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第五章 遵守社会公德 维护公共秩序

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第五章 遵守社会公德 维护公共秩序. 教学目的. 通过本章的学习,让学生了解公共生活中的道德与主要法律规范法,加强社会公德的认识来促进法治精神的形成;在公共生活、课余生活中,学生能运用法律知识和道德规范来约束自己的行为,维护自身的权益。. 教学重点、难点. 如何提高他们践行社会公德和遵守社会生活中法律要求的自觉性?. 第一节 公共生活与公共秩序. 一、公共生活及其特点 二、公共生活需要公共秩序 三、维护公共秩序的基本手段 —— 道德和法律. 一、公共生活及其特点. (一)公共生活.

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Presentation Transcript
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教学目的
  • 通过本章的学习,让学生了解公共生活中的道德与主要法律规范法,加强社会公德的认识来促进法治精神的形成;在公共生活、课余生活中,学生能运用法律知识和道德规范来约束自己的行为,维护自身的权益。
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教学重点、难点
  • 如何提高他们践行社会公德和遵守社会生活中法律要求的自觉性?
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第一节 公共生活与公共秩序
  • 一、公共生活及其特点
  • 二、公共生活需要公共秩序
  • 三、维护公共秩序的基本手段——道德和法律
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一、公共生活及其特点
  • (一)公共生活

一般而言,公共生活是相对于私人生活而言。公共生活超越了私人生活的局限,具有鲜明的开放性和透明性,对他人和社会的影响更为直接和广泛。

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(二)当代公共生活的特征

活动范围

的广泛性

交往对象

的复杂性

活动方式

的多样性

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二、公共生活需要公共秩序
  • (一)有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件
  • (二)有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提
  • (三)有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证
  • (四)有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志
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通缉令一 社会公共生活中的不文明行为

通缉令二 各类非法经营、非法占道行为

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通缉令三 汽车维修市场秩序混乱问题

通缉令四 非法小广告

通缉令五 旅游市场秩序混乱

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通缉令六 环境脏乱问题

通缉令七 户外广告、公共设施残缺不全

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第二节 公共生活中的道德规范
  • 一、社会公德及其特点
  • 二、社会公德的主要内容
  • 三、社会公德的实践与养成
  • 四、网络生活中的道德要求
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一、社会公德及其特点
  • (一)社会公德的概念

社会公德是指在社

会交往和公共生活

中公民应该遵守的道

德准

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(二)社会公德的基本特征

继承性

基础性

广泛性

简明性

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二、社会公德的主要内容

助人为乐

文明礼貌

爱护公物

保护环境

遵纪守法

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三、社会公德的实践与养成
  • (一)我国当前社会公德的基本现状
  • 1、我国社会公德建设取得很大成就。
  • 20世纪50年代的“五爱”为主要内容的道德教育
  • 60年代涌现出象雷锋等许多典型人物
  • 80年代“五讲四美三热爱”活动
  • 90年代及其以后的“讲文明树新风”为主题的活动
  • 现在提倡的“八荣八耻”社会主义荣辱观
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案例:2002年国庆节十天长假过后,天安门广场留下了十几万口香糖的痕迹,平均每块方砖粘有十几块口香糖,对此,环卫部们先后设计了三套清洗方案,皆因怕损坏方砖而放弃,最后仍然采用人工铲除的方法,上百环卫工人用了整整一个星期才将口香糖痕迹清除。吃口香糖本来是为了口腔文明,可是,天安门广场却因此没有了“文明”。你对此如何看待?案例:2002年国庆节十天长假过后,天安门广场留下了十几万口香糖的痕迹,平均每块方砖粘有十几块口香糖,对此,环卫部们先后设计了三套清洗方案,皆因怕损坏方砖而放弃,最后仍然采用人工铲除的方法,上百环卫工人用了整整一个星期才将口香糖痕迹清除。吃口香糖本来是为了口腔文明,可是,天安门广场却因此没有了“文明”。你对此如何看待?
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2、社会公德建设方面存在的主要问题
  • 一些人的社会公德观念比较淡薄。
  • 社会公共生活领域中的规章、制度、公约等不能得到普遍遵守。
  • 对陌生人警惕,冷漠有余,关心、帮助不足,对与自己有亲情、友情的人,方可投入十分的热心,肯于关心与帮助。
  • 在人与人之间的交往上缺乏基本的诚信。
  • 在人与人交往中的礼仪规范受到明显的忽视。
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(二)在实践中增强社会公德意识,践行社会公德规范(二)在实践中增强社会公德意识,践行社会公德规范

