O va l ukraine
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Où va l’Ukraine ?. 1 – Qu’est-ce que l’Ukraine? 2 – Les événements de l’hiver 2013-2014 3 – L’Ukraine comme enjeu géostratégique 4 – Quelques scénarii possibles. 1 – Qu’est-ce que l’Ukraine?. 1.2 – L’Ukraine géographique

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Où va l’Ukraine ?

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O va l ukraine

O va lUkraine ?


O va l ukraine

1 Quest-ce que lUkraine?

2 Les vnements de lhiver2013-2014

3 LUkraine comme enjeu gostratgique

4 Quelques scnarii possibles


1 qu est ce que l ukraine

1 Quest-ce que lUkraine?

1.2 LUkraine gographique

  • Le nom et ltat dUkraine (Aux confins, la marge) sont apparus rcemment dans lhistoire.

  • Ses frontires ont fluctu au fil des sicles, ce qui rend difficile dvoquer lhistoire de ce territoire.

  • Il sagit dune zone de peuplement ancienne : la ville de Kiev aurait t fonde autour du Ve sicle.

  • cette poque, il nexiste pas dtat au sens moderne, mais des villes fortifies gouvernes de faon autonome.

  • Le rle tatique de Kiev commence en 882 : Oleg sen empare et en fait la capitale de ltat roussne.

  • Pendant trois sicles, Kiev sera la capitale dun vaste tat, qui stend de la mer Noire au golfe de Finlande.


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  • Ce nest pas un tat centralis, mais une confdration dune douzaine de tribus de Slaves orientaux.

  • al fin du XIIe sicle, le titre de grand prince passe la Souzdalie et Kiev dcline.

  • La principaut de Kiev continue dexister jusquen 1240, alors que les Mongols dferlent et dtruisent la ville.

  • De cette poque datent les distinctions entre Russes, Bilorusses et Ukrainiens.

  • En 1654, le chef cosaque Khmelnitski signe un accord avec Moscou, qui annexe la rive gauche du Dniepr.

  • La Crime est conquise en 1780, puis la Russie rcupre des territoires ukrainiens, lors des partages de la Pologne entre la Russie, la Prusse et lAutriche.

  • Au dbut du XXe sicle, 80% du territoire ukrainien relve de lEmpire russe.

  • Avec leffondrement de lempire russe, lUkraine du centre et de louest tente de sorganiser en tat.


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  • La victoire des bolchviques durant la guerre civile conduit linstauration dun pouvoir bolchvique sur lest et le centre, alors que louest rintgre le territoire dune Pologne qui renait.

  • En 1922, le RSSU est forme au sein de lURSS et comprend des territoires lest qui sont essentiellement peupls de Russes.

  • Le territoire connatra dautres modifications au XXe sicle : en 1945 (1939), les terres de lOuest, qui navaient jamais appartenu la sphre dinfluence russe, sont annexes lURSS.

  • En 1954, Nikita Khrouchtchev transfre le contrle de la pninsule de Crime Kiev.


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1.2 LUkraine dmographique

  • La population est un mlange dUkrainiens, de Russes et de plusieurs minorits de moindre importance.

  • La question de lhritage de la Rous agite les nationalistes des deux cts, dsireux d'accaparer la primaut de leur histoire commune.

  • Les tribus qui constituaient lorigine la Rous taient diverses, mais elles partageaient un mode de vie semblable et partir de 988, une religion commune.

  • Puisque Kiev et les zones entourant lancienne capitale ont t ravages, la question se pose de savoir do viennent les Ukrainiens actuels.

  • Ceux de louest ont pu survivre et ont subi linfluence du monde polonais, influence qui sillustre au plan linguistique, mais aussi religieux. Ce sont des Ukrainiens ukrainophones.


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  • Ceux de lest descendent des Cosaques qui ont accept leur sujtion la couronne moscovite en 1654.

  • Ces Cosaques sont eux-mmes des descendants de Moscovites ayant fui la consolidation tatique. Ce sont des Ukrainiens ukrainophones, russophones et sourjikophones.

