FEDERACION REGIONAL METROPOLITANA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES ARMEFUM

1. FEDERACION REGIONAL METROPOLITANA DE FUNCIONARIOS MUNICIPALESARMEFUM TRABAJO Y DIGNIDAD FEDERACION 2010-2012

2. DIRECTORIO • PRESIDENTA : MARISOL PINTO JIMENEZ. • VICE-PRESIDENTE: GLORIA VELASQUEZ OSSES. • SECRETARIO GENERAL: CHRISTIAN GAJARDO ALTAMIRANO. • TESORERO: JUAN ARAYA ROJAS. • PRO-TESORERO: MANUEL FERNANDEZ SOTO. • SECRETARIA DE ACTAS: TERESITA ALLENDE CASAS. FEDERACION 2010-2012

3. DIRECTORIO • DIRECTOR : CARLOS LAGOS CASTILLO. • DIRECTOR : TERESA ROMAN GOMEZ. • DIRECTOR : CARLOS BUSTAMANTE SALAS. • DIRECTOR : SERGIO SEPULVEDA ROJAS. • DIRECTOR : HECTOR MARDONES SANCHEZ. • DIRECTOR : PEDRO VERGARA TORRES. • DIRECTOR : MANUEL VILLENA SEPULVEDA. • DIRECTOR : JOSEU BUSTOS FUENTES. • DIRECTOR : FERNANDO SANTIAGO ZUÑIGA. FEDERACION 2010-2012

4. TEMAS • INCREMENTO PREVISIONAL • REFORMA MUNICIPAL: MODERNIZACIÓN, REGULACIÓN ARTICULO 121 C.P.R. • CUENTA ADMINISTRATIVA ASEMUCH 2010. FEDERACION 2010-2012

5. INCREMENTO PREVISIONAL GESTION REGION METROPOLITANA • REUNION EN EL AÑO 2009 (COMISION DE GOBIERNO), CREACION PROYECTO DE ACUERDO Nº 26 DE Fecha 13 de Octubre del 2009. • CARTA PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE FECHA 15-10-2010. • RESPUESTA: 19 DE ENERO DEL 2011. “DE ACUERDO A LOS DIVERSOS DICTAMENES DE CONTRALORIA, NO PARECE OPORTUNO NI PRUDENTE INNOVAR EN ESTA MATERIA, POR LO QUE LA SUBDERE, ESTA TRABAJANDO EN DISTINTOS PROYECTOS, RELATIVOS A LAS REMUNERACIONES Y CONDICIONES LABORALES QUE SERAN PUESTO A SU CONOCIMIENTO EN EL MAS CORTO PLAZO”. FEDERACION 2010-2012

6. INCREMENTO PREVISIONAL Comisión de Gobierno Interior y Regionalización de la Cámara de Diputados • Reuniones 2010 -2011 • 15 de Octubre del 2010, Expone Asemuch y Federación de la Décima Región. • 16 de Noviembre del 2010, Expone Subsecretario de Desarrollo Regional, Sr. Miguel Flores. • 30 de Noviembre del 2010, Expone Contralor de la Republica, Sr. Ramiro Mendoza. • 19 de Abril del 2011, Expone Presidente Asociación Chilena de Municipalidades, Sr. Claudio Arriagada. • Mayor Connotación • Declaraciones del Presidente de la Comisión de Gobierno y Regionalización, Senador Víctor Pérez, de fecha 26 de Marzo del 2011. FEDERACION 2010-2012

7. INCREMENTO PREVISIONAL • ULTIMOS DICTAMENES DE CONTRALORIA • Están Dirigidos a Municipios, Trabajadores, Asociaciones, Corte de Apelaciones, Concejo de Defensa del Estado (Cincuenta y Siete Dictámenes). • Municipios con Facilidades o Condonación Aprobados por Contraloría, Alhué, Cabrero, Camarones, Chiguayante, La Granja, Lo Barnechea, Lo Espejo, María Pinto, Maule, Melipilla, Molina, Padre Hurtado, Paine, Pirque, Purranque, Putre, Río Verde, Queilén, San Pedro, San José de Maipo, Talagante, Curanilahue, Pemuco, Primavera, Villa Alegre, Olivar y Yumbel. FEDERACION 2010-2012