积极参与各种社会活动,在实践中培养社会公德意识和责任意识。从小事做起,从小节改起,带头践行社会公德规范。

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提起社会公德,人人都会想到一些具体细微的公德要求,如文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法等,但是,在培养人们公德意识之前,必须使人们掌握社会公德原则。只有明确原则,才会更自觉遵守社会公德规范。社会公德原则主要体现在“分”、“和”、爱”三个层面上。提起社会公德,人人都会想到一些具体细微的公德要求,如文明礼貌、助人为乐、保护环境、遵纪守法等,但是,在培养人们公德意识之前,必须使人们掌握社会公德原则。只有明确原则,才会更自觉遵守社会公德规范。社会公德原则主要体现在“分”、“和”、爱”三个层面上。
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1、树立“分”的观念:承认人与人之间的不同与差别1、树立“分”的观念:承认人与人之间的不同与差别
  • 一方面指区别公开的社会行为和隐私的个体行为,例如在非私人住宅抽烟就不是完全的个体行为,因此公共场所最好“请勿吸烟”;同样道理,恋人间的亲昵举动纯属个人私事,那最好在不公开的场合进行。
  • 另一方面指区别个人所身兼的不同角色。一个人在日常生活中总是同时具有多重角色的,这些角色又被赋予不同的行为要求,因此,一个人在社会生活中必须要有明确的角色意识,处理好不同角色所应有的行为规范。
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2、要有“和”的举止:强调人与人之间的有序2、要有“和”的举止:强调人与人之间的有序
  • 和”的立足点在于充分肯定任何人在公共场所的一致性和非差别对待性。尽管个人的能力有大小,财富的拥有量有多寡,社会地位有高低,但公共生活只认准一点:共同规则。
  • 孔子主张“出门如见大宾” 出了门,要把在外面所遇到的人都视为宾客,即以尊重的心情对所遇之人施以礼貌。我们也应时刻保持这样的意识:无论是坐在车上、走在路上,心里总要想着这是在公共场所,不是在自己家里,同行人都是客人,彼此应以礼相待。
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3、要有“爱”的态度:这是社会公德原则中最高层次的要求3、要有“爱”的态度:这是社会公德原则中最高层次的要求
  • 它倡导人与人之间有情谊的交往,极力促成互助、互谅的社会氛围。公共生活为我们每个生活于此中的人提供了相见、相识甚至相知的机会,这不能不说是一种缘分。尽管不可能视一切人为朋友,但你却可以更友好地对待他人。人与人的交往就是这样:投之以李、报之以桃。只要“勿以善小而不为”,心存善意,逐渐地就会形成与他人的相互理解和相互沟通。
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社会公德四字歌
  • 锦绣中华,礼仪之邦,文明古国,屹立东方。
  • 时逢盛世,改革图强,社会公德,再谱新章。
  • 人在社会,敬业乐群,同舟共济,自重敬人。
  • 将心比心,推已及人,已所不欲,勿施于人。
  • 先公后私,后已先人,人人为我,我为人人。
  • 与人交往,谦诚礼让,人敬一尺,我敬一丈。
  • 良言一句,三冬亦暖,恶语伤人,六月犹寒。
  • 山披草木,人着衣装,整洁得体,焕发容光。
  • 举止谈吐,文雅大方,秽语污言,自损形象。
  • 公众场合,严守规章,无序则乱,有序则畅。
  • 公共安全,切实遵守,横冲直撞,如入虎口。
  • 绿过红停,人车分道,宁让三分,莫争一秒。
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影视娱乐,顾及四邻,声音宜控,莫成噪音。
  • 业余兴趣,各有所爱,喧哗吵嚷,便为公害。
  • 左邻右舍,和睦共处,守望相助,患难相扶。
  • 男女老少,互相关照,群防群治,防火防盗。
  • 天有风云,人有祸福,风危遇困,援手宜速。
  • 一处有难,八方相帮、雪中送炭,暖人心房。
  • 尊老爱幼,助残恤孤,人道精神,共同倡树。
  • 见义勇为,当仁不让,拾金不昧,品德高尚。
  • 公共财物,人人爱惜,公私分明,一毫莫取。
  • 贪手莫伸,贪念莫起,得逞一时,终归害已。
  • 文物古迹,无价之宝,祖先遗泽,后人善保。
  • 园林名胜,画栋雕梁,浏览休憩,勿损勿伤。
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惜食有食,惜衣有衣,蓄水防旱,积谷防饥。
  • 奢侈挥霍,好景不长,婚丧喜庆,切勿铺张。
  • 金山银山,吸毒耗光,沾染恶习,家破人亡。
  • 黄是祸水,赌若深渊,洁身自爱,品正行端。
  • 公共场所,切勿吸烟,吞云吐雾,害人不浅。
  • 病从口入,疾由脏生,卫生习惯,自觉养成。
  • 乱丢乱扔,乱涂乱贴,陋习不除,心灵不洁。
  • 随地吐痰,堆垢积污,传播病菌,人人憎恶。
  • 黎明即起,洒扫院庭,门前 “ 三包 ” ,务求洁净。
  • 绿化大地,净化环境,美化城乡,怡情悦性。
  • 天地万物,相克相生,物链失序,生态失衡。
  • 保护环境,功在当代,造福子孙,得在千载。
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资源宝藏,全民共珍,取之有度,毁不再生。
  • 一丝一缕,物力维艰,慎采节用,不宜暴殄。
  • 空气清新,益寿延年,莫污碧水,莫染蓝天。
  • 废水废气,依法治理,变废为宝,化害为利。
  • 计划生育,应成风尚,优生优教,国泰民强。
  • 好铁打钉,好儿当兵,筑起长城,祖国安宁。
  • 国家兴亡,匹夫有责,报效祖国,民之大德。
  • 对外交往,不卑不亢,国格人格,至高无上。
  • 园丁辛劳,育李栽桃,尊师重教,强国之道。
  • 崇尚科学,破除迷信,移风易俗,社会前进。
  • 文明常讲,德言常诵,倡导 “ 五爱 ” ,贵在行动。
  • 日行一善,有始有终,从我做起,蔚然成风。
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四、网络生活中的道德要求
  • 谈谈自己对网
  • 络的认识?
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(一)世界互联网络的应用和普及对社会发展、人类生活产生的影响(一)世界互联网络的应用和普及对社会发展、人类生活产生的影响
  • 1、对人类的价值观念、思想意识的影响。
  • 2、对人们生存方式的影响。
  • 3、对社会发展的影响。网络的发展和应用作为人类进入信息时代的标志,已逐步形成了网络经济、网络政治、网络文化、网络军事等,对社会的发展产生着重要的影响。
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黑客泛指那些利用自己掌握的电脑技术,偷阅、篡改或窃取他人数据资料,甚至在电脑网络上进行犯罪活动的人。黑客泛指那些利用自己掌握的电脑技术,偷阅、篡改或窃取他人数据资料,甚至在电脑网络上进行犯罪活动的人。

