２・３　サービス提供の基本姿勢

２・３　サービス提供の基本姿勢 社会福祉法人そうそうの杜ＮＰＯ法人地域自立支援推進協議会ＪＯＴＯ（大阪市城東区地域自立支援協議会）荒川　輝男

個人と支援者がどのように向き合っていくのかという目的で知的障害のある人の自己決定を中心に論じる。個人と支援者がどのように向き合っていくのかという目的で知的障害のある人の自己決定を中心に論じる。

（１）エンパワメントの視点から • ケース事例① ＊Ｃさん●●の箱折を行う。「前はできへんかったけどできるようになった」嬉しそうに話されている。午後の休憩時間に当番のＡさんが、Ｃさんに「２階のＢさんにコーヒーをお願いしていい」と言われたが「なんでうちがやらなあかんねんの？」と断られる。スタッフが代わりに運び、休憩時間にＣさんに「Ａさんは階段を上がるのがしんどいのは知っているでしょ？みんなで助け合わなアカンてずっと言っているのにどうして気持ちよく手伝えなかったの？」と尋ねると「ごめんな」とのこと。「今度からみんなでちゃんと助け合いましょう」と伝えると「うちもやるわ」と反省していた。

ケース事例② ＊Ａさん●●の箱折を行う。黙々と取り組まれている。当番もしっかりと責任を持って行われている。　「今度の歯医者は金曜日の３時半からなんですけど・・・。」と相談されるため「３時の休憩の後に行きましょう」と伝えると「そうします」返事をされた。

ケース事例③ ＊社会福祉法人の経営する救護施設に就職している45歳の男性仕事内容…厨房補助健康面…糖尿病　定期的に通院　血糖値が高くなることがあり、ＨｂＡ1cの値が変動する。単身…ヘルパーの家事援助夕食は職場の好意で食べてから帰る。栄養管理…職場の栄養士と支援者と相談の上配慮してもらっている。アルコールはビールが大好き職場の同僚の方から「栄養士には内緒で時々職場の同僚と飲みに行ってもいいでしょうか」と相談を持ちかけられた。　↓ 　就労支援担当と地域生活支援担当は相談されて悩んでいる。　↓ 職場を訪問し、栄養士に話をして、同僚の人にも健康状態を説明してそれから考えるとのこと…支援者の対応

◎エンパワメント論から 一般的には、個人や集団が自らの生活への統御感を獲得し、組織的、社会的、構造に外郭的な影響を与えるようになること「身体障害者ケアガイドライン」　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厚生労働省　（2003年） • 社会的に不利な状況におかれた人々の自己実現を目指しており（中略）、長所、力、強さに着目して援助すること。サービス利用者が自分の能力や長所に気付き、自分に自信が持てるようになり、ニーズを満たすために主体的に取り組めるようになることを目指す。

◎本人の「ことば」から どれだけ本人の思いが発せられているか？　↓ 　～したい　　↓ 　　　　本当の思いなの？

◎知的障害をどう理解するか？ 難しい定義は別にして

（２）ストレングスケアマネジメント 参考　　　　　◎筑波大学院大学　小澤温教授　 ◎ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから

①ストレングスの視点の重要性 従来のケース会議や支援計画でイメージされてきたこと・・・課題や問題を解決すべく頭をひねる。 ↓ 　結果、難しい課題に対して本来の意味での支援計画ではなく、何となく短期・中期・長期目標を設定して終わり、また在宅の場合は、サービス利用調整に終始しているのではないだろうか。例…就労移行支援の利用の場合は、長期目標のほとんどが就職となるのではないだろうか

②関係性の構築 その人のことを良く知る⇔関係性の構築・・・アセスメント行動や言葉にはその人なりの意味づけがある。　　例　会社の同僚と飲みに行く　　　　●糖尿病があるから、本人は飲みだしたら制限できないから　　　　止めさせなければならない　　　　　　　　　　　　　　・・・客体化　　　　●職場の人と交流したいのだろう。　　　　　時には、ワイワイと飲みたいのかな。　　　　　社会人だから遊びも必要だろう。　　　　　　　　　　・・・共有化　情報の共有化…支援者間で生活者としての位置付けの中で意味づけを考えること。

