STRATEJİK YÖNETİM VE PLANLAMA

1. STRATEJİK YÖNETİM VE PLANLAMA

2. Yasal Çerçeve

3. Kamu Yönetimi Reformu kapsamında alınan Yüksek Planlama Kurulu kararlarında ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, kamu kuruluşlarının stratejik planlarını hazırlamaları ve kuruluş bütçelerini bu plan doğrultusunda oluşturmaları öngörülmektedir.

4. 24/12/2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu. • 26/05/2006 tarihli Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik. • 19/06/2006 tarih ve 2006/55 sayılı MEB Genelgesi. • 2010/14 sayılı MEB Genelgesi • Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (DPT Müsteşarlığı) • 2010/33 sayılı MEB Genelgesi

5. Üst Politika Belgeleri

6. 1.9. Kalkınma Planı ve Eğitim Özel İhtisas Komisyon Raporu • 2. Orta Vadeli Program • 3. AB Müktesebatına Uyum Programı • 4. TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu • 5. MEB Sürekli Kurum Geliştirme Projesi, TÜSSİDE Sonuç Raporu • 6. Bilgi Toplumu Stratejisi • 7. Millî Eğitim Strateji Belgesi • 8. Hayatboyu Öğrenme Strateji Belgesi • 9. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu • 10. Stratejik Planlama Yönetmeliği • 11. Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu DPT • 12. MEB Stratejik Plan Hazırlık Programı • 13. MEB Stratejik Plan Durum Analizi Raporu • 14. Hükümet Programı • 15. 60. Hükümet Eylem Planı • 16. MEB Bütçe Raporu • 17. Bakanlık ve İl MEM Stratejik Planları • 18. Millî eğitim ile ilgili mevzuat

7. ZEKA İLE UFUK ÖTESİNİ GÖREBİLİRSİNİZ. UFUK ÖTESİNİ GÖRÜRSENİZ OLAYLAR SİZİ DEĞİL, SİZ OLAYLARI YÖNETİRSİNİZ.

8. OKUL/KURUMLAR İÇİN STRATEJİK PLAN ŞABLONU

9. A. DURUM ANALİZİ • Tarihsel Gelişim • Yasal Yükümlülükler • Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler • Paydaş Analizi ve Görüşler • Kurum İçi Analiz • Örgütsel Yapı • İnsan Kaynakları • Teknolojik Düzey • Mali Kaynaklar • İstatistiki Veriler • GZFT (Güçlü, Zayıf, Fırsat, Tehditler) Analizi (Güçlü ve Zayıf Yönler) • Çevre Analizi • GZFT Analizi (Fırsat ve Tehditler) • PEST • Üst Politika Belgeleri

10. B. GELECEĞE YÖNELİM Misyon, Vizyon, Temel değerler Temalar Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler Performans Hedefleri Performans Göstergeleri Faaliyet/Projeler Stratejiler

11. C. İZLEME VE DEĞERLENDİRME

12. OKUL/KURUMLAR İÇİN STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ

13. A. DURUM ANALİZİ • Tarihsel Gelişim • Okul/kurumun hangi tarihte hangi amaçlara hizmet etmek için kurulduğu, bugüne kadar geçirdiği aşamalar, önemli yapısal dönüşümler kısaca değerlendirilir. • Yasal Yükümlülükler • Okul/kuruma görev ve sorumluluklar yükleyen, okulun faaliyet alanını düzenleyen mevzuat gözden geçirilerek yasal yükümlülükler ve dayanaklar listesi oluşturulur. İlköğretim okulları için örnek tablo verilmiştir.

15. Faaliyet Alanları, Ürün ve Hizmetler • Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi gerçekleştirildikten sonra, bu analizin çıktılarından da yararlanılarak okul/kurumun ürettiği temel ürün ve hizmetler belirlenir. Paydaşların görüş ve önerileri alınırken, bu aşamada belirlenen faaliyet alanları bazında çalışmalar yürütülebilir. Örnek ürün/hizmetler listesi aşağıdadır. Bu liste okul/kurumun özelliğine göre çeşitlendirilip çoğaltılabilir.