  • 案例: 黑客
  • 2002年,全年共发现了57977次明显的数字攻击,这是有数字记录以来攻击次数最多的一年。 并且,黑客攻击事件仍在以每年64%的速度增加! 徐某,河北省唐山某钢铁公司设备机动处机加工分厂的一名普通工人,然而这个刚刚28岁的普通青年因为开发了BKDR-VB.CQ木马程序(文件名:ipxsrv.exe)构造“僵尸网络(Bot.net)”,并利用其实施攻击,很可能成为中国网络发展史上第一个因为黑客及网络入侵而判刑的人。我国《刑法》第二百八十六条违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行,后果严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处五年以上有期徒刑。
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(二)网络活动中存在的主要问题
  • 信息垃圾、信息欺诈、信用危机造成的信息污染泛滥
  • 信息垄断加剧了人类的不平等
  • 人与人交往的情感淡化,社会责任感弱化
  • 技术崇拜过度,黑客意识泛化,网络犯罪层出不穷
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(三)网络生活中的道德要求
  • 1、正确使用网络工具
  • 2、健康进行网络交往
  • 3、自觉避免沉迷网络
  • 4、养成网络自律精神

网络道德是人们在网络交往过程中,处理各个方面关系时所应持有的价值观、行为模式和准则,以及应表现出来的情感等一系列的具体规范和要求。

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第三节 公共生活中的法律规范
  • 一、公共生活与法律规范
  • 二、公共生活中的相关法律规范
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一、公共生活与法律规范
  • (一)公共生活离不开法律
  • (二)公共生活中法律规范的作用

指引作用

预测作用

评价作用

强制作用

教育作用

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二、公共生活中的相关法律规范
  • (一)治安管理处罚法概述
  • (二)《集会游行示威法》
  • (三)《环境保护法》
  • (四)《道路交通安全法》
  • (五)《维护互联网安全的决定》
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案例1

2006年中国足球超级联赛于3月11日揭幕。在重庆力帆队与辽宁队的比赛中,连续两年在联赛积分榜垫底的力帆队以2:1击败对手,久违的胜利让球队和球迷狂喜不已。50岁的重庆知名球迷陈文武在比赛刚结束时冲进球场,想与球队共同庆祝,但3名球场保安人员迅速赶来,将他带离现场。

你认为陈某的行为违法了吗?请说明理由。

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案例2

2005年8月29日晚,一女客人在重庆市南坪南湖路一餐馆厕所内方便,不料,少年李某竟在相邻的蹲厕内将带摄像头的手机对准了她。随后,这个年仅17岁的少年初次做这样的行为就被人当场捉获并扭送到警方。根据李的交代和事主的证言,警方认为李的行为违反治安管理处罚条例的相关规定,鉴于其年龄尚小,遂对其作出了治安拘留3天的处罚。

请问:这种处罚正确吗?请说明理由。

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案例3
  • 2006年3月7日22时30分,双榆树派出所接分局110布警,报警人称“在双榆树东里榆苑公寓门口有一女子被跟踪”。民警赶到报警地时,见到两名年轻男女正在拉拉扯扯纠缠在一起,于是将双方带回派出所。
  • 报警的女子叫小芳,今年22岁。2003年,小芳在西城区一家餐厅当领班时,在同一家餐厅做保安的男子牛某对其产生爱意。2003年下半年,牛某提出要小芳做自己的女朋友,但被小芳一口回绝。之后,身陷情网不能自拔的牛某并不死心,仍然对小芳死缠烂打、疯狂追求。为了躲避牛某的纠缠,小芳在两年多的时间内接连更换了三个工作单位、三处住所及两个电话号码。
  • 虽然小芳不断更换住处和电话,但每次都能被牛某打听到。2005年下半年,牛某又开始疯狂地骚扰小芳,他不但用多个手机号码不停地给小芳发一些内容下流不堪的短信,还多次在夜间下班的时候跟踪小芳。
  • 请问:牛某的行为是否违法?请说明理由。
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(一)治安管理处罚法概述
  • 1、治安管理处罚法的概念

治安管理处罚法是调整公安机关实施治安管理处罚过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。该法规定了什么行为是违反治安管理的行为,以及对这类行为应如何处罚。

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2、《治安管理处罚法》的基本精神和目的
  • 《治安管理处罚法》,一方面规范、引导照射会成员的行为,使人人懂法、守法,既实现自身的合法权益和自由,又不对他人的合法权益和自由造成侵害;另一方面规范、指导公安机关和人民警察的执法行为,在有效惩治违法行为的同时充分保障人权。该法是新形势下加强社会治安管理、维护公共生活秩序、构建社会主义和谐社会的重要法律保障。