ウイークネス＝ストレングス 　課題や問題に対して視点を変えてみれば新たな側面が見出されるし、環境のストレングスや個人のストレングスに着目していくことで、弱い部分（問題や課題）を強みに代えていくことができる。本人の感じ方、見方⇒大事・マイナスの評価　　　⇒　働きたい…無理と思うか働きたい…意欲があると思うか　　　　　社会的な視点必要

●グループスーパービジョン（ケース会議） １．担当者やサビ管が一人のケースを見ることに限界がある。２．関係性の問題や担当者（サビ管）の個人の経験や知識では利用者を支援していくには必要な様々な視点をカバーしにくい。３．一定の期間の支援が継続している場合には有効である。４．直接的な担当者以外の参加も含め、直接利用者のことを知らなくても素朴な疑問やアイデアを出し合うことで様々な観点から利用者のイメージを共有し、話し合うことが重要。

ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　①ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　① ストレングスとは？ストレングス（Strength）とは、英語で「強さ・力」の意味です。ストレングス・モデルは、その人が、元来持っている「強さ・力」に着目して、それを引き出し、活用していくケース・マネジメントの理論・実践の体系です。チャールズ・ラップ／リチャード・ゴスチャ著『ストレングスモデル』によると、ストレングスには、４つの種類があります。個人の属性（性質・性格）　その人がどういう人かを表すものです。「ユーモアがある」「人なつこい」「努力家である」などです。才能・技能　その人が持っている才能や技能のことです。「生け花を教えることができる」「ホームページを作ることができる」「ギターを弾ける」などです。関心・願望　その人が関心を持っているもの、強く願望しているもののことです。ストレングス・モデルでは、もっとも重要視されています。「海外旅行へ行きたい」「料理を教えたい」「漫画家になりたい」などです。環境のストレングス　その人の持っている資産、人間関係、近隣の地域資源など、その人の外にあって活用することのできるものが環境のストレングスです。「お金には困っていない」「親戚のおじさんが近所で見守ってくれる」「商店街が近くにある」などです。

ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　②ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　② 　リカバリーの過程ストレングス・モデルのケース・マネジメントでは、その人のリカバリーの過程に着目してアセスメントを行い、支援を行なっていきます。ストレングス・アセスメントでは、その人の過去の情報が重要視され、ストレングス・アセスメント・シートにも、そのための欄が設けられています。　リカバリーの過程を理解するリカバリーが、その人の人生を通してどのように展開していくかを理解することはとても重要です。下の図において、波線で表されているのは、ある人の人生だと思ってください。山のように高くなっている部分は、人生の好調期で、その人は、希望に満ち、自分の人生をコントロールできていると感じることができます。逆に、谷のように低くなっている部分は、苦難の時期で、その人は人生に打ちのめされたように感じ、また希望を失います。

ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　③ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　③ ストレングス・アセスメントの目的その人（＝利用者・クライエント）と協働するための基礎として、その人および環境のストレングスについて情報を収集することストレングス・アセスメントをどのように行うか　情報は、会話をしながら集めます（面接や調査を通してではありません）。アセスメントは、その人のストレングスを、ふだんの生活環境の中で探し出すために、地域のさまざまな場所・場面で、継続的に行なっていきます。　情報は、具体的で、詳細で、（それを読めば、誰のものか分かるように）個性的なものでなければなりません。また、その人自身の言葉で書き記すべきです。　支援者（原文：ケースマネージャー）は、（７つの）それぞれの生活領域について、その人の技能、才能、実績、できること（能力）、その人が分かっていること、気に掛けていること、情熱を抱いているものを、見いだし、とり上げて、書き記します。　その人の関心、欲求、希望、願望を、それぞれの生活領域に書き記します（現状維持の希望でもかまいません）。地域資源を活用しようとした（しようとする）過去および現在の試みは、それぞれの生活領域において、その人なりに考えてうまくやった（やろうとする）対処方法として書き記すべきであり、成功体験の欠如とか、失敗として見なすべきではありません。　ストレングス・アセスメントのプロセスが、その人自身のものであることをより実感してもらうために、さまざまな工夫をすべきです（たとえば、その人自身に記入してもらう、その人にコピーを渡す、情報をどの項目に書き記すべきかをその人に聞いてみる、など）。　その人にとって意味のある文化的、民族的、人種的な情報があれば書き記すべきです。　支援者は、より強固な個別計画を作り上げるために、グループ･スーパービジョンでストレングス・アセスメントを使用します。

ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　④ストレングスモデル解説『相談支援』所沢しあわせの里ホームページから　④ グループ・スーパービジョンとは　アメリカのカンサス州では、精神障害者へのケースマネジメント実践において、支援機関内でグループ・スーパービジョンという形でのスーパービジョンが行なわれています。　基本的な形として、４名のケースマネージャーと１名のスーパーバイザー（経験を積んだケースマネージャー）によってチームが形成されます。理想的には、週１回のミーティング（グループ・スーパービジョン）で、１回２時間、２名～４名のケースが扱われるとされています。　グループ・スーパービジョンの機能としては、（ⅰ）ケース・マネージャー同士の肯定と支持、（ⅱ）利用者の支援に関するアイデアを生み出すこと、（ⅲ）ケースマネージャー同士の学びの機会になること、の３つが挙げられています。

（３）個別支援計画作成について ◎重要な視点利用者の主体的な参加（利用者と支援者の協働）利用者の役割の重視様々な変化の可能性

◎アセスメントの様式 ・利用者としっかりと向き合うこと・利用者の全体像を捉えること・支援過程全体を通じたアセスメントを反映すること・支援計画に結びつくものであること・記入する情報の内容や量が実用可能であること・利用者・関係者から聞き取りや日々の関わり通して得た情報を大事に記録しておく。 ●これをアセスメント用紙に随時付加していく ●変化が大きくなれば支援計画の作り直し（計画変更） ●決められたモニタリングの期間だけでなく、随時変更をしていくことが大事アセスメントの用紙を埋めることが目的ではなく利用者を良く知ろうとするためのツールとして位置付ける。

◎「わたし」の意志＝自己決定 「わたし」を取り巻く他者たちの声に満たされた多声的な構造を有することでより豊かになるのではないだろうか。「わたし」の自己決定に「あなた」が必要であること関係性について　　　　「あなた」　　　＝　　　「わたし」 ↓ 「世界」の成立「あなた」とは、一般的には、母親の存在が重要である。

「わたし」と「あなた」の関係のなかから見えてくる思い「わたし」と「あなた」の関係のなかから見えてくる思い利用者が思いを創出・確認できるようになるプロセス（動機付け）を支援することを重視している。その際、そもそも自己決定とは単一の人間によってなされるものではなく、「わたし」と「あなた」という関係のなかで行われるものであると考える。すなわち、支援者である「あなた」が「わたし」の自己決定に関わることを恐れず、「あなた」の考え方や価値観、思いを素直に見つめ直し、「わたし」の思いと向かい合わせることでしか、本当の「わたし」の思いは獲得できない

◎求められる責任 相談支援の過程に「わたし」が主体的に関われるプロセスが必要。ケアマネジメントは誰のものなのか　　ーー「わたし」のケアマネジメントであるーー利用者の主体的な参画により権利問題の面、利用者に生の主体は自分であると言う事を通じてエンパワメントが図られる。

（４）サービス管理責任者の役割 １．内部　支援計画の作成　スタッフへのＳＶ機能２．外部へ　利用者の世界を拡げる為の地域との関わり ①エンパワメントと権利擁護の視点（日常の支援の中に折り込みながら支援現場を創っていく。 ②その過程で本人中心の計画につながっているかを常に検証し続けること。 ③利用者個人や家族や事業所・施設の課題を地域で共有化する努力をし、本当の意味での外部との連携ネットワークを確立する。

２・３ サービス提供の基本姿勢