Informace k IOP a záměrům MV v zavádění eGovernmentu

1. RK-03-2009-29, př. 2 počet stran: 13 Informace k IOP a záměrům MV v zavádění eGovernmentu odbor informatiky KrÚ kraje Vysočina Leden 2009

2. Témata... • Problémové okruhy • Strategie implementace eGovernmentu v ČR • Zákona 300/2008 Sb. - datové schránky a autorizovaná konverze dokumentů • Záměr zřízení eGON Center na ORP a krajích • Projekty kraje a ORP do IOP

3. Strategie rozvoje eGovermentu Strategické vize MVČR • Realizace tzv. Smart Administration (vize, IOP) • Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby • eGON a realizace jednotlivých projektů • CzechPoint – kontaktní místo • KIVS – komunikační infrastruktura • eGOV Act – datové schránky, konverze • Základní registry • Financování ze SF – IOP, OPLZZ • Implementace – prostřednictvím krajů a ORP

4. Jednotlivé projekty CzechPoint • Český Podací Ověřovací Informační Národní Terminál • Z pohledu EU One-Stop-Shop • PC + speciální SW + připojení na inet • Vize MV – CzechPoint na každé obci • Do budoucna snad i pro každého úředníka • Zásadní rozvojový indikátor pro IOP • Podpořeno první výzvou do 31.3.2009 pro obce • Role ORP jako zpracovatele projektů

5. Jednotlivé projekty CzechPoint - statistiky

6. Jednotlivé projekty KIVS • Komunikační infrastruktura veřejné správy • Privátní uzavřená síť státu • Velmi v plenkách, zatím jen pro centrální orgány • Vize MV – KIVS min na každé ORP • Zatím hlavně zakázky centrálního zadavatele • Další rozvojový indikátor pro IOP (počty přípojek) • Výzva není jasná • Zpracována metodika připojení MAN a WAN sítí

7. Jednotlivé projekty eGOV Act = Zákon 300/2008 Sb. • Přijat: 17. 7. 2008, účinnost: 1. 7. 2009 • Řeší - elektronické úkony (el. podání a doručení), informační systém datových schránek, autorizovanou konverzi dokumentů • Datové schránky • slouží k doručování el. písemností • povinný komunikační kanál pro veřejnou správu a v.s. vůči práv. osobám • správce: MV, provozovatel: držitel poštovní licence • pro v.s. se předpokládá automatická komunikace se spisovou službou • poplatky za použití pouze ze strany v.s. • Autorizovaná konverze dokumentů • obousměrná konverze papírové a elektronické podoby • pověřený pracovník (matrika), certifikované zařízení (skenovací linka), el. podpis, 3D bar, časové razítko

8. Zákon 300/2008 Sb. Jinak řečeno... • od 1. 7. 2009 vám do úřadu bude pošta z jiného úřadu přicházet do vaší datové schránky a to skoro veškerá pošta! • od 1. 7. 2009 budete posílat poštu do jiného úřadu ze své datové schránky a to skoro veškerou poštu • od 1. 7. 2009 budete s většinou právnických a mnohými fyzickými osobami komunikovat prostřednictvím datové schránky • Dojde ke skokovému obrácení poměru papírových a elektronických písemností • A to vše platí pro MěÚ i jeho příspěvkové organizace! Doporučujeme... • Připravit spisovou službu, datová úložiště (el. archiv, zálohy...) a procesy na úřadě (např. fakturace) na velký počet elektronických dokumentů • Požadovat po dodavateli spisové služby co nejdříve funkční rozhraní k datových schránkám • Školit lidi na práci se skenerem, el. dokumenty a el. podpisem • Realizovat opatření na sledování a řízení nákladů na tisk • Sledovat situaci a průběžně konzultovat s informatiky postup příprav • Určit zodpovědnou osobu - koordinátora

9. Jednotlivé projekty Registry • Nové zákony o registrech • Registr obyvatel • Registr osob • Registr územní identifikace • Registr práv a povinností • Vyšší bezpečnost, ale asi i administrativní zátěž • Technologická náročnost • Není vůbec odhadnutý dopad do IS samospráv

10. Realizace strategie IOP + zákony + eGON centra • Zřízena na ORP a krajích • Role centra • Zpracování projektů pro obce • Školení obcí – CzechPoint, konverze, datové schránky • Technologické centrum (hosting pro obce, registry) • Metodická a odborná pomoc • Příprava vlastních projektů • Financování - dotace z IOP (investice) a OPLZZ (mzdové náklady) formou projektových žádostí (snad typizovaných)

11. Dopady na ORP Předpokládané dopady na ORP • V průběhu roku 2009 obrovská změna vnitřních procesů • Psychologické dopady na zaměstnance – změna rutinních postupů • Velké množství nových projektů • eGON Centrum, Spisové služby, KIVS, GIS, … • Rozpočty, veřejné zakázky, personální zázemí • Minimální možnost outsourcingu • Velmi náročná komunikace s MVČR • Změny ve vybavení • Restrukturalizace technologických místností • Bezpečnostní požadavky, nové neznámé technologie • Školení uživatelů – vlastních i z obcí • Personální nároky (univerzální školitelé?), vybavení učeben • Rostoucí tlak ze strany obcí a občanů • Stále problematičtější situace na trhu práce v ICT

12. Relevantní projekty kraje a měst Kontaktní centrum kraje Vysočina • projekt připravovaný do od roku 2007 do IOP (hotova dokumentace) • systém podpory komunikace veřejné správy na bázi technologií CRM • univerzální podpora více komunikačních kanálů (email, web, telefon, IM) • podpora kampaní, jednorázových akcí a nárazového nasazení většího počtu agentů • zřízení krajského distribuovaného „callcentra“ ve spolupráci ORP a KrÚ • maximální využití internetových standardů a stávající krajské/městské infrastruktury (ROWANet, metropolitní sítě, IP telefonní ústředny, info centra) • Navrhujeme zvážit urychlené nasazení KCKV na problematiku CzechPointů a zákona 300/2008 Sb. ROWANet • řešení jednotné regionální infrastruktury včetně připojení ke KIVS pro MAN sítě a orgány veřejné správy • problematika náročnosti integrace s KIVS = finance z IOP Krajské datové a hostingové centrum

13. Děkuji za pozornost! • Petr Pavlinec • vedoucí OI