《治安管理处罚法》的立法目的是:维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。

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3、适用范围:

(1)违法行为属于扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理的行为。此外的行为以及其中有特别规定的行为不适用治安管理处罚法。

(2)行为具有社会危害性,但还不够刑事处罚。不具有社会危害性的行为不予处罚,社会危害的程度以达到应追究刑事责任的,也不适用此法处罚。

(3)处罚的机关必须是公安机关。

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4、治安管理处罚原则

处罚适当原则

处罚公开、公正原则

尊重和保障人权的原则

教育与处罚相结合的原则

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5.治安管理处罚的种类与适用
  • (1)治安管理处罚的种类

行政拘留

警告

罚款

吊销公安

机关发放

的许可证

限期出境

或驱逐

出境

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(2)治安管理处罚的适用
  • 第一,主体的适用。

·已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的,从轻或减轻处罚;

·不满十四周岁的人违反治安管理的,不予处罚,但应当责令其监护人严加管教。

·精神病人在不能辨认、不能控制自己行为时违反治安管理的,不予处罚,但应责令其监护人严加看管和治疗;

·间歇性的精神病人在精神正常时违反治安管理的,应当给予处罚。

·盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的,可以从轻、减轻或者不予处罚。酗酒的人违反治安管理的,应当给予处罚。

·教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的,按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。

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第二,处罚程度的适用
  • 违反治安管理有下列情形之一的,减轻处罚或者不予处罚:
  • ·情节特别轻微的;主动消除或减轻违法后果,并取得被侵害人谅解的;出于他人胁迫或诱骗的;
  • ·主动投案,如实陈述违法行为的;
  • ·有立功表现的。
  • 违反治安管理有下列情形之一的,从重处罚:
  • ·有较严重后果的;
  • ·教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的;
  • ·对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的;六个月内曾受过治安管理处罚的。
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第三,不予执行拘留的特别规定。
  • 违反治安管理行为人有下列情形之一,应给予行政拘留的,但不执行行政拘留处罚的:
  • 已满十四周岁不满十六周岁的;
  • 已满十六周岁不满十八周岁,初次违反治安管理的;
  • 七十周岁以上的;
  • 怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
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第四,追诉时效的适用。
  • 违反治安管理的行为从行为发生之日起计算,在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。其行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
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6.违反治安管理的行为及其处罚
  • 违反治安管理行为是指扰乱社会秩序,防害公共安全,侵犯公民人参权利,侵犯公私财产,情节轻微尚不够刑事处罚的行为。《治安管理处罚法》第三章将“违反治安管理的行为”细分为“扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利、财产权利和妨害社会管理”共4类,110多种行为.
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(1)扰乱公共秩序的行为和处罚
  • 扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,使工作不能正常进行,尚未造成严重损失的;扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的;散布谣言,谎报险情、疫情警情或以其他方法故意扰乱公共秩序的;结伙斗殴的;侵入计算机信息系统,造成危害的等,分别给予警方、罚款、拘留等处罚。
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(2)妨害公共安全的行为和处罚
  • 非法携带枪支、弹药或弩、匕首的,以及其他妨害公共安全的行为,分别给予警告、罚款、拘留等处罚。
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(3)侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚
  • 写恐吓信或以其他方法威胁他人人身安全的;公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的;殴打他人或故意伤害他人身体的等,分别给予警告、罚款、拘留等处罚。
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(4)妨害社会管理的行为和处罚
  • 阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;违反国家规定,未经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后仍进行活动的等,分别给予警告、罚款、拘留、吊销公安机关发放的许可证的处罚。
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7.处罚的程序

调查

决定

执行

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江苏一网民非法改变计算机系统数据被拘留
  • 2006年3月17日,南通网监部门接到南通某科技发展有限公司报案:3月13日20时30分左右,该公司用于网络经营服务业务的ftp服务器遭到攻击,被人上传了文件提供网友下载,致使公司计算机系统无法正常运行,公司业务不能正常开展。
  •   接报后,南通警方立即组织侦破。3月20日,办案民警将违法嫌疑人柳某抓获,并在其家中查获作案用的台式兼容机一台。
  •   据柳某交代,2004年11月至2005年4月,其在南通彩波影印有限公司工作期间,因业务关系获得了南通某科技发展有限公司ftp的两个用户账号。随后,柳在家上网时多次登录该ftp服务器,觉得其网络空间大、上传速度快,可以“借用”来上传文件,提供给网友下载。
  • 3月13日下午,柳某在明知会给该公司ftp的正常使用带来影响的情况下,仍登录该ftp服务器上传了“盟军敢死队4”的游戏文件到该服务器的某文件夹,随后又将提供下载的网址上传到了“游侠补丁网”网站的论坛上。柳某通过使用ftp服务器管理软件查看,发现共有15名左右网友进行了下载。
  •   南通网监民警根据治安管理处罚法有关规定,认为其行为已构成“非法改变计算机信息系统数据”违法行为,警方据此决定给予柳某行政拘留5天、收缴作案工具的处罚。
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依《治安处罚法》首个偷窥者被拘留13天