  • Au sud, aux autres populations se sont ajouts des immigrants russes. Ce sont des Russes ethniques russophones, qui se mlent dautres populations.

  • Il faut ajouter cela des minorits hongroises, bulgares, roumaines et tatares, entre autres.

  • Au fil du temps, les populations se sont mlanges, mais la dmarcation ouest-est est pour lessentiel demeure

  • LUkraine est coupe en deux, le long du Dniepr: louest o domine lukrainien, lest o domine le russe. La population est peu prs galement rpartie (plus ou moins 23 24 millions de personnes).


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  • Mais il est faut raffiner en divisant louest en zone ouest et centre et lest en zone est, sud et crimenne.

  • louest, la population est presque exclusivement ukrainienne. il sagit des territoires annexs par lURSS en 1945 et qui navaient pas jusque-l de liens avec la Russie moderne.

  • Au centre, une partie du territoire a t annex en 1654, une autre en 1918. et o se trouve la capitale, lukrainien domine, mais on y trouve aussi bien des sourjikophones que des russophones.

  • lest, dont une part a toujours appartenu au monde russe et na t ajout dans la composition territoriale de lUkraine quen 1918, le russe est la langue dominante dune population russe ethniquement.

  • Le sud, conquis par la Russie au XVIIIe sicle, est bigarr, mais le russe est la principale langue, surtout dans les villes.


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  • La Crime, territoire historiquement tatar, puis russe, compte une faible proportion dUkrainiens (quivalente la proportion de Tatars) et une majorit de 65 75% de Russes linguistiques ET ethniques.


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1.3 LUkraine conomique

  • Au moment de leffondrement de lURSS, lUkraine jouissait de lun des plus hauts niveaux de vie dURSS, mais depuis le pays senfonce conomiquement.

  • La situation est dautant plus inacceptable que le pays dispose datouts conomiques : riches terres noires, bassin industriel et population hautement scolarise.

  • Le PIB par habitant de lUkraine est aujourd'hui le 2e plus faible de toute lEurope, devant la Moldavie

  • La corruption est un gros problme : en 2012, le pays occupait le 144e rang mondial sur 176 dans le domaine.

  • La situation budgtaire est mauvaise et sa dette reprsente 180% de son PIB (dette publique: 43%).

  • Sa mauvaise note de crdit rend le recours lemprunt dispendieux. Pour boucler lanne 2014, le pays devra trouver entre 20 et 35 milliards de dollars.


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  • Le secteur agricole a t long se rformer et malgr les progrs de la dernire dcennie, la production agricole demeure en de de ce quelle tait en 1991.

  • Certains secteurs industriels se portent bien, mais la productivit est faible et la production de faible qualit, do les grandes difficults dexportations.

  • Le pays est aussi coup en deux conomiquement, avec lOuest, agricole et pauvre et une rgion est, industrielle et significativement plus riche.

  • Cette situation nourrit un ressentiment de louest envers lest, peru comme lenfant gt du pays, et de lest envers louest, jug parasitaire et vivant ses dpens.

  • Les relations commerciales avec la Russie sont vitales : elle reprsente 30% des importations et 25 % des exportations. Le secteur industriel de lest est trs li au complexe militaro-industriel de la Russie.


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  • Sur le plan nergtique, lUkraine est fortement dpendante de la Russie, particulirement pour le gaz, le ptrole et luranium, fondamental pour une partie significative de la production lectrique.

  • Le statut de pays de transit pour les exportations de gaz russe en Europe a longtemps donn au pays un avantage stratgique, mais avec la construction du Nord Stream et du South Stream, la situation change peu peu au dtriment de Kiev.


2 les v nements de l hiver 2013 2014

2 Les vnements de lhiver2013-2014

2.1 volution politique depuis lindpendance

  • Depuis 1991, le pays balance entre sa relation historique avec la Russie et ses liens avec le monde occidental.

  • La coupure est-ouest et la domination des forces politiques de lune ou lautre rgion dterminent loption la plus en vogue.

  • Dans les annes 1990 lUkraine se rapproche du monde occidental, dautant que la Russie traverse une phase occidentaliste ce moment.