8. INCREMENTO PREVISIONAL DESIGUALDAD SALARIAL Dictamen 5791 de fecha 28 de Enero del 2011, Dirigido al Alcalde de Lonquimay. “En tal entendido, y considerando que los municipios de la especie, según se desprende de las presentaciones que sus respectivas autoridades han formulado, una vez notificada la sentencia definitiva emitida en el aludido recurso de protección, habrían procedido correctamente al rectificar la forma de pago del incremento previsional, calculándolo de acuerdo a la normativa y jurisprudencia de esta Contraloría General, contenida, entre otros, en los dictámenes N°s. 28.993, de 1998 y, 44.764 y 50.142, ambos de 2009, incorporando luego, a la respectiva base de cálculo, la denominada asignación municipal -establecida por el artículo 24 del decreto ley N° 3.551, de 1980-, al acogerse provisionalmente en ese sentido la demanda entablada en su contra; se dejan sin efecto las resoluciones N°s. 3.809 y 3.822, ambas de 2010, por cuanto su cumplimiento, atendida la excepcional situación que se configura en la especie, podría involucrar el desacato tanto de la sentencia judicial ejecutoriada emitida por la Corte de Apelaciones de Temuco, como de la orden expresa emanada del Juzgado de Letras y Garantía de Curacautín, Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor General de la República”. FEDERACION 2010-2012

9. INCREMENTO PREVISIONAL • DEBILIDADES • No tener capacidad para exigir diversos derechos de los Funcionarios Municipales. • No tener asesoría legal única para todos los funcionarios. • Comunicación poco clara y asertiva. • FORTALEZAS • Diferencia de Pago entre Municipalidades de Alianza y Concertación. • Coordinación entre funcionarios y parlamentarios, además la capacidad de movilización, demostrada en la ultima negociación del sector publico. • Dictamen Nº 5791, del 28 de Enero del 2011. FEDERACION 2010-2012

10. PROPUESTA INCREMENTO PREVISIONAL Analizada la exposición del Presidente Nacional de Asemuch, Sr. Oscar Yáñez Pool, en SESION DEL CONSEJO NACIONAL DE LA CONFEDERACION NACIONAL DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES DE CHILE, SESION EXTRAORDINARIA N° 03/2010 del 18-11-2010, en donde expone que el gobierno respecto del incremento previsional “Desigualdad salarial entre Funcionarios Municipales = Acto Inconstitucional del Estado Chileno”, Se resuelve por la vía de la Regulación del Articulo 121º C.P.R. “Ley de Nuevos Encasillamientos para los Funcionarios Municipales, seria una alternativa viable a desarrollar radipamente, dado que de acuerdo a los antecedentes aportados por la Contraloría General de la Republica, indican que un total de 186 municipios sin aportes del gobierno central, estuvieron disponibles a mejorar las remuneraciones de los Funcionarios Municipales”. FEDERACION 2010-2012

11. REGULACION DEL ARTICULO 121 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA FEDERACION 2010-2012

12. Regulación Articulo 121º Se ha indicado por parte de la Directiva de Asemuch, que no existe propuesta, sin embargo, la pagina de la Subdere indica lo siguiente: • Nuevo proyecto derivado de Art. 121 de la Constitución Política- Modernización de Plantas municipales. Moderniza la organización interna de las Municipalidades y modifica plantas de personal. Establece nuevas normas sobre probidad y transparencia en la gestión de las autoridades municipales- Proyecto en preparación en Subdere.- Se dispuso desglose de la iniciativa en 2 proyectos de ley, uno sobre transparencia y probidad y otro sobre materias propias de fijación de plantas y política remuneratorias- proyecto sobre transparencia y probidad tiene ya articulado íntegramente elaborado por Divisiones de Municipalidades y Jurídico Legislativa.-proyecto sobre regulación de fijación de plantas y remuneraciones tiene un articulado en estudio dentro de Subdere FEDERACION 2010-2012

