INT 305s Daniela Rozgoňová

1. INT 305s Daniela Rozgoňová

2. Lisabonská zmluva Týždeň VIII/2

3. Únia 21. storočia • EÚ za zmenila – počet členských štátov sa v poslednom desaťročí takmer zdvojnásobil. • Zmenil sa aj svet – čelí výzvam hospodárskej krízy, zmeny klímy, trvalo udržateľného rozvoja, energetickej bezpečnosti, boja s medzinárodnou cezhraničnou trestnou činnosťou.

4. Lisabonská zmluva Podpísaná v decembri 2007, v platnosť vstúpila decembri 2009. • Mení, dopĺňa a aktualizuje staršie zmluvy o EÚ. • Zohľadňuje skutočnosť, že EÚ sa rozrástla zo 6 zakladajúcich členských štátov na súčasných 27.

5. Zohľadňuje vývoj v Európe za posledných 50 rokov. • Zlepšuje pracovné metódy EÚ. • Umožňuje EÚ lepšie slúžiť občanom, dáva občanom priestor na iniciatívu. • Chráni práva občanov na základe Charty základných práv. • Posilňuje úlohu EP, dáva nové právomoci národným parlamentom. • Zefektívňuje rozhodovací proces v EÚ.

6. Pomáha EÚ vystupovať jednotne na medzinárodnej úrovni. • Zavádza nové opatrenia, ktoré zvyšujú kvalitu života v oblasti zmien klímy, cezhraničnej trestnej činnosti, energetiky. • Chráni práva jednotlivých členských štátov v citlivých oblastiach ako zdaňovanie a obrana. • Jasne definuje, ktoré právomoci prislúchajú EÚ, ktoré členským štátom a ktoré právomoci sú spoločné.

7. Ciele a hodnoty EÚ Hodnoty EÚ stanovené v Lisabonskej zmluve: mier, demokracia, dodržiavanie ľudských práv, spravodlivosť, rovnosť, právny štát, trvalá udržateľnosť.

8. CieleEÚ ustanovené v Lisabonskej zmluve: • Poskytovať ľuďom priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bez vnútorných hraníc. • Usilovať o trvalo udržateľný rozvoj Európy založený na vyváženom hospodárskom raste a cenovej stabilite, o trhové hospodárstvo s vysokou konkurencieschopnosťou, zamerané na plnú zamestnanosť, a sociálny pokrok, s vysokou úrovňou ochrany životného prostredia.

9. Bojovať proti sociálnemu vylúčeniu a diskriminácii, podporovať sociálnu spravodlivosť a ochranu. • Podporovať hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť a solidaritu medzi členskými štátmi. • Naďalej budovať hospodársku a menovú úniu, ktorej menou je euro. • Podporovať hodnoty EÚ vo zvyšku sveta, prispievať k mieru, bezpečnosti a trvalo

10. udržateľnému rozvoju Zeme, k solidarite a vzájomnému rešpektovaniu sa národov, k voľnému a spravodlivému obchodu a k odstráneniu chudoby. • Prispievať k ochrane ľudských práv, najmä práv dieťaťa, k prísnemu dodržiavaniu a rozvoju medzinárodného práva, vrátane dodržiavanie zásad Charty OSN.

11. Hlavné ustanovenia LZ • Viac demokracie, viac otvorenosti • Občania majú silnejší hlas pri rozhodovaní EÚ. Nová iniciatíva občanov: 1 milión ľudí (z celkovej populácie EÚ 500 miliónov) z viacerých členských štátov môže požiadať EK, aby predložila nové návrhy politík.

12. Rada ministrov sa pri posudzovaní nových právnych predpisov a hlasovaní o nich stretáva verejne. • Rozširujú sa oblasti, v ktorých EP rozhoduje spolu s RM = volení poslanci EP majú oveľa väčší vplyv na tvorbu právnych predpisov a rozpočet EÚ. • Národné parlamenty majú právo vyjadriť sa k návrhu právnych predpisov a či EÚ neprekračuje svoje právomoci vo veciach, ktoré je lepšie riešiť na národnej a miestnej úrovni.

13. Rýchlejšie, efektívnejšie rozhodovanie • LZ zjednodušuje postupy rozhodovania EÚ. • Od r. 2014 hlasovanie kvalifikovanou väčšinou v Rade ministrov: 55% členských štátov zastupujúcich min. 65% populácie EÚ (dvojitá legitimita). • Väčšinový systém hlasovania v nových oblastiach politiky musí byť vždy schválený národnými parlamentmi, ktoré majú v tomto právo veta.