  • Le mandat de Lonid Kravtchouk, prsident jusquen 1994 est marqu par des conflits avec la Russie autour de la Crime et du partage de la flotte de la mer Noire.


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  • En 1994, Lonid Koutchma, ancien premier ministre, devient prsident. Mme si il est originaire de lOuest, il semploie amliorer les relations avec la Russie, entre autres en lgifrant pour protger la langue russe.

  • Contest au cours de son second mandat (il est rlu en 1999) pour sa corruption et ses mthodes, il perd son appui et se tourne vers Moscou.

  • En 2004, Viktor Ianoukovitch est lu prsident, mais des manifestations se dploient Kiev et ailleurs, pour rclamer de nouvelles lections, les premires ayant t entaches de fraudes et de malversations.

  • Cette fois, les rsultats donnent Iouchtchenko gagnant sur son rival Ianoukovitch, avec prs de 52% des voix.

  • Le tournant lOuest est accentu par la nomination au poste de premier ministre de Timochenko, mme si la relation avec la Russie demeure importante.


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  • Entre 2005 et 2010, le gouvernement balance entre pro-russes et pro-occidentaux.

  • La situation conomique se dtriore, ce qui oblige le gouvernement chercher de laide ltranger, devenant de plus en plus tiraill entre les deux ples.

  • Selon tous les sondages mens depuis plusieurs annes, la population ukrainienne est aussi divise que sa classe politique sur cette question :

    • 35% dsire un rapprochement avec lUE dans le cadre dun accord associatif,

    • 35% prfre un rapprochement avec la Russie dans le cadre de lUnion douanire et Eurasienne

    • 30% prfre ni l'un ni lautre


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2.2 - Grandeur et misre de Viktor Ianoukovitch

  • Les politiciens ukrainien, ne sont ni pro-russe, ni pro-occidental, mais pro-oligarques. La division conomique du pays recoupant sa structure dmographique, il y a deux groupes oligarchiques, disposant chacun de sa structure politique.

  • Depuis lindpendance de 1991, ce sont ces deux groupes qui schangent le pouvoir.

  • Ianoukovitch est originaire de Donetsk : sa clientle politique est russophone et lie aux intrts conomiques de lest, donc du secteur industriel,

  • Do, sa propension discuter avec Moscou plutt quavec lOccident: sans les exportations vers la Russie, lindustrie de lest perd son principal client.

  • Il ne dfend pas les intrts de la Russie, mais les siens, qui se confondent avec ceux des oligarques de lest.


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  • Comme Koutchma avant lui, cest sa perte de pouvoir et de crdibilit qui le pousse dans les bras de Moscou.

  • Ianoukovitch a t premier ministre de 2002 2004, au dbut de 2005, et de lt2006 dcembre 2007, alors que Viktor Iouchtchenko est prsident.

  • La perte de crdibilit de lquipe issue de la rvolution orange entrane l'viction de ce dernier en 2010 et Ianoukovitch devient prsident.

  • Sa base politique tant lest, il cherche a y consolider son appui, do ladoption dune loi confrant au russe un statut de langue officielle dans certaines rgions.

  • Ianoukovitch cherche se vendre au plus offrant, car lconomie ukrainienne ne parvient pas sortir du marasme et le pays a besoin dune aide internationale pour sen sortir.

  • La Russie tente de convaincre Kiev de rejoindre lUnion eurasienne, lUE, de signer un accord avec elle.


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  • Laccord avec la Russie est plus avantageux pour Ianoukovitch, sa base se situant dans lest, o le niveau de vie dpend des relations conomiques avec Moscou.

  • Mais il fait monter les enchres: lUE lui propose de ngocier un trait dassociation et il accepte. Une fois les termes du trait tablis, il se rapproche de Moscou, qui tente doffrir mieux que ce que lUE propose : aide financire de 15 milliards et rduction sur le prix du gaz.

  • Ces ngociations ne sont pas incompatibles, tant que lUkraine ne signe ni avec Moscou, ni avec lUE et cest pourquoi il ne signe ni lun, ni lautre.

