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“Regalías Mineras”

“Regalías Mineras”. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS. ( Dirección General de Asuntos Economicos y Sociales ). 19 de Marzo, 2004. Regalías Mineras. El tema de las Regalías Mineras debe ser analizado tomando en cuenta varias aristas ………. Aporte de la minería a la economía peruana . …….

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“Regalías Mineras”

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  1. “Regalías Mineras” MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS ( Dirección General de Asuntos Economicos y Sociales ) 19 de Marzo, 2004

  2. Regalías Mineras El tema de las Regalías Mineras debe ser analizado tomando en cuenta varias aristas ……… Aporte de la minería a la economía peruana  ……. Minería peruana a nivel internacional Regalías Mineras Competitividad y normatividad tributaria ……. Rentabilidad de la Minería Peruana ……. Transferencia de Recursos MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  3. Aporte de la minería a la economía peruana PBI Global y PBI Minería 1990 - 2003 (Var. %) …….. el sector minero es importante para a la economía peruana ….. su crecimiento en los últimos años ha sido significativo …... Fuente: MEM, BCRP, INEI MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  4. Aporte de la minería a la economía peruana Exportaciones Mineras (US$ millones) Las exportaciones mineras han crecido a una tasa promedio anual de 13% los últimos 10 años. Cotizaciones (Valor Indice = 1980) Fuente: BCRP Las cotizaciones internacionales de los principales productos de exportación minera están aumentando desde el año 2002. Fuente: BCRP MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  5. Aporte de la minería a la economía peruana Exportaciones Según Países de Destino ( Porcentaje ) Cobre Oro Zinc El oro, cobre y zinc constituyen los principales rubros de exportación minera del país. Fuente: SUNAT MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  6. Regalías Mineras Aporte de la minería a la economía peruana ……. Minería peruana a nivel internacional  Regalías Mineras Competitividad y normatividad tributaria ……. Rentabilidad de la Minería Peruana ……. Transferencia de Recursos MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  7. Minería peruana a nivel internacional Índice Mundial de Atracción de Inversión Minera ( 2002 - 2003) A nivel mundial el Perú ocupa el 5to lugar atractivo para inversiones, tanto por las políticas gubernamentales cuanto por la riqueza natural. Fuente: The Fraser Institute MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  8. Minería peruana a nivel internacional Participación en la Producción Mundial 4,1% 11,8% 5,5% MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  9. Minería peruana a nivel internacional Principales Países Mineros en el Mundo, Regalías e Índice de Atracción de Inversión MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  10. Regalías Mineras Aporte de la minería a la economía peruana ……. Minería peruana a nivel internacional Regalías Mineras Competitividad y  normatividad tributaria ……. Rentabilidad de la Minería Peruana ……. Transferencia de Recursos MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  11. Competitividad y normatividad tributaria “Position of the peruvian taxation system as compared to mining taxation in other countries” - Prof James Otto, 2002. • El sistema tributario es un elemento importante en la toma de decisiones de inversión minera, sin embargo no es el único criterio. • El sistema tributario peruano, en base al modelo desarrollado, tiene las siguientes características: Es competitivo a nivel internacional.  Otorga un buen balance entre las necesidades del inversionista y del gobierno. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  12. Competitividad y normatividad tributaria “Position of the peruvian taxation system as compared to mining taxation in other countries” - Prof James Otto, 2002.  Permite ubicar al Perú en el segundo cuartil del ranking internacional de países con menor carga impositiva. Para América Latina: Primer cuartil : Chile, Argentina Segundo cuartil : Bolivia, Perú Tercer cuartil : México  Puede ser optimizado, considerando tanto competitividad como eficiencia tributaria. