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Una agenda de políticas de empleo

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Una agenda de políticas de empleo. Políticas de empleo bajo restricciones fiscales Reunión Anual BID Milán, Marzo 23, 2003. El saldo de una década. Creciente precariedad del empleo. Alto desempleo y alto desempleo de jóvenes respecto a la media. Bajos salarios.

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una agenda de pol ticas de empleo

Una agenda de políticas de empleo

Políticas de empleo bajo restricciones fiscales

Reunión Anual BID

Milán, Marzo 23, 2003

el saldo de una d cada
El saldo de una década
  • Creciente precariedad del empleo.
  • Alto desempleo y alto desempleo de jóvenes respecto a la media.
  • Bajos salarios.
  • La urgencia de la ‘ventana de oportunidad’:
    • La fuerza de trabajo está creciendo más rápido que la población y, en algunos países, los jóvenes están creciendo como fracción de la fuerza de trabajo.
respuesta a choques
Respuesta a choques
  • Choques agregados:
    • Las economías Latino-americanas son muy volátiles, pero no hay un patrón único de ajuste y distintos grupos de trabajadores se afectan de distinta forma.
  • Choques sectoriales e idiosincráticos:
    • Explican la mayor parte de la creación y destrucción de empleos. Esa reasignación es un poderoso motor del crecimiento, pero tiene importantes costos para los trabajadores.
absorbiendo los choques
Absorbiendo los choques …
  • Los trabajadores necesitan contar con mecanismos de protección contra las pérdidas de ingreso asociadas a choques sistémicos e idiosincráticos.
  • Los mecanismos “tradicionales” basados en indemnizaciones privadas por despido no cumplen esa función dada su baja cobertura y las distorsiones que generan.
  • El sistema debe estar basado en alguna forma de “seguro de desempleo” para actuar como mecanismo estabilizador automático.
  • Sin embargo, importantes grupos de trabajadores necesitan de mecanismos alternativos que reconozcan la naturaleza particular de su inserción en el mercado de trabajo (casual, no regulado, auto-empleo).
las pol ticas de empleo
Las políticas de empleo
  • El crecimiento es una condición necesaria, aunque no suficiente, para un aumento del empleo y los salarios.
    • Reducir volatilidad macro
    • Aumentar el volumen de y mejorar el acceso al crédito
    • Mantener a los jóvenes en la escuela
    • Capacitar a la fuerza de trabajo
  • Responder al impacto del ciclo sobre los trabajadores requiere de políticas de empleo
    • Subsidios al desempleo
    • Entrenamiento de corto plazo, pasantías e intermediación laboral
    • Programas de generación de empleo
      • Obras públicas trabajo-intensivas
      • Subsidios a salarios
    • Transferencias en dinero
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