  • Aprs avoir obtenu laide de Moscou, il se tourne vers lOccident, pour faire monter nouveau les enchres.

  • Il na pas refus de sassocier avec lEurope, mais refus de signer laccord tel quil tait en dcembre 2013, demandant une rengociation. Il se garde alors toutes les portes ouvertes. Du moins le croit-il.


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  • Cest ce moment que la crise clate. Laccord avec lUE est llment dclencheur (les manifestants proviennent surtout de louest), mais les manifestations prennent de lampleur cause du marasme et de la corruption, et une partie de lest se joint au mouvement.

  • Lorigine des manifestations sera dbattue longtemps, mais ltat conomique du pays constitue le fond et la spontanit du mouvement au dpart est vidente.

  • Cependant, il est difficile dexpliquer le maintien dune pression politique de la rue pendant trois mois autrement que par un soutien conomique et logistique.

  • Dautant que le modle est habituel et fait cho aux rvolutions colores du dbut des annes 2000, en Gorgie, en Kirghizie et en Ukraine.

  • Limplication trangre est indniable, comme en fait foi le cortge de reprsentants politiques de lOuest (McCain et Nuland, entre autres) qui se sont rendus Kiev pour soutenir les manifestants.


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  • La situation ne se calmant pas, le monde occidental accroit la pression, forant la ngociation dun accord de sortie de crise entre le pouvoir et les manifestants de Madan, qui est sign le 21 fvrier.

  • Laccord ne sera appliqu que du ct gouvernemental et le 22 fvrier, Ianoukovitch est contraint de senfuir et midi, Tourtchinov est lu prsident de la Rada et devient prsident par intrim.

  • Ianoukovitch est destitu en violation de la constitution, la procdure dImpeachment nayant pas t suivie.

  • Cela nempche pas le monde occidental de reconnatre le changement de rgime et le gouvernement.

  • Rfugi en Russie, Ianoukovitch tente dobtenir un appui de Moscou, qui ne reconnat pas le gouvernement, mais na aucune envie dtriorer ses relations avec loccident pour lui.


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2.3 - Les forces au pouvoir

  • On a souvent limpression que peu de choses distinguent rvolution et coup dtat et que cest souvent la reconnaissance du changement de rgime par des gouvernements qui le dtermine.

  • Mais les mots ont un sens et ce qui sest pass Kiev le 22 fvrier 2014 est bel et bien un coup dtat.

  • Lappui dune partie de la population aux vnements est indniable, mais rien ne permet de dire quil sagit de la majorit : tous les sondages donnent un appui de 30% 40% aux meneurs du gouvernement actuel.

  • Dans un cadre pluraliste, seules des lections peuvent confrer la lgitimit. Or, Ianoukovitch a t lu en 2010 dans le cadre dlections sous supervision internationale et dont personne na remis en cause la lgitimit.


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  • Par laccord du 21 fvrier, Ianoukovitch a cd sur tous les points: enqute indpendante sur les morts du Madan, retour une constitution parlementaire et lections devances dun an.

  • Cela na pas t suffisant pour cette partie des forces dopposition qui occupait des btiments administratifs depuis janvier.

  • La prise de pouvoir par lopposition est manifestement laboutissement dun plan plus ou moins labor :

    • occupation systmatique de btiments administratifs;

    • ravitaillement sur une longue priode de manifestants;

    • recours des cocktails Molotov, des armes blanches et des armes feu, etc.

    • prs de 25% des morts de Madan taient membres des forces spciales Berkout.

  • Le rle des forces dextrme-droite est mis en vidence par leur reprsentation excessive au sein du gouvernement actuel.


Les pacifistes du ma dan

Les pacifistes du Madan


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  • Le gouvernement nest pas trs reprsentatif et ne comprend quun seul ministre russophone sur vingt.

  • Plus de 80% des ministres proviennent des rgions occidentales et centrales. Kiev aurait d inviter des russophones de lest participer au gouvernement.

  • Certains ministres ont une exprience politique, comme Arseni Iatseniouk, ancien membre du cabinet Timochenko Avec 6 autres membres, il forme le principal parti au pouvoir, celui de Timochenko (La Patrie).