2006年3月26日13时31分,林河派出所接到报警称:“林河开发区某公司宿舍楼内有人偷窥妇女洗澡。”当日中午,女事主在宿舍楼女卫生间洗澡,突然,一个赤身裸体的男子推开门站在她面前,她大喊了一声后,该男子赶紧跑了。民警随后将在该公司工作的男子王某抓获。据其交待,他平时爱看黄色光碟,继而对女性产生了幻想,有了偷窥的想法,当天在去四楼女卫生间准备偷窥时,发现里面似乎有人洗澡,于是他先偷窥,后脱光冲入。

  针对偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐私场所的行为,《治安管理处罚法》规定,将处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。由于王某情节十分严重,且冲入浴室,因此,警方按照寻衅滋事的相关条款,作出对其拘留13天的处罚。

治安管理处罚

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重庆诞生首张球迷罚单 一球迷被拘留罚款
  • 50岁的重庆球迷陈文武大概没有想到,自己只不过跑进球场庆祝球队比赛胜利,却因此而成为中国足球历史上一个“创造纪录”的人物。 2006年中国足球超级联赛于3月11日揭幕。在重庆力帆队与辽宁队的比赛中,连续两年在联赛积分榜垫底的力帆队以2:1击败对手,久违的胜利让球队和球迷狂喜不已。50岁的重庆知名球迷陈文武在比赛刚结束时冲进球场,想与球队共同庆祝,但3名球场保安人员迅速赶来,将他带离现场。
  •      重庆市公安局江北区分局治安支队对陈文武开出了《中华人民共和国治安管理处罚法》颁布施行后的第一张“球迷罚单”:依法对陈文武处以拘留10天、罚款500元的处罚,同时禁止他在一年内进入体育场观看同类比赛。
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西安一乘客飞机上不按规定使用手机被罚款
  • 2006年3月11日,一名乘客在飞机上不按规定关闭手机,在劝阻无效后,被西安咸阳国际机场警方依照新颁布的《治安管理处罚法》予以处罚。因而成为今年3月1日起实行《治安管理处罚法》后,西安市处理飞机上使用手机的第一人。
  •   11日晚上7时许,一名旅客在乘坐3U8810航班从呼和浩特市飞往成都时,没有按照规定在飞机上关闭手机。当时坐在该乘客邻座的乘客多次劝阻其关闭手机。而这名乘客不但没有关闭手机,还继续开机使用。
  •   由于飞机遇到气流在空中颤抖,邻座的乘客以为是对方手机没有关闭所致,马上向飞机上的警察报告。赶来的警察立即责令此人关闭手机。飞机到达西安咸阳国际机场时,此人被警察移交给民航陕西机场公安局机场派出所处理。警方依据《治安管理处罚法》的规定,根据情节对其处以200元罚款。
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发骚扰短信男子被拘5天
  • “痴情”男子因单恋一女孩被拒,竟然频发骚扰短信骚扰对方。北京海淀警方依照《治安管理处罚法》对该男子做出行政拘留5天的处罚决定。
  • 3月7日22时30分,双榆树派出所接分局110布警,报警人称“在双榆树东里榆苑公寓门口有一女子被跟踪”。民警赶到报警地时,见到两名年轻男女正在拉拉扯扯纠缠在一起,于是将双方带回派出所。
  • 报警的女子叫小芳,今年22岁。2003年,小芳在西城区一家餐厅当领班时,在同一家餐厅做保安的男子牛某对其产生爱意。2003年下半年,牛某提出要小芳做自己的女朋友,但被小芳一口回绝。之后,身陷情网不能自拔的牛某并不死心,仍然对小芳死缠烂打、疯狂追求。为了躲避牛某的纠缠,小芳在两年多的时间内接连更换了三个工作单位、三处住所及两个电话号码。
  • 虽然小芳不断更换住处和电话,但每次都能被牛某打听到。2005年下半年,牛某又开始疯狂地骚扰小芳,他不但用多个手机号码不停地给小芳发一些内容下流不堪的短信,还多次在夜间下班的时候跟踪小芳。
  • 牛某被抓后对自己的违法事实供认不讳。依据2006年3月1日开始实施的《治安管理处罚法》的相关规定,海淀公安分局对牛某做出行政拘留5天的处罚决定。
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情节严重的拘留之外还罚款
  • 海淀警方相关人士接受记者采访时表示,这是海淀警方在新法实施之后第一次处理发骚扰短信的嫌疑人,而以前的《治安管理处罚条例》对此行为没有规定。
  • 据介绍,《治安管理处罚法》第四十二条第五款规定:多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
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提醒:近年来,互发信息已成为朋友间彼此沟通的一种方式。其间,偶尔开开玩笑也是人之常情,但凡事都应有个度,一旦触犯了法律,必将受到法律的严惩。为此,提醒广大朋友,莫以“恶小而为之”。提醒:近年来,互发信息已成为朋友间彼此沟通的一种方式。其间,偶尔开开玩笑也是人之常情,但凡事都应有个度,一旦触犯了法律,必将受到法律的严惩。为此,提醒广大朋友,莫以“恶小而为之”。
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女儿被狗追 妈妈和狗主人闹进派出所
  • 顾女士带着6岁的女儿去莲花公园散步,没想到女儿被一只小狗追吓,摔青了小腿不说,事后还一直处在惊吓中。顾女士说:“当时,女儿正和其他小朋友一起玩耍,狗突然冲过来,女儿逃跑时被石块绊倒在地,紧跟着小狗就要扑到孩子身上去。”顾女士慌忙将狗踢开。这时,狗主人不高兴了,骂顾女士没有爱心。
  •   顾女士发现女儿的小腿青了一小块。想到新实施的《治安管理处罚法》把放任狗咬人列为新的处罚范围,顾女士拉着狗主人到嘉莲派出所讨说法。顾女士说:“主人既没给狗办证,遛狗时又没拴上狗链,把我的孩子吓成这样,说什么也不能就这么算了。”
  •   据悉,3月1日起正式实施的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定:饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处200元以上500元以下罚款。
  •   孩子被惊吓但没有造成具体后果,属于民间纠纷。但养狗人必须注意,如果因主人没有管理,如不上锁链,纵容、指使狗咬伤他人,构成轻伤,则涉嫌故意伤害罪。
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不满18岁少年“初犯”免拘留
  • 2005年8月29日晚,一女客人在重庆市南坪南湖路一餐馆厕所内方便,不料,少年李某竟在相邻的蹲厕内将带摄像头的手机对准了她。随后,这个年仅17岁的少年被人当场捉获并扭送到警方。根据李的交代和事主的证言,警方认为李的行为违反治安管理处罚条例的相关规定,鉴于其年龄尚小,遂对其作出了治安拘留3天的处罚。《治安管理处罚法》:《治安管理处罚法》第二十一条规定:违法治安管理行为人有下列情形之一的,依照本法应当给予行政拘留处罚的,不执行行政拘留处罚:已满14周岁不满16周岁的;已满16周岁不满18周岁,初次违反治安管理的;70周岁以上的;怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的
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(二)《集会游行示威法》
  • 集会、游行、示威是宪法赋予公民的基本权利,该项权利必须依法行使。
  • 1989年10月31日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《集会游行示威法》,包括总则、集会游行示威的申请和许可、集会游行示威的举行、法律责任、附则,共5章36条。这是我国第一部专门的集会游行示威法律。
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1、集会游行示威法概述

