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清境地區 環境敏感區位之分析 A Analysis Of Environmental Sensitive Areas in Cingjing Area

清境地區 環境敏感區位之分析 A Analysis Of Environmental Sensitive Areas in Cingjing Area. 專題討論（三） 林俐玲教授. 指導教授：林昭遠老師 班級：水保碩專班研究所二年級 姓名：林偉誠 學號： 5099042008 中華民國一百年十二月三日. 目錄大綱. 前言 前人研究 研究流程 樣區背景說明 環境敏感區位分析 WiNGrid 套疊分析 結果與討論 (SWOT 分析 ) 參考文獻 參考網站. 前言.

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清境地區 環境敏感區位之分析 A Analysis Of Environmental Sensitive Areas in Cingjing Area

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Presentation Transcript

  1. 清境地區環境敏感區位之分析A Analysis Of Environmental Sensitive Areas in Cingjing Area 專題討論（三） 林俐玲教授 指導教授：林昭遠老師 班級：水保碩專班研究所二年級 姓名：林偉誠 學號：5099042008 中華民國一百年十二月三日

  2. 目錄大綱 前言 前人研究 研究流程 樣區背景說明 環境敏感區位分析 WiNGrid 套疊分析 結果與討論(SWOT分析)參考文獻 參考網站

  3. 前言 臺灣因地狹人稠造成近幾年來山坡地的發展使用瀕臨達飽和使用，高山地區亦往往成為休閒及高山冷作蔬果園地，對於整體集水區水源涵養及生態保育有著極具破壞和挑戰性，其中清境農場就屬於高海拔山區；研究目的針對該地區目前開發密集度過度集中之情形，建立與評估環境敏感區之間關係。 清境農場位於南投縣山區當地屬於高山觀光遊憩區，當地主要產業以觀光為主，自民國80年代起該地區民宿快速發展，業者為了製造商機，興建了大量的建築與相關設施，諸如民宿與商店；還有遷居於此的新移民，除了經營民宿觀光產業外，也從事如農業與畜牧業等，不論是何種產業都需要開發山坡地，因此本研究目的欲探討之主題，即透過國土利用現況調查資料、SPOT衛星影像圖資配合GIS等軟體操作分析嘗試瞭解清境地區近年來因人為開發行為，對當地環境產生的影響程度了解該地區環境衝擊，並藉由分析、探討清境地區近10年（91-100年）相關報導及研究資訊，利用SWOT分析找出推動清境地區管理之最佳方案，以便讓相關部門未來提出改善與管理之對策參考。

  4. 前人研究 一、政府因應清境地區民宿過度發展對策之研究 （沈軒睿2004） 二、「國雷演習」接運來台「反共義民」安置社區之研究 （李明錫206） 三、南投縣清境地區民宿業與觀光發展策略規劃之研究 （宋懷德2007） 四、清境地區民宿業者對於國土復育政策內容態度之研究 （林德芳2007） 五、利用空間技術與景觀生態指標於清境地區景觀變遷之研究 （陳坤鈺2009） 六、南投縣清境地區民宿對坡地安全影響之探討 （莊栢椿2009）

  5. 研究流程

  6. 樣區背景說明-位置(1) 清境地區範圍位置

  7. 樣區背景說明-位置(2) 平面位置圖

  8. 樣區背景說明-地形(1) 本研究範圍高程介於海拔1‚030～ 2‚155 公尺之間，山脈成北北東—南南西走向；民宿區位大抵由仁愛往梅峰山陵線沿線週遭（台十四甲線）分佈，清境研究區內自榮光新村至博望新村直線距離約5.2公里，海拔高度由1‚500～ 2‚100 公尺之間提昇變化是為區內唯一算是較為平坦之地；農場範圍沿山陵線東向驟降至廬山附近濁水溪河谷（海拔高度約1‚000公尺）。 DTM地形圖 ：清境地區研究範圍

  9. 樣區背景說明-地形(2) 坡度分級圖

  10. 樣區背景說明-地形(3) 坡向分佈圖

  11. 樣區背景說明-雨量

  12. 樣區背景說明-非都市土地使用分區編定調查 依據「非都市土地使用管制規則」第2條非都市土地得劃定為特定農業、一般農業、工業、鄉村、森林、山坡地保育、風景、國家公園、河川、特定專用等使用分區，本研究區內除在壽亭新村編定1.17公頃為鄉村區外，餘全編定在山坡地保育區範圍內。