  • La majeure partie des membres du gouvernement sont sans parti et sont issus de la mouvance de Madan. Ils sont inconnus et ont peu dexprience politique.

  • On compte de nombreux membres du parti Svoboda au cabinet et surtout, des positions stratgiques, comme le ministre de la Dfense, Mikhal Koval et le vice-premier-ministre, Alexandre Sytch.


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  • Avec la procurature gnrale et la prsidence du Conseil de Scurit, cest une part importante des organes de scurit qui est sous le contrle de Svoboda.

  • On peut ainsi stonner de la rapidit avec laquelle ce gouvernement a t reconnu par les tats occidentaux et a pu signer un accord dassociation avec lEurope.

  • Le gouvernement nest pas press daller chercher une lgitimit, car les lgislatives nauront lieu quen 2017 : avec le recours une constitution parlementaire, cest la Rada, et non la prsidence, qui est de nouveau le sige du pouvoir et de la lgitimit.

  • En attendant, dans lest, la situation se dtriore, avec la multiplication de coups de force, o lindolence des forces de lordre suggre une certaine sympathie de la part des policiers russophones.

  • Les annexionnistes nont jamais t trs forts, mais les vnements de fvrier ont pu contribuer une radicalisation de la population.


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  • Plus quun rattachement la Russie, et malgr le rfrendum convoqu pour le 11 mai ce sujet Donetsk, cest probablement loption de fdralisation qui lemporte.

  • Le silence de Kiev quant aux inquitudes des russophones peut cependant dici l accrotre le courant annexionniste.


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2.4 La question de la Crime

  • Sign en 1991, laccord de Belovejski, donnant naissance la CEI, pose les bases des relation entre les anciennes composantes de lURSS, dont le premier principe est lintangibilit des frontires.

  • Il sera suivi presque partout, sauf dans quelques rgions, dont la Crime, cause de limportance stratgique du territoire pour la Russie et le caractre inconstitutionnel de la rtrocession de 1954.

  • En janvier 1991, le parlement de Crime dclare son territoire rpublique autonome, afin de se soustraire linfluence de Kiev et en 1992, il se donne une constitution.

  • En 1995, Koutchma supprime cette constitution et pendant quelques mois, gouverne par dcret le territoire, qui rplique en 1995 en adoptant de nouvelles lois constitutionnelles.


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  • Le problme des relations entre la pninsule et Kiev concerne le stationnement de la flotte russe du sud et le statut de la ville de Sbastopol.

  • En 1997, la Russie reconnat la souverainet de Kiev en change de la garantie de pouvoir y maintenir sa flotte.

  • Laccord, qui rgle la question du partage de la flotte de lex-URSS, prvoit la location de la base pour 20 ans, devant tre reconduit par de nouvelles ngociations.

  • En dcembre 1998, le parlement russe accepte la constitution de la Crime, qui fait de celle-ci un territoire autonome au sein de la rpublique dUkraine

  • En 2006, Ioutchenko relance les tensions avec la Crime en violant les rgles de stationnement de troupes trangres (de lOTAN) dans le cadre dun exercice militaire.

  • Il dclare son intention de rejoindre lOTAN, ce qui entrainerait lexpulsion de la flotte russe.


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  • En 2010, Ianoukovitch abandonne cette ide et entame des ngociations pour le prolongement du bail. Laccord conclu en 2012 garantit jusquen 2042 le stationnement des navires russes, en change dun loyer et dune ristourne sur le gaz.

  • En fvrier 2014, le coup de force de Kiev nest pas reconnu par la Crime, ce qui entrane une monte de la tension sur la pninsule et des groupes dauto-dfense prennent le contrle du territoire de la pninsule.

  • Les forces russes ont le droit de se dplacer sur tout le territoire de la pninsule, mais elles doivent en aviser Kiev, ce qui nest pas fait.

  • La Crime dclare son indpendance le 11 mars et annonce la tenue dun rfrendum sur le rattachement la Russie ou sur le retour la constitution de 1992. Le statu quo nest pas propos sur les bulletins de vote.