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  13. Competitividad y normatividad tributaria Primer cuartil ( Chile y Argentina ) Segundo cuartil ( Perú y Bolivia ) Tercer cuartil ( México ) En Chile no existe regalía. En Argentina existe regalía pero se compensa con Derechos de Aduanas igual a cero (no se afecta la competitividad). En Perú no existe regalía. En Bolivia existe regalía pero se considera como crédito contra el Impuesto a la Renta (no se afecta la competitividad). En México no existe regalía. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  14. Competitividad y normatividad tributaria “Position of the peruvian taxation system as compared to mining taxation in other countries” - Prof James Otto, 2002. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  15. Competitividad y normatividad tributaria “Position of the peruvian taxation system as compared to mining taxation in other countries” - Prof James Otto, 2002.  CONVENIOS ESTABILIDAD: Tasa adicional •  DEPRECIACIÓN ACELERADA: Inmuebles •  ARRASTRE PÉRDIDAS: Período •  REGALIAS: Aplicación (ventas brutas) •  ARANCELES: Desgravación (todo o en etapa de construcción) •  PARTICIPACIÓN TRABAJADORES: Concepto y tasa •  CIERRE DE MINAS: Deducción •  DISTRIBUCIÓN RECUROS CANON Y REGALIAS Recomendaciones MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  16. Regalías Mineras Aporte de la minería a la economía peruana ……. Minería peruana a nivel internacional Regalías Mineras Competitividad y normatividad tributaria ……. Rentabilidad de la Minería  Peruana ……. Transferencia de Recursos MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  17. Tasa Interna de Retorno del Tasa Impositiva País Inversionista (%) Efectiva Total (%) Suecia 19.2 29.1 Sudáfrica 18.8 32.6 Cuarto con Menor Chile 18.3 36.8 Tasa Impositiva Filipinas 18.4 38.2 Total Argentina 16.6 42.5 W. Australia 15.2 43.1 Perú 14.7 43.3 Zimbawe 15.7 45.9 Segundo Cuarto Nevada (Estado Unidos) 15.1 49.3 con Menor Tasa Bolivia 12.2 52.4 Impositiva Total Perú Regalías (3%) 12.1 54.0 Kazajstán 13.5 54.4 Groenlandia 14.7 54.9 Ghana 13.6 56.7 Segundo Cuarto Tanzania 12.7 57.9 con Mayor Tasa Indonesia 11.4 60.4 Impositiva Total Uzbekistán 11.2 62.0 Méjico 10.4 62.9 Ontario (Canadá) 10.7 68.3 Costa de Marfil 9.1 69.1 Cuarto con Mayor Papua Nueva Guinea 8.7 72.3 Tasa Impositiva China 7.1 73.9 Total Polonia 3.0 90.2 Burkina Faso -1.6 106.0 Rentabilidad de la Minería Peruana( Modelo Oro ) 3% de Regalías Fuente: James Otto, Marzo 2002 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  18. Rentabilidad de la Minería Peruana( Modelo Cobre ) 3% de Regalías Fuente: James Otto, Marzo 2002 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  19. Rentabilidad de la Minería Peruana • De acuerdo al estudio de James Otto, el establecimiento únicamente de regalías mineras sin ninguna medida complementaría haría perder competitividad al sector debido a que reduciría la Tasa Interna de Retorno (TIR) de las inversiones mineras que se realicen en el Perú. • Así, para el caso del oro, con regalías de 3% (tres por ciento), en el Perú los inversionistas obtendría una TIR de 12,1%, por debajo de Chile, Argentina y Bolivia donde, dado el marco vigente, obtendrían retornos de 18,3%, 16,6% y 12,2%, respectivamente. Por su parte, si se trata del cobre, Chile, Argentina, Bolivia y México resultarían ser plazas más atractivas que el Perú que tiene una TIR de 10,6% frente a los otros países donde los inversionistas esperan obtener retornos de 15%, 13,9%, 11,4% y 11,3%, respectivamente. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  20. Conclusiones • Con el objeto de no mermar la competitividad del sector que afectaría las inversiones mineras, el análisis sobre el establecimiento de regalías mineras debe ser realizada desde una óptica integral que involucre no solamente regalías sino también otros aspectos relacionados a la competitividad del sector. • Establecer regalías sin haber efectuado modificación al régimen general podría resultar inequitativo por que en el corto plazo se afectaría básicamente a la pequeña y mediana minería dado que las principales empresas mineras del país tienen contratos y/o convenios de estabilidad, por esta razón, los montos que se obtendrían y se distribuirían a los gobiernos locales y regionales por concepto de regalías serían poco significativos. MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales - DGAES

  21. “Regalías Mineras” MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS ( Dirección General de Asuntos Economicos y Sociales ) 19 de Marzo, 2004

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