集会游行示威法是国家制定的用以调整举行集会游行示威和对集会游行示威实施管理过程中所发生的相关社会关系的法律规范的总称。

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2、集会游行示威法的立法目的:
  • 维护社会安定和公共秩序的前提下,充分保障宪法赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。
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3、集会游行示威法的基本原则
  • 权利保障原则
  • 遵守宪法和法律原则
  • 依法管理原则
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4、集会游行示威的申请和许可
  • (1)集会、游行、示威必须有负责人
  • 下列人员不得担任负责人:
  • ·无行为能力人或者限制行为能力人;
  • ·被判处刑罚尚未执行完毕的;
  • ·正在被劳动教养的;
  • ·正在被依法采取刑事强制措施或者法律规定的其他限制人身自由措施的。
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(2)必须提出书面申请
  • 举行集会、游行、示威,必须由其负责人在举行日期的五日前向主管的公安机关亲自递交书面申请,不是由负责人亲自递交书面申请的,主管公安机关不予受理。负责人应同时出示本人身份证或其他有效证件,并如实填写申请登记表。
  • 申请书应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数、使用音响设备的种类与数量、起止时间、地点(包括集合地和解散地)、路线和负责人的姓名、职业、住址。
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5、公安机关的审查、许可
  • 主管机关接到申请书后,应当在申请举行日期的二日前,将许可或不许可的决定书通知其负责人。不许可的,应说明理由。逾期不通知的,视为许可。
  • 确因突发事件临时要求举行集会、游行、示威的,必须立即报告主管机关,主管机关接到报告后,应当立即审查决定许可或不许可。
  • 公安机关对申请后的具体问题和情形,可以会同各方协商,可以作出相应决定。
  • 集会、游行、示威的负责人对主管机关不许可的决定不服的,可以在收到决定通知之日起三日内,向同级人民政府申请复议,人民政府自接到申请复议书之日起三日内作出维持或撤销的决定。人民政府的复议决定,主管公安机关和集会、游行、示威的负责人必须执行。
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6、限制性要求
  • (1)公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。
  • (2)国家机关工作人员不得组织或参加违背有关法律、法规规定的国家机关工作人员职责、义务的集会、游行、示威。
  • (3)以国家机关、社会团体、企业事业组织的名义组织或参加集会、游行、示威,必须经本单位负责人批准。
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7、集会游行示威的举行
  • (1)公安机关的责任和权力
  • 应派出人民警察维持秩序,保证集会游行示威的顺利进行。可以临时变通执行交通规则的有关规定;遇有不可预料的情况,人民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进路线;可以在国家机关、军事机关、广播电台、电视台、外国驻华使馆等附近设置临时警戒线,未经许可不得逾越。
  • (2)集会游行示威者的责任和义务
  • 未经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准,不得在特定的区域、场所举行集会游行示威;未经当地人民政府决定或批准,集会游行示威的时间限定于早六时至晚十时;集会游行示威应按许可的要求进行;负责人必须负责维持秩序,严防他人加入,必要时指定专人协助警察维持秩序,协助人员应佩带标志;不得利用集会游行示威违反治安管理法规或进行犯罪活动。
  • (3)对其他人的要求
  • 依法举行的集会游行示威,任何人不得以暴力、胁迫或者其他非法手段进行扰乱、冲击和破坏。
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8、违法集会游行示威的法律责任