16. Öğrenci kayıt, kabul ve devam işleri • Öğrenci başarısının değerlendirilmesi • Sınav işleri • Sınıf geçme işleri • Staj işleri • Öğrenim belgesi • Personel işleri • Öğrenci davranışlarının değerlendirilmesi • Öğrenci sağlığı ve güvenliği • Okul çevre ilişkileri • Rehberlik • Mezunlar (Öğrenci)

17. PAYDAŞ ANALİZİ

18. PAYDAŞ ANALİZİ Paydaş: Kurum faaliyetlerinden etkilenen veya bu faaliyetleri etkileyen kişi, grup veya kurumlardır. • Okul/kuruma girdi sağlayanlar • Okul/kurumun ürün ve hizmet sunulan kesimler • İş birliği yapılan kesimler • Okul/kurum faaliyetlerinden etkilenenler • Okul/kurumu etkileyen kesimler

19. Paydaşlar çeşitli şekillerde sınıflandırılabilir. • İç Paydaşlar: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya (varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. Kuruluşun çalışanları, yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu bakan, iç paydaşlara örnek olarak verilebilir. • Dış Paydaşlar: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlardır. Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan diğer kamu ve özel sektör kuruluşları, kuruluşa girdi sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör birlikleri dış paydaşlara örnek olarak verilebilir. • Müşteriler (Yararlanıcılar): Kuruluşun ürettiği ürün ve hizmetleri alan, kullanan veya bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlardır. Müşteriler dış paydaşların alt kümesidir.

20. İç Paydaş (Çalışanlar) • Dış Paydaş (Temel Ortak, Stratejik Ortak, Tedarikçiler) • Müşteri (Yararlanıcı/Hedef kitle)

21. Paydaş görüşlerinin alınmasında mülakat, anket uygulaması, atölye çalışması, toplantı gibi yöntemler kullanılabilir. Özellikle dış paydaşların görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında şu sorulardan faydalanılabilir: • Kurumun hangi faaliyetleri ve hizmetleri sizin için önemlidir? • Kurumun olumlu yönleri nelerdir? • Kurumun geliştirilmesi gereken yönleri? • Kurumdan beklentileriniz?

22. KURUM İÇİ ANALİZ

23. 1.Örgütsel Yapı 2.İnsan Kaynakları 3.Teknolojik Düzey 4.Mali Kaynaklar 5.İstatistiki Bilgiler 6.GZFT Analizi

24. Örgütsel Yapı

25. İnsan Kaynakları Okul/kurumda çalışanlar ve görevleri (Her bir kadro için norm kadrosu mevcut sayı tablo halinde düzenlenebilir. Eğitim düzeyi, yasal görevler ve gönüllü olarak aldığı diğer görevler, okul/kuruma son -en az- iki yılda gelen giden personel sayısı mümkün ise neden okul/kurumdan tayin istedikleri, ortalama okulda çalışma yılı, ortalama hizmet içi eğitim saati, çalışana verilen ödül ve ceza sayısı)

26. Teknolojik Düzey Okul/kurumun teknolojik altyapısı ve teknolojiyi kullanabilme düzeyi belirlenir.

27. Mali Kaynaklar Kurumun mali kaynakları, bütçe büyüklüğü, araç, bina envanteri ve diğer varlıkları, varsa bütçesi, döner sermaye, okul-aile birliği gelirleri, kantin, otopark vb. gelirler ve harcama kalemleri ortaya konulur. Enflasyon oranı da dikkate alınarak plan dönemi boyunca gerçekleşecek kaynak artışı tahmini olarak belirlenir.

29. Okul Bütçesinde Giderler aşağıdaki başlıklar altında toplanabilir. Harcama türleri okul/kurumların özelliklerine göre çeşitlilik gösterebilir. • Personel: sözleşmeli olarak çalışan personelin (sekreter, temizlik, güvenlik) ücret, vergi, sigorta vb. giderleri • Onarım: okul binası ve tesisatlarıyla ilgili her türlü küçük onarım; makine, bilgisayar, yazıcı vb. bakım giderleri • Sosyal-sportif faaliyetler: etkinlikler ile ilgili giderler • Temizlik: temizlik malzemeleri alımı • İletişim: telefon, faks, internet, posta, mesaj giderleri • Kırtasiye: her türlü kırtasiye ve sarf malzemesi giderleri

30. İstatistiki Veriler Okul/kurumla ilgili her türlü sayısal veriler geriye dönük olarak (en az 3 yıllık) verilir. (Öğrenci sayıları, cinsiyete göre dağılımı, sınav başarıları vb)

31. GZFT Analizi • Güçlü ve Zayıf Yönler Okul/kurumun mevcut durumunu ve geleceğini etkileyebilecek iç ortamdan kaynaklanan ve kurumun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek güçlü ve zayıf yönlerin değerlendirilmesi yapılır. Güçlü ve zayıf yönler belirlenirken Okul/kurumun sistemleri, teknolojisi, gelenekleri, değer yargıları, fiziki yapısı ve diğer özellikleri analiz edilir.