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  • Le 16 mars, les habitants de la Crime votent trs largement en faveur du rattachement la Russie (96%), alors que le taux de participation atteint 80%.

  • Le 18 mars, le prsident Poutine entame le processus qui fera terme de la Crime et de Sbastopol les 84e et 85e sujets de la Fdration.

  • Le rfrendum ayant t jug illgal par une part importante des pays du monde, peu de pays reconnaissent ce rattachement et des sanctions sont prises contre certains responsables russes.


3 l ukraine comme enjeu g ostrat gique

3 LUkraine comme enjeu gostratgique

3.1 LUkraine pour la Russie

  • Pour la Russie, si lUkraine peut tre indpendante, elle se montrera toujours intransigeantesur la politique trangre et scuritaire de Kiev.

  • Depuis 1991, lOTAN a poursuivi son largissement vers les frontires russes, en dpit des assurances donnes.

  • Si on peut comprendre le dsir des tats est europens de se prmunir contre leur voisin, il faut reconnatre la Russie le droit de garantir ses frontires occidentales.

  • LAlliance constitue une menace, surtout avec le dploiement du bouclier antimissile, qui remet en question les capacits dissuasives de la Russie.


L otan en europe orientale

LOTAN en Europe orientale


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  • Un coup dil sur la carte de lEurope de lEst suffit pour comprendre la ncessit pour Moscou de maintenir lUkraine dans son orbite, la Russie tant menace dencerclement sur sa frontire occidentale.

  • Lvolution donne peu despoir la Russie dviter ce scnario par les voies diplomatiques.

  • Cest la premire raison qui explique le rattachement de la Crime: en vertu des rgles de lOTAN, un tat ayant des contentieux territoriaux ne peut rejoindre lAlliance.

  • Mais les rgles peuvent tre changes : do la prise de garantie de Moscou, qui lui permettrait dassurer sa position dans la mer Noire et de faire en sorte que la Crime ne devienne pas une base navale de lOTAN.

  • Les relations conomiques avec lUkraine sont importantes, mais la Russie dispose d'autres clients si Kiev devait se dtacher. Le cot serait douloureux, mais pas insoutenable. Il en est autrement du cot scuritaire.


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  • Laccord dassociation, bougie dallumage de la crise, prvoit un arrimage de lUkraine lEurope occidentale, entre autres sur les questions scuritaires, pavant la voie une ventuelle adhsion de lUkraine lOTAN.

  • Do les menaces profres par la Russie et la garantie de prt de 15 milliards de novembre 2013. Moscou a jou de la carotte et du bton.

  • Avec larrive au pouvoir de forces hostiles la Russie, ladhsion de Kiev lOTAN est redevenue une ventualit, do la raction de Moscou.

  • Les propos quant la dfense les minorits russes ne sont quun prtexte, lenjeu tant le maintien dun espace neutre, ou favorable la Russie, entre elle et les puissances de lOTAN, surtout dans la mer Noire.


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3.4 LUkraine pour lOccident

  • Les intrts occidentaux sont directement opposs ceux de Moscou: si le pays est vital pour la scurit russe, il lest autant pour la poursuite du roll back de la puissance russe, mene par loccident, toujours mfiant.

  • Il faut distinguer la politique europenne de la politique amricaine qui, si elles ont en commun le dsir daffaiblir (ou de contenir) la Russie, se distinguent de plusieurs faons.

  • Dans le cas dun conflit militaire, ce sont les tats europens qui seraient concerns. Do le dsir de ne pas envenimer la situation et le caractre symbolique des sanctions adoptes pour le moment.

  • La Russie fournit prs de 25% du gaz consomm en Europe et prs de 50% du ptrole et la diversification, couteuse, prendrait de nombreuses annes.


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  • La question nergtique est double tranchantcar la Russie a besoin de ses clients europens, de sorte que ce problme ne saurait remettre en cause le dsir de lUE de se rapprocher de Kiev.

  • La teneur de laccord dassociation apporte des rponses claires la question de savoir quel intrt lUE a se rapprocher de Kiev.