行政责任

刑事责任

民事责任

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9、哪些集会游行示威是违法的?
  • 依照《集会游行示威法》的规定,举行集会、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察应当予以制止:
  • (一)未依照本法规定申请或者申请未获许可的;
  • (二)未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的;
  • (三)在进行中出现危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的。
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10、公民不得在哪些地点举行集会游行示威?
  • 依照《集会游行示威法》的规定,在下列场所周边距离十米内至三百米内,不得举行集会、游行、示威,经国务院或者省、自治区、直辖市的人民政府批准的除外:(一)全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的所在地;(二)国宾下榻处;(三)重要军事设施;(四)航空港、火车站和港口。国家从全局利益出发,禁止这些地方举行集会、游行、示威是完全必要的,是合情合理的,否则将会造成不可弥补的损失。
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(三)《环境保护法》

工业废渣导致水污染1991年8月21日,嘉定县环境保护局接到县自来水厂的报案:盐铁河外 岗乡河段发现大量死鱼,地面水中氰化物含量高达0.9毫克/升,为国家地面水二级标准的18倍。环保部门调查表明:此次水污染事件十分严重,涉及5个乡镇的2570亩水面,死亡鱼类1780担,直接经济损失40多万元;外岗水厂等停水2天,波及19家企业停产,影响产值74万元,并在群众心理上投下恐惧的阴影。经公安部门侦查,此事故系人为倾倒工业废渣所致。

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1、环境保护法概述
  • 环境保护法是国家制定或认可的,为实现经济和社会可持续发展目的,调整有关保护和改善环境、合理利用自然资源、防治污染和其他公害所发生的社会关系的法律规范的总称。
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2、环境保护法的基本原则

协调发展原则

预防为主、防治结合原则

环境责任原则

公众参与原则

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3、环境保护制度
  • (1)环境影响评价制度
  • (2)“三同时”制度
  • (3)许可证制度
  • (4)排污收费制度
  • (5)限期治理制度
  • (6)环境事故报告制度
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福建1721人诉化工厂环境污染侵权案
  • 该案肇始于1992年福州市第一化工厂在屏南县城南建设的亚洲最大的氯酸盐化工厂--屏南榕屏化工厂。该地群山环抱,中间是盆地,工厂排放的氯气无法扩散,结果造成严重的大气污染。特别是1998年二期工程未经环保验收通过即投入生产,使得满山的树林、竹林、果树、庄稼枯死、河流鱼虾绝迹,居民、村民常感到头晕、腹痛、恶心、鼻塞、胸闷、皮肤瘙痒,癌症发病率大幅度增加。
  • 该厂被国家环保总局列入严重环境违法企业的黑名单,周围的居民、村民也不断投诉,但由于该厂是当地的利税大户,其利税占整个县级财政年收入的四分之一,所以一直得不到应有的处理。村民为诉讼自发筹集资金,捐款箱被有关部门没收。村民在通过行政途径无法解决污染受害问题的情况下,向中国政法大学污染受害者法律帮助中心求助。中心先后派出副主任许可祝副教授、咨询部部长杨素娟博士协同环保专家、记者前往调查。在查清确系污染侵权后,派出北京市法大律师事务所律师王灿发、福建晨信律师事务所律师林鼎斌、北京明海律师事务所律师张兢兢3位律师支持村医张长建等5人所代表的1721位村民于2002年10月向宁德市中级人民法院提起要求停止污染侵害和赔偿损失的诉讼,要求赔偿原告农作物及竹、木等损失人民币10,331,440元,支付原告精神损害赔偿人民币3,203,200元,两项合计共13,534,640元人民币。
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国内最大海洋污染事故案宣判两外籍船赔6800万国内最大海洋污染事故案宣判两外籍船赔6800万
  • 2004年12月7日,巴拿马籍“现代促进”轮与德国“MSC伊伦娜”轮在珠江口担杆水道附近海域发生碰撞,“MSC伊伦娜”轮因燃油舱破损,导致450吨重油泄漏漂向大海,在海上形成一条长9海里的油带,成为我国船舶碰撞最大的一次溢油事故。严重污染了附近海域,海洋渔业资源严重受损。记者获悉,事故主要责任方“MSC伊伦娜”轮与“现代促进”轮船东、船舶管理人、保赔协会,与主要索赔方广东海事局、广东海洋与渔业局及美国美亚保险公司上海分公司的诉讼代理人,日前在广州海事法院签署了赔偿金额为850万美元的调解书。
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中国第一起交通噪声污染损害赔偿案
  • 案情:原告:孙某;  被告:某投资公司(第一被告人); 被告:某公路发展公司(第二被告人)。
  • 1999年11月,孙某起诉至一审法院称:1992年11月,我家原居住地区拆迁,我与第一被告人签订拆迁安置协议,被第一被告人安置到现址居住。入住后发现该楼临近高速公路,噪声污染非常严重,日常生活和学习受到严重干扰,身心健康受到伤害。我多次要求第一被告解决,均无结果,故要求第一被告和第二被告限期采取减轻噪声污染的措施,将住房内噪声值降到标准值以下,同时赔偿入住75个月以来的噪声扰民补偿费4500元(每月60元)。最后判决第一被告于本判决生效后2个月内为原告住房安装隔声窗(双层),将该住房的室内噪声降至昼间60分贝以下,夜间45分贝以卜下;第一被告和第二被告赔偿原告所受噪声污染损失每月60元,其中第一被告负担50元,第二被告负担10元,自1994年5月起至住房安装隔声窗之月,于本判决生效后2个月内给付;第一被告于本判决生效后15日内一次性补偿原告3000元。
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违章事故永远没有赢家
  • 我国开始实施的新《道路交通安全法》规定,机动车与行人相撞,机动车驾驶人员必须承担责任。
  • 司机刘寰驾驶奥拓车在北京南二环路上撞死了横穿马路的行人曹志秀,曹志秀家属向法院起诉要求被告赔偿经济损失189618元,精神损失费5万,这起案件是新交法实施后首例“撞了不白撞”案,因此引起社会极大关注。
  • 北京市宣武法院对这个案子进行了一审判决,判决司机和死者各负50%的责任。
  • 法院一审判决,曹志秀在出行时横穿二环主路的机动车道,以致发生交通事故并死亡,是引发这次交通事故的直接原因,而机动车司机刘寰发现曹志秀时没有立即采取有效的措施处理情况,也未做到安全驾驶,因此二人应对事故负同等责任。判决刘寰赔偿16万2142元。
  • 这个案例,是新交法实施后,全国因行人违章被撞致死引发的交通事故赔偿第一案。对于行人和司机各负50%责任的结果,专家认为,这对司机和行人都有一定的警示作用。
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1、道路交通安全法概述
  • 道路交通安全法是国家制定的、调整在加强交通管理,保证交通安全、提高通行效率过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。《道路交通安全法》由十届全国人大常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过,自2004年5月1日起施行。该法包括总则、车辆和驾驶人、道路通行条通过,自2004年5月1日起施行,共8章124条。国务院配套出台的《道路交通安全法实施条例》,同时生效。
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2、道路交通安全法的立法目的
  • 维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其合法权益,提高通行效率。
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3、道路交通安全法的基本原则