14. V dôležitých oblastiach politiky, ako obrana a zdaňovanie, sa bude naďalej požadovať jednomyseľné hlasovanie. • Modernizácia inštitúcií EÚ • LZ vytvorila novú pozíciu vysokého predstaviteľa EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, zároveň podpredsedu EK = podporiť činnosť EÚ na medzinárodnej scéne a lepšie brániť jej záujmy a hodnoty v zahraničí.

15. Predseda ER volený na max. 5 rokov. • Predsedu EK volí na návrh ER EP. • Hospodárska politika • LZ potvrdzuje záväzok dosiahnuť hospodársku a menovú úniu s menou EÚ, ktorou je euro. • Euro zatiaľ (2012) v 17 štátoch. Cieľom je rozširovať eurozónu.

16. Európska centrálna banka sa stala inštitúciou EÚ (nielen eurozóny). • Spoločná zahraničná politika, bezpečnosť a obrana • Rozhodnutia v tejto oblasti schvaľované naďalej jednomyseľne všetkými 27 členskými štátmi. • Mierové misie EÚ mimo svojho územia v záujme zachovania mieru, predchádzania konfliktom a posilňovania medzinárodnej bezpečnosti len v súlade so zásadami Charty OSN.

17. Členské štáty sa zaväzujú poskytnúť EÚ civilné a vojenské spôsobilosti na vykonávanie spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky. • Definovaná úloha Európskej obrannej agentúry. • Doložka o solidarite (na základe dobrovoľnosti) s členským štátom, ktorý bol obeťou teroristického útoku alebo postihnutý prírodnou alebo človekom spôsobenou katastrofou.

18. Spravodlivosť a trestná činnosť • Ustanovenia posilňujúce schopnosť EÚ bojovať s medzinárodnou cezhraničnou trestnou činnosťou, nelegálnym prisťahovalectvom, obchodovaní s ľuďmi, zbraňami a drogami. • Väčšia transparentnosť, posilnená úloha EP a Súdneho dvora v tejto oblasti. • Viac hlasovania kvalifikovanou väčšinou.

19. Rešpekt pre odlišné právne systémy a tradície členských štátov, možnosť použitia „záchrannej brzdy“, ak nové opatrenie ovplyvní základné prvky systému trestného súdnictva členského štátu. • IE a UK, ktoré majú systém zvykového práva a nie sú v schengenskom priestore, majú osobitnú úpravu, ktorá im umožní rozhodnúť v jednotlivých prípadoch o prijatí právnych predpisov v tejto oblasti.

20. Sociálna politika • Uznáva dôležitosť služieb hospodárskeho záujmu, napr. verejná doprava, telekomunikácie, poštové služby, zásobovanie plynom a elektrickou energiou. • Úloha EÚ v tejto oblasti obmedzená a EÚ sa ma zdržať každej činnosti, ktorá by oslabila úlohu členských štátov pri poskytovaní služieb všeobecného zájmu, ako zdravotníctvo, sociálne služby,

21. polícia, štátne školy, bezpečnostné sily. • Mzdy, právo zhromažďovať sa a pravidlá týkajúce sa štrajkov zostávajú v právomoci členských štátov. • Nové oblasti spolupráce • Posilnená schopnosť EÚ bojovať proti zmene klímy podporou trvalo udržateľného rozvoja a ochrany a skvalitňovania životného prostredia.

22. Ustanovenia v oblasti energetiky: dobré fungovanie trhov, dodávky energie, dosahovanie energetickej efektívnosti a úspor, rozvoj obnoviteľných zdrojov energie. • Bezpečnosť dodávky energie pre všetky členské štáty hlavnou výzvou do budúcnosti. • Nový základ pre spoluprácu členských štátov v humanitárnej pomoci, civilnej obrane, cestovnom ruchu, športe, výskume vesmíru.

23. Ľudské práva • Charta základných práv sa stala právne záväznou pre všetky členské štáty. • Každý občan EÚ má o.i. právo na ochranu osobných údajov, právo na azyl, rovnosť pred zákonom, nediskrimináciu, rovnosť medzi mužmi a ženami, práva detí a starších osôb, rôzne sociálne práva ako ochrana proti nespravodlivému prepusteniu, prístup k sociálnemu zabezpečeniu, sociálnu pomoc.

24. LZ sa mení a dopĺňa Zmluva o EÚ a Zmluva o založení ES. • LZ zakladá jednu právnu subjektivitu EÚ. • LZ má viac ako 300 strán vrátane príloh a protokolov. • Okrem nového textu zahŕňa LZ mnohé ustanovenia predchádzajúcich zmlúv EÚ, ktoré sú zmenené, doplnené, aktualizované.