  13. 樣區背景說明-土地利用(1) 84年土地利用現況分佈圖 97年土地利用現況分佈圖

  14. 樣區背景說明-土地利用(2)

  15. 樣區背景說明-產業發展 觀光產業為仁愛鄉最重要的產業文化，近年來與瑞士天使郡結為姊妹市而聞名遐邇。其他如農業亦為仁愛鄉之重要產業，溫帶水果非常豐富。 另有關畜牧業發展部份，因清境是台灣唯一高山牧場、青青草原頗具歐洲風情，農場內牛、羊放牧以觀光為考量，畜牧業實則已轉型為觀光產業。畜牧產業主要以農場為主，依據清境農場「永續發展實施計畫」內文中統計目前共計肉牛118頭、綿羊及山羊301頭。

  16. 樣區背景說明-觀光 清境地區各年觀光人數統計表 (資料來源：交通部觀光局)

  17. 環境敏感區位分析 環境敏感區係一集合名詞，泛指對人類具有特殊價值或具有潛在天然災害之地區，極易因不當之人為活動而導致環境負效果（行政院經建會，1988）。環境敏感區的分類因個案需求而有不同，一般可分為生態維護、自然資源、天然災害及文化景觀等方面。 環境敏感區依其保護目的歸納出劃設準則，這些區位視其性質對於開發行為或人為活動加以限制，部分地區甚至完全禁止（余志偉等，2004）。

  18. 環境敏感區位法規 Regulations of environmentally sensitive areas

  19. 陡峭區位空間分布圖

  20. 濱水區位空間分佈圖

  21. 禁止建設區位空間分佈圖

  22. 崩塌區位空間分佈圖

  23. 土石流潛勢分布位置圖

  24. WiNGrid套疊分析 參考相關文獻及法規劃定之環境敏感區位，包含陡坡區、濱水區、土石災害區及地質斷層區利用GIS應用軟體WinGrid對於影像的分析及套疊功能加以計算敏感區塊重疊計算次數並以重疊次數分別加重為1~5級 0~1級:不嚴重區(環境安定地區,不需設限管制) 2~3級:次嚴重區(需局部限定使用與管制) 4~5級:嚴重區(環境敏感區,需加以設限保育)

  25. 結果與討論(SWOT分析) SWOT分析程序，其步驟如下： 步驟一：進行清境地區環境描述。 步驟二：確認影響清境地區的所有外部因素。 步驟三：預測與評估未來外部因素之變化。 步驟四：檢視清境地區內部之強勢與弱勢。 步驟五：利用SWOT分析架構研擬可行策略。 步驟六：進行策略選擇。 依據SWOT分析程序進行清境地區發展空間評估，首先有關清境地區自然環境、社會環境、觀光民宿及交通資源、環境敏感區位等等基本資料已於前篇詳細說明，茲就清境所面臨問題利用內部的聲音（清境社區營造網、清境社區聯合網、清境合歡山部落格、清境旅遊資訊網、人間清境社區報等）及外界的看法及分析（相關新聞資訊報導）整理分類並歸類為用水、民宿及建築、交通、環境及生態、觀光發展、土地利用六大課題做為優勢(Strengths)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunities)和威脅(Threats)分析基礎：

  26. 參考文獻 1.台灣民宿發展之問題與對策A study on B&&B Development Problems and Strategieds in Taiwan（劉建哲、林碧釧）Journal of Rural Tourism Research Vol.1 No.2 p.p.39-61。 2. SWOT 分析法實際案例： http://www.ftis.org.tw/eta2/經濟部工業局產業製程清潔生產與綠色技術資訊網。 3.資料來源：清境旅遊資訊網 http://www.cingjing.com.tw〈撰文/葉瑞其〉 4. 臺灣環境承載力之探測：初步結果國立清華大學永續發展與能源研究演講系列主講人：劉翠溶（中央研究院副院長）93.4.21 5.「清境地區整體規劃建議書」清境觀光發展促進會 92.03.19 6.「清境地區永續發展願景」清境觀光發展促進會 92.08.27 …. …. ….

  27. 參考網站 清境農場官方網站http://www.cingjing.gov.tw/ 清境旅遊資訊網http://www.cingjing.com.tw/ 清境社區營造網http://community.cja.org.tw/ 清境社區聯合網http://www.cja.org.tw/ 清境合歡山部落格http://tw.myblog.yahoo.com/cing-jing/ …. …. ….

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