  • Mme pauvre, lUkraine est un march de 45 millions de personnes et laccord permettrait la production europenne de trouver de nouveaux dbouchs.

  • Dautant que linverse nest vrai que pour le secteur agricole, la production ukrainienne ntant pas capable de rivaliser avec les produits europens.

  • Laccord admet ce fait et prvoit une compensation de transition de 600 millions pour aider lindustrie ukrainienne pour se mettre niveau.


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  • Si long terme, laccord pourrait tre avantageux pour lUkraine, il le sera dabord pour lEurope.

  • Dans ltat actuel, laccord serait bnfique surtout pour les rgions agricoles, qui pourraient compter sur un accroissement des exportations, alors quil serait grandement dommageable pour les rgions de lest.

  • Pour les tats-Unis, les questions scuritaires sont primordiales. Mais lUkraine nest que lun des champs de bataille o Washington lutte avec Moscou.

  • Lorientation des tats-Unis face la Russie na pas chang avec leffondrement de lURSS, car mme genoux, la Russie demeurait lun des seuls pays pouvoir faire contrepoids linfluence amricaine.

  • Une occasion historique a t manque cette poque, car il aurait t possible alors de favoriser larrimage de la Russie au monde occidental. Dun certain point de vue, llargissement du G7 allait dans ce sens.


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  • Lexpansionnisme de lOTAN a fait de cette mesure un geste symbolique et pour la Russie, il apparaissait vident quelle restait un ennemi pour Washington.

  • Il aurait t possible de neutraliser la zone est-europenne, en se contentant dtendre la protection occidentale. La Russie naurait pas demand mieux.

  • Washington a tendu son influence dans les anciens territoires de lEmpire russe, mais si lajout des rpubliques baltes na pas suscit trop de ractions, les efforts de Washington de pour rallier Kiev sont mal vus.

  • Selon Nuland, les tats-Unis ont dpens 5 milliards de dollars en Ukraine depuis 20 ans pour favoriser le dveloppement de la socit civile et la dmocratie.

  • Pour refouler la puissance russe le plus loin possible, lUkraine est assurment une pice matresse. Car tant que la Chine ne sest pas encore leve, le principal adversaire des tats-Unis demeure la Russie.


4 quelques sc narii possibles

4 Quelques scnarii possibles

  • Les lections prsidentielles sont prvues pour le 25 mai et lquipe parvenue au pouvoir a tout intrt a procder rapidement pour aller chercher une lgitimit par les urnes et pour se dbarrasser de lextrme droite.

  • Reste voir dans quelles mesures il sera possible dorganiser des lections dans le climat actuel. Les choses auront loccasion de se calmer, mais la prsence des miliciens de Pravy Sektor tmoigne dune tension peu propice un rendez-vous lectoral.

  • Mme si lopposition pro-europenne est dsunie, le fait que llection prsidentielle compte deux tours devrait permettre celle-ci de remporter la mise, le Parti des rgions, fort dans lest et le sud, est trop faible pour pouvoir rallier la 3e force dans un second tour.


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  • Mais avec les modifications constitutionnelles adoptes en fvrier, on peut se demander jusqu quel point cette lection sera importante. Dans les faits, la prsidentielle va plutt tre une tentative de lgitimation du coup de force quune vritable redistribution des cartes.

  • Beaucoup dobservateurs esprent voir la Princesse du gaz, Ioulia Timochenko remporter le scrutin, mais cette issue apparat peu probable. Elle est charismatique, mais elle est dans le dcor depuis trop longtemps et sa rputation est plutt sulfureuse.

  • La lutte contre la corruption tant devenue le cri de ralliement de la population, il apparat douteux que Timochenko, associe quelques reprises au pouvoir, puisse reprsenter le renouveau.

  • Enfin, contrairement une lgende quelle-mme semploie maintenir vivace, ses relations avec Moscou sont loin dtre mauvaises.


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  • Si elle tait lue, Timochenko semploierait liminer les oligarques du Madan, groupe auquel elle nappartient pas, mais sans programme prcis, elle serait prsidente dun seul mandat, laissant lUkraine dans la mme situation qu son arrive.