(1)依法管理原则。

  • (2)以人为本、与民方便原则。
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未按规定避让行人,法院认定司机构成肇事罪
  • 在没有信号灯的路段,行人在人行道上横穿马路,被疾驰而来的货车撞至重伤,送医院抢救无效死亡,肇事司机该不该为此承担责任?日前,广州市花都区法院依据新《道路交通安全法》对这起交通肇事案件作出一审判决:司机张某构成交通肇事罪,判刑九个月。
  •   司机张某是帮花都区新华镇一家杂货店开车的打工仔。今年8月22日,张某开车帮老板去从化市送货,晚上8时许,驾车返回花都,行经S118线花都区花东镇一交通主干路段时,张某突然看到车前不远处有一行人在人行道上横穿马路,以为不会出事,也没有采取有效避让措施,哐当一声,惨剧最终还是发生了,横穿马路的行人被货车撞飞好几米,经送医院抢救不治死亡。交警部门认定司机张某应承担事故的全部责任。
  •   花都区法院经审理认为,张某忽视《道路交通安全法》第四十七条关于“机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过马路,应当避让”的规定,造成一人死亡,已构成交通肇事罪。鉴于张某自愿认罪,且其亲属和肇事车辆实际支配人在经办法官的主持下积极与被害人家属就民事赔偿达成调解协议,并已履行大部分经济赔偿,可酌情从轻处罚。
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4、道路通行规定
  • (1)机动车、非机动车实行右侧通行
  • (2)机动车、非机动车和行人应严格遵守各种交通规则
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5、交通事故处理
  • 第一,在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,应当立即抢救,并迅速报案;因抢救变动现场的,应当标明位置,其他人应予以协助。未造成人身伤亡,当事人对事实和成因无争议的,可撤离现场,恢复交通,自行协商处理损害赔偿事宜;否则,应立即报案。仅造成轻微财产损失,且基本事实清楚的,当事人应先撤离现场,再进行协商处理。
  • 第二,对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安交管部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。经调解未达成协议或者调解书生效后一方不履行的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
  • 第三,医疗机构应当对交通事故中的受伤人员及时抢救。
  • 第四,保险公司对因机动车发生交通事故造成的人身伤亡和财产损失,在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;超过部分依责任分担。
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6、法律责任
  • (1)行政责任
  • 对于违反道路交通安全法的行为,公安机关交通管理部门及其交通警察可以给予警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的处罚。交通警察等有违规行为的给予行政处分。
  • (2)民事责任
  • 因交通事故造成他人人身、财产损害的,应依过错程度给予赔偿。保险公司应在机动车保险责任范围内承担赔偿责任。
  • (3)刑事责任
  • 对于违反道路交通安全法情节严重、触犯刑律的,依法追究刑事责任。交通警察等利用职权非法占有公共财物,索取、收受贿赂,或者滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任
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基本精神
  • 2000年12月28日九届全国人大常务委员会第十九次会议通过的《维护互联网安全的决定》,从保障互联网的运行安全、维护国家安全和社会稳定、维护社会社会主义市场经济秩序和社会管理秩序和保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利等方面,规定了网络违法和犯罪行为的法律责任。
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2、目的和基本原则
  • 《维护互联网安全的决定》的立法目的是:兴利除弊,促进我国互联网的健康发展,维护国家安全和社会公共利益,保护个人、法人和其他组织的合法权益。其基本原则主要有:一是促进网络发展与加强监管相结合的原则。二是信息自由与社会公共利益有机结合的原则。三是与现代网络发展相适应、与传统法律规范相协调的原则。
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3、主要内容
  • (1)维护互联网安全
  • (2)维护国家安全和社会稳定
  • (3)维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序
  • (4)维护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利
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