13. SUBDERE FEDERACION 2010-2012

14. SUBDERE FEDERACION 2010-2012

15. Regulación Articulo 121º • Contradicciones • Pagina de Asemuch, presenta como novedad la aprobación de la Ley de Asociaciones de Municipios. (Externalizacion de Servicios) • La lucha por la Negociación Colectiva a nivel Nacional y Local, sufre revés, debido a la no aprobación en el Senado del Proyecto, impulsado por el Senador Larraín. • Mantención del Comparado de Asemuch, sin consultas a las bases de las propuestas existentes. • El 14 de Enero del 2011, en el Seminario Modernización Municipal un Desafio Pendiente, nuestra Confederación se complace del discurso del Subdere, pero hasta hoy, no entrega ninguna propuesta. FEDERACION 2010-2012

16. QUE SE ESCONDE • Un proyecto, que satisfaga solo las necesidades de los Alcaldes. • Un proyecto que no respete los derechos de los trabajadores. • Un proyecto que en su contenido entregue alguna satisfacción onerosa para el momento y penas para el futuro. • El proyecto siempre ha existido, solo falta el acuerdo político, con consulta a los trabajadores. FEDERACION 2010-2012

17. Reforma Municipal Este acuerdo UN GRAN ACUERDO FEDERACION 2010-2012

18. CUENTA ADMINISTRATIVA ASEMUCH 2010 Hito 2010 • Creación de la Conatramuch, Docentes, Confusam, Asemuch. Miércoles 01 de Diciembre del 2010 Firma Protocolo de Acuerdo FEDERACION 2010-2012

19. CUENTA ADMINISTRATIVA ASEMUCH 2010 • Comisión Técnica • Ley 20.387, Ley con bastantes reparos, ejemplos: • No contemplo a Funcionarios con Pensión de Invalidez. • Rectificada por la Ley 20.475. • Falta de Recursos. • Ley 20.475, No permitió cubrir todas las necesidades de los trabajadores en edad de jubilar. • 1.250 cupos no fueron utilizados. • Disponibles 10.000.000 Millones de Pesos. • Menciona Diversas Leyes, de fechas anteriores o que son de otro de nivel sin participación de los trabajadores municipales. FEDERACION 2010-2012

20. CUENTA ADMINISTRATIVA ASEMUCH 2010 • Comisión Técnica • Proyectos de Ley en tramitación: • Boletín Nº 7293-7, negociación colectiva en el sector publico. (Desaprobado en el Senado). • Boletín Nº 7307-13, incorpora a los Honorarios en la Ley Sobre de Accidentes del Trabajo. (Comisión de Trabajo y Seguridad Social recomienda el rechazo). • Proyectos en Estudio del Ejecutivo • Sistema de Acreditación de Servicios Municipales (Regulación posterior a la aplicación del articulo 121º. FEDERACION 2010-2012

21. CUENTA ADMINISTRATIVA ASEMUCH 2010 • Comisión Negociación y Asuntos Laborales • Ley de Retiro Voluntario. • Zonas Extremas. • Negociación del Sector Publico FEDERACION 2010-2012

22. PROPUESTA ARMEFUM LEY DE RETIRO VOLUNTARIO • Con los Recursos Disponibles en el presupuesto nacional, se debe incluir a los siguientes funcionarios: • Funcionarios que se retiraron el 2008 y 2009, que tenían la edad para jubilar (renunciaron) y por la demora de la Ley, no recibieron este beneficio. • Funcionaron que se acogieron a la pensión de invalidez, sin tener la edad para jubilar. • Para Funcionarios que postularon durante el primer trimestre del 2010, de aquellas regiones que no fueron afectadas por el terremoto, I, II, III, IV, X, XI, XII, XIV, XV. • Si además de esto, existieran cupos disponibles, ampliar aquellos funcionarios que cumplan la edad de jubilar, durante el primer semestre del 2011. FEDERACION 2010-2012

23. CUENTA ADMINISTRATIVA ASEMUCH 2010 • Comisión de Comunicación y Difusión. • Comisión de Deporte, Cultura y Recreación. • Comisión de Igualdad de Oportunidades. • Comisión de Estudio y Formación Sindical. • Comisión de Higiene y Seguridad. • Comisión Bienestar Social y Salud. FEDERACION 2010-2012

24. CUENTA ADMINISTRATIVA ASEMUCH 2010 • Comisión Previsión Social • Sin Análisis y Propuestas concretas respecto del incremento previsional. • Sin Análisis y Propuestas concretas respecto de las bajas pensiones de los Funcionarios Municipales. FEDERACION 2010-2012

25. ARMEFUM PRESENTE FEDERACION 2010-2012