  • Cest Piotr Porochenko qui est en meilleur position pour remporter les prsidentielles. Mme si le Madan protestait contre loligarchie, ce sont des oligarques qui ont financ ces manifestations. Et Porochenko, 2e fortune dUkraine, est bel et bien un oligarque.

  • Des signes de reconstitution dun rgime oligarchique sont bien visibles, Iatseniouk ayant nomm deux dentre eux la tte de ladministration de Dniepropetrovsk et de Donetsk, deux rgions fortement russophones.

  • Lobjectif de ces nominations est double: rcompense pour avoir financ le Madan et dsir de garder le contrle sur ces deux rgions, locomotives de lconomie ukrainienne.


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  • Si des oligarques restent au pouvoir, aucune rforme en profondeur ne sera ralise et les Ukrainiens continueront de vivre dans un pays trs corrompu.

  • La drive possible du gouvernement vers lextrme droite, qui a russi occuper des positions importantes, relve de lhystrie de la part des russophones et de la Russie.

  • Lappui populaire ces forces est limit. Sil apparat vident que le renversement de Ianoukovitch aurait t impossible sans ces forces paramilitaires, rien ne permet de penser que dans un scrutin normal, elles pourraient obtenir plus que 10 15% des votes.

  • Comme Svoboda et Pravy Sektor ont lintention de participer au processus, le vote sen trouvera divis.

  • Un coup de force de leur part est possible, mais le gouvernement essaie de garder ces mouvements sous son contrle, en les intgrant dans les forces de lordre, ou linverse, en orchestrant leur limination.


Svoboda en 2012

Svoboda en 2012


O va l ukraine

  • Le meilleur frein ce scnario demeure la communaut internationale, car la venue au pouvoir de lextrme-droite naurait pas lappui des tats occidentaux, appui dont lUkraine ne peut se passer.

  • Peu importe le gouvernement, son problme principal sera lintgrit territoriale et la structure tatique.

  • Cela dpendra de la participation et du rsultat du vote dans lest et le sud russophones : si les habitants de ces zones ne se sentent pas reprsents, ou concerns, par le pouvoir, lhypothse dune fdralisation de lUkraine pourrait tre difficile vacuer.

  • Dune certaine faon, ce scnario faciliterait la tche de Kiev, qui devra sefforcer dinstaurer une politique qui puisse satisfaire toutes les rgions.

  • Cette solution ne serait possible qu deux conditions: un soutien international et une volont politique des autorits de Kiev de lutter contre les oligarques, qui constituent un frein la formation dinstitutions locales.


O va l ukraine

  • Les rgions occidentales ne pourraient plus imposer aux rgions orientales leur vision pro-europenne et inversement. Mme chose pour la langue.

  • On trouve en Occident une hystrie antirusse sappuyant sur des dclarations dAndre Paroube et concernant les menaces que feraient peser les forces russes aux frontires ukrainiennes.

  • Il est peu probable que la Russie introduise ses troupes en Ukraine. Le cas de la Crime est bien particulier, compte tenu de lhistoire et de son rle dans le systme dfensif de la Russie.

  • LUkraine ne possde pas les moyens ncessaires pour mener une guerre. Ses quipement militaires sont anciens et ses 200000 soldats nont jamais combattu depuis lindpendance. Surtout, ils sont composs au tiers de Russes


O va l ukraine

  • Le complexe militaro-industriel ukrainien fonctionne trs bien, mais sa production est exporte 95%, et principalement vers la Russie, larme nayant pas les moyens dentretenir un nouvel quipement de pointe.

  • Limplication militaire des pays occidentaux semble encore moins probable. En thorie, les tats baltes et la Pologne pourraient intervenir, mais les tats-Unis ne risquent pas de leur donner laccord pour le faire, d'abord parce que la France et l'Allemagne s'y seraient opposes.

  • Dautant qu'une telle intervention, ayant pour seul but de contrer la Russie, nest pas dans les moyens financiers et militaires des Amricains en ce moment.


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