33. Çevre Analizi Okul için yakın ve genel çevre faktörlerinin karmaşık olması, bu çevre faktörlerinin değişme derecesi bilinmez olmaktan ya da karmaşık olmaktan çıkarılmalıdır. Yani yakın ve genel çevre analiz edilmeli ve bu analiz sonuçları stratejik planlamada kullanılmalıdır.

35. PEST • Çevre analizinde; kuruluşu etkileyebilecek dışsal değişimler ve eğilimler değerlendirilir. PEST analizi faktörlerin incelenerek önemli ve hemen harekete geçilmesi gerekenleri tespit etmek ve bu faktörlerin, olumlu veya olumsuz kimleri etkilediğini ortaya çıkarmak için yapılan analizdir. Politik/hukuki/yasal, ekonomik, sosyal, teknolojik, ekolojik , etik ve ahlaksal etkenler incelenir.

39. GELECEĞE YÖNELİM

40. 1.Misyon • 2.Vizyon • 3.Temel Değerler • 4.Temalar • 5.Stratejik Amaçlar • 6.Hedefler • 7.Performans Göstergeleri • Faaliyet/Proje ve Stratejiler • Maliyetlendirme

41. MİSYON Bir kamu idaresinin ne yaptığını, nasıl yaptığını ve kimin için yaptığını açıkça ifade eden, idarenin varlık sebebini açıklayan temel bir bildirimdir. Misyonun asıl işlevi okul/kurum çalışanlarına ortak bir istikamet vermesidir.

42. Misyon ifadesi yazılırken şu sorulara dikkat edilir. • Biz kimiz? • Ne yapıyoruz? • Kimin için yapıyoruz? • Neden yapıyoruz? • Kamusal kaynaklar neden bu çaba için ayrılıyor?

43. Misyon ifadesi • ...........okulu olarak uygun öğrenme ortamlarında öğrencilerimizi, etik değerlere bağlı kalarak ve kendimizi sürekli geliştirerek, hayata ve ortaöğretime hazırlayarak Türk Milli Eğitimin temel amaç ve ilkelerini en üst düzeyde gerçekleştirmektir.

44. VİZYON GELECEĞE YÖNELİK BİR YOL HARİTASIDIR.

45. VİZYON Fransızca vision olup Türkçe’ye özülkü, uludüş, geniş görüşlülük, uzgörü, gösterim, geniş görüş, ileri görüş olarak çevrilmiştir. Görme gücü, önsezi, algılamada olağanüstü yetenek ve seziş, bir şeyin tasarlanmış ve ya görülüş tarzı, hayal gücü ile zihinde yaratılan simge, derin görme, ileriyi görme..

46. Vizyon • Özet ve hatırlanabilir olmalı, • Etkileyici ve iddialı olmalı, • Kurum içi ve kurum dışı paydaşlara uygulanabilir olmalı, • Geleceğin hizmet düzeyini tanıtmalı, • Devamlılığı içermelidir.

47. Vizyon ifadesi Ülkemizin eğitimde model ve lider bir ülke olmasına katkıda bulunan,Türkiye’de eğitim görmeyi herkes için ayrıcalığa dönüştüren ve mutlu bireyler yetiştiren bir eğitim sistemi.

48. Temel Değerler Kurumun değerleri,düşünme biçimimizi, davranış şeklimizi ve olaylar karşısında ortaya koyduğumuz tepkilerimizi belirleyen kurumun sahip olduğu özelliklerdir. Değerlerimiz bize, nelerin önemli olduğunu, nelerin iyi, nelerin kötü olduğunu söyler. Kurumun içerisinde herkes tarafından kabul edilen ve paylaşılan değerler, kurum hayatını düzenler, kurum dışındakiler ile ilişkilerini belirler ve kurumun verdiği hizmetin niteliği ile bu hizmetin sonucu çıktıların özelliklerini oluşturur.

49. Okul/kurumun değerlerini açığa kavuşturmada aşağıdaki soruların cevapları yardımcı olacaktır. • 1. Okul/kurum için önemli olan nedir? • 2. Çalışma felsefemiz nedir? • 3. Bizi, benzer kurumlardan farklı yapan şeyler nelerdir? • 4 Okul/kurumun nasıl bir kimliği var? • 5. Okul/kurum ile ilgili olarak övünç duyduğumuz anılar, başarılar ve gerçekleşmesini istediğimiz hayallerimiz nelerdir? • 6. Değerlerimiz çevreyi anlayışımızı nasıl şekillendirir?

50. DEĞERLERİMİZ Empati Şeffaflık Etkin Süreç Yönetimi Etik Değerlere Bağlılık Görev Bilinci Özgüven Sürekli Gelişim Güvenilirlik Tolerans