды с использованием портальных технологий); - создание системы поддержки принятия управленческих решений, в том числе с применение методов имитационного моделирования.

21. Модель Центра научных исследований и подготовки кадров для развития регионального туристско-рекреационного кластера Нормативно-правовое регулирование Правительство области Образование и консалтинг Постановка задач развития отрасли Квалифицированные кадры Развитие интеллектуального потенциала Исследования и аналитика Поддержка принятия стратегических решений Рост объема производства туристско-рекреационных услуг Повышение занятости населения и улучшение качества жизни Повышение конкурентоспособности отрасли Комплексное привлечение инвестиций в отрасль Центр научных исследований и подготовки кадров Инновационные технологии и разработки Система управления знаниями на основе портальных технологий Наука и инновации Бизнес-субъекты индустрии гостеприимства Клиенты, информация, лучшие практики, финансы

22. Центр научных исследований и подготовки кадров для развития регионального туристско-рекреационного кластера Образование и консалтинг - подготовка специалистов для субъектов турбизнеса - программы дополнительного профессионального образования для индустрии гостеприимства - перспективное сотрудничество в рамках реализации международного проекта «Золотое кольцо» - участие в работе рабочей группы по образованию и науке при Координационном совете по созданию и развитию туристско-рекреационного кластера в Ярославской области

23. Центр научных исследований и подготовки кадров для развития регионального туристско-рекреационного кластера Исследования и аналитика • проводятся исследования спроса и предложения на рынке туристических услуг на территории моногородов Ярославской области • предполагается аналогичные исследования на территории малых городов региона Исследования на территории городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области спроса и предложения туристических услуг Выполненная НИР - декабрь 2010 г. НИР в стадии выполнения - апрель 2011 г. Исследования на территории городского поселения Тутаева Ярославской области спроса и предложения туристических услуг Проект в стадии согласования 2011 г. Исследования на территории городского поселения Некрасовское Ярославской области спроса и предложения туристических услуг Проект в стадии согласования 2011 г. Информационно-аналитический сборник «Турбарометр» (мониторинг и постоянная актуализация информационно-аналитических показателей)

24. Центр научных исследований и подготовки кадров для развития регионального туристско-рекреационного кластера Наука и инновации «Анализ потенциала образовательных учреждений Ярославской области в сфере подготовки кадров для туристско-рекреационного кластера» Предмет государственного контракта: Проведение исследования на тему «Анализ потенциала образовательных учреждений Ярославской области в сфере подготовки кадров для туристско-рекреационного кластера» Место выполнения работ:образовательные учреждения Ярославской области, осуществляющие подготовку кадров для туристско-рекреационного кластера. Срок выполнения работ:6 недель с момента подписания договора Цель:исследование текущего состояния и потенциала образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, расположенных на территории Ярославской области, для создания единой базы данных и оценки возможностей образовательной отрасли региона в удовлетворении потребности туристско-рекреационного кластера в квалифицированных кадрах. Проект технического задания на выполнение НИР Международный Туристический Форум «Vizit Russia» 27-28 мая 2011 года участие в Международном Туристическом Форуме «VisitRussia»: - участие в организационных мероприятиях в качестве волонтёров; - участие Центрав выставке «VisitRussiaExpo»

25. Лаборатория информационно-технологического консалтинга Наука и инновации Ярославский филиал МЭСИ является обладателем уникального программного продукта, позволяющего осуществлять имитационное моделированиев целях поддержки принятия управленческих решений. Основные направления работы - разработка стратегий развития отраслей экономики региона - построение модели развития бизнеса для субъектов предпринимательской деятельности - экспертиза бизнес-проектов соискателей грантов Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и потенциальных резидентов Бизнес-инкубатора Ярославской области - совершенствование технологий имитационного моделирования и поиск новых областей применения имитационных моделей Выполненная НИР - декабрь 2010 г. Стратегия развития малого и среднего бизнеса на территории городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области Проект в стадии согласования 2011 г. Разработка стратегии развития туристического бизнеса на территории городского поселения Тутаева Ярославской области

26. Интеграция – основа устойчивого развития ИМИДЖ Разработки Концепции Структуры Договоры Соглашения Мероприятия Потребности Финансовые ресурсы Материально- техническая база Интеграция Кадровый потенциал Информация, знания Образование Консалтинг Исследования Технологии Продукты Проекты Ассортиментный портфель Возможности

27. Если вы владеете знанием, дайте другим зажечь от него свои светильники